目 录目 录1第一章 概 述11.1评价前期准备11.2评价目的11.3安全评价依据11.4安全评价的围51.5评价过程控制51.6评价工作程序6第二章 建设项目概况72.1项目建设单位简介72.2拟建项目情况简介82.2.1本项目基本情况82.2.2本项目选址82.2.3总平面布置与运输92.2.4主要原辅材料、燃料动力和产品102.2.5生产工艺102.2.6公用工程和配套辅助设施112.2.7建（构）筑物122.2.8主要设备及特种设备132.2.9组织机构与劳动定员162.2.10自然条件17第三章 辨识与分析危险、有害因素203.1物料固有的危险有害因素分析203.2选址与总平面布置的危险有害因素分析223.2.1厂址223.2.2总平面布置及运输223.3生产工艺过程危险有害因素分析233.4特种设备的危险有害因素分析263.4.1压力容器、压力管道273.4.2叉车273.4.3起重设备273.5公用工程和配套辅助设施的危险有害因素分析283.5.1供配电283.5.2给排水303.5.3建（构）筑物303.6作业环境职业危害分析303.7施工过程危险有害因素分析313.8危险、有害因素汇总323.9重大危险源辨识323.9.1重大危险源辨识333.9.2重大危险源的申报登记33第四章 评价单元划分及评价方法确定354.1概述354.2评价单元划分及评价方法选择354.3评价方法选择364.4安全评价方法简介36第五章 定性、定量评价405.1安全检查表405.1.1项目选址及平面布置405.1.2安全生产组织及安全管理制度435.2工艺、设备设施及装置预先危险性分析455.2.1生产工艺过程事故预先危险分析455.2.2特种设备475.2.3作业场所职业卫生485.3公用工程和配套辅助设施495.4故障树法515.4.1机械伤害故障树515.4.2起重伤害故障树5.4.3触电伤害故障树625.5事故案例5.5.1高处坠落工伤事故案例5.5.2机械伤害工伤事故案例第六章 单元评价结果分析6.1项目选址与平面布置评价结果分析6.2安全组织与安全管理6.3单元评价结果分析第七章 安全对策措施建议7.1总平面布置及运输7.2主要装置、设备、设施7.3公用工程和配套辅助设施7.4作业场所职业卫生7.5安全管理及事故应急救援措施7.6其他第八章 安全预评价结论第九章 附件附图1 本项目地理位置图附图2 本项目在三山工业园区的位置图附图3 本项目周边环境示意图附图4 蓬翔车桥零部件项目生产工艺平面布置图附图5 蓬翔车桥汽车零部件项目生产工艺流程图92第一章 概 述1.1评价前期准备1、根据项目建设单位的委托，进行建设项目评价风险分析，明确评价对象和评价围，签订合同；2、根据评价对象、围及专业要求，组建评价组，明确项目负责人，并进行部分工；3、评价组成员赴建设项目拟建厂址现场勘查，对周边环境情况进行文字和影像记录；4、向项目建设单位收集建设项目立项批复等文件，项目可行性研究报告，相关图纸、建设项目所在地自然条件资料；5、根据项目建设单位提供的相关资料，评价组成员认真审阅后，与项目建设单位进行项目平面布置、生产工艺过程、公辅设施等方面的交流；6、评价组根据评价对象，收集相关的国家法律法规、规章和标准、规程、规等安全评价依据及与此次安全评价相关的资料。1.2评价目的本次安全预评价依据国家安全生产相关法律法规、规章、标准、规程、规，应用安全系统工程原理和方法，分析本项目可能存在的危险有害因素，预测事故发生的可能性和危害程度，提出合理可行的安全对策措施建议，为本项目安全设施设计提供科学依据。达到贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高本项目的本质安全程度和安全管理水平，控制项目实施和生产中的危险、有害因素，降低建设项目生产安全风险，预防事故发生，保护企业的财产安全及人员的健康和生命安全，最终实现安全生产的目的。1.3安全评价依据1、法律中华人民国劳动法主席令第28号（1994年）中华人民国职业病防治法主席令第60号（2001年）中华人民全生产法主席令第70号（2002年）中华人民国消防法主席令第6号（2008年）中华人民国环境噪声污染防治法主席令第77号2、行政法规 建设工程质量管理条例国务院令第279号建设工程勘察设计管理条例国务院令第293号危险化学品安全管理条例国务院令第344号建设工程安全生产管理条例国务院令第393号特种设备安全监察条例国务院令第549号3、部门规章及规性文件劳动防护用品监督管理规定国家安监总局令第1号生产经营单位安全培训规定国家安监总局令第3号生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第17号特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安监总局令第30号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安监总局令第36号特种设备作业人员监督管理办法国家质监总局令第70号起重机械安全监察规定国家质监总局令第92号产业结构调整指导目录（2005年本）国家发改委40号令关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号危险化学品名录（2002年版）国家安监总局编4、地方性法规、规章及规性文件省安全生产条例省人民代表大会常务委员会公告 第92号省防雷减灾管理办法省人民政府第182号令省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见皖政201089号关于贯彻生产安全事故应急预案管理办法的实施意见皖安监办200980号5、技术标准及规安全评价通则AQ80012007安全预评价导则AQ80022007企业职工伤亡事故分类GB6441-1986工业企业总平面设计规GB50187-1993铸造防尘技术规程GB8959-1988建筑设计防火规GB50016-2006工业企业厂铁路、道路运输安全规程GB4387-2008建筑抗震设计规GB50011-2010建筑抗震设计分类标准GB50223-2008建筑照明设计标准 GB50034-2004工业企业设计卫生标准GBZ1-2010工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素GBZ2.1-2007 工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素GBZ2.2-2007建筑灭火器配置设计规GB50140-2005劳动防护用品选用的规则GB11651-1989建筑物防雷设计规GB50057-1994（2000年版）低压配电设计规 GB50054-1995爆炸和火灾危险环境电力装置设计规GB50058-1992起重机械安全规程GB6067.1-2010固定式钢梯及平台安全要求 第1部分：钢直梯GB 4053.1-2009固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯GB 4053.2-2009固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台GB 4053.3-2009危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009生产过程安全卫生要求总则GB/T12801-2008生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006起重机械安全技术监察规程-桥式起重机TSGQ0002-2008涂装作业安全规程（GB6514-86）涂装作业安全管理通则（GB7691-2003）涂装作业安全规程 喷漆室安全技术规定（GB14444-93）涂装作业安全规程 有限空间作业安全技术要求（GB12942-91）大气污染物排放标准（GB16297-1996）机械加工设备一般安全要求（GB12299-1990）金属热处理生产过程安全卫生要求（GB15735-2004）金属切削机床 安全防护通用技术条件（GB157602004）固定式压力容器安全技术监察规程（TSGR0004-2009）压力管道安全管理与监察规定（TSGD0001-2009）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 90022006）6、其他依据组建蓬翔车桥及车桥建设项目可行性研究报告省建设工程勘察（报告编号KC01025）关于蓬翔车桥（筹）汽车零部件项目登记备案的通知市三山区发展和改革委员会文件（三经发2010187号）安全评价合同建设项目选址意见书（选字第0023号）企业提供的其他相关资料1.4安全评价的围本次安全预评价围是蓬翔车桥汽车零部件项目的选址、总平面布置、生产工艺过程及设备、公辅设施等。1.5评价过程控制本次安全评价工作，根据公司编制的安全评价过程控制体系文件-安全评价质量控制手册进行过程控制。1、根据评价对象行业、工艺的特点, 按专业要求成立项目评价组，制定评价工作计划，评价人员分工；2、根据安全评价导则的要求，以及评价工作的实际需要，收集相关资料，并对资料进行认真核实，确保收集的资料真实、可信；3、现场调研有计划、按步骤，评价人员采取分工合作的方式进行，调研结束，应留有影像、图片和文字等记录； 4、编制评价工作大纲，评价组全体成员参加讨论，并及时修改；5、评价报告初稿完成，由组长召集评价组全体成员，对评价依据资料完整性、危险有害因素识别充分性、单元划分的合理性、评价方法适用性、对策措施的针对性和评价结论的正确性进行审查（一审）；6、修改后的一审稿，非评价组的人员进行审查(二审)；7、修改后的二审稿，公司技术负责人进行审查(三审)；8、修改后的三审稿，公司安全评价过程控制负责人进行审查(四审)；9、修改后的四审稿，由公司负责人签发。1.6评价工作程序本次安全预评价工作程序，依据安全预评价导则所规定的安全预评价程序进行。安全预评价工作程序见图1.5所示。图1.5 安全评价程序框图前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法定性定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全评价报告第二章 建设项目概况2.1项目建设单位简介蓬翔车桥由蓬翔汽车和市三山建设投资共同出资筹建。蓬翔汽车是蓬莱市的龙头企业，公司自2002年起就跻身中国机械行业500强，位居省机械行业百强企业前列。蓬翔车桥汽车零部件项目有关情况如下：企业规模：工厂用地115亩，建筑面积36000；生产能力为年产10万根驱动桥。注册资金：10000万元。股东关系：蓬翔车桥由蓬翔汽车和市三山建设投资共同出资筹建，其中：1、蓬翔汽车出资（注资及技术股）9210万元，享有92.1%的股权；2、市三山建设投资出资（注资及土地股）790万元，享有7.9%的股权。项目建设单位基本情况见表2.1。表2.1 项目建设单位基本情况一览表序号项目容1企业名称蓬翔车桥