建设单位审批监理工程师审核总监理工程师签认承包单位向项目监理部提交工程变更费用报审表不同意同意承包单位实施工程变更项目监理部发出会签的工程变更单建设单位予以签认必要时必要时建设单位审查签认总监理工程师审查签认承包单位提出工程变更设计单位签发设计变更文件建设单位或设计单位提出工程变更工程变更管理的基本程序