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2020第二季度全县基层党建重点工作任务安排分解(2020年4月1日2020年6月30日)总体要求 第二季度基层党建工作重点工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央和省市县委关于加强新时代基层党建工作的新部署新要求,围绕全县中心工作和发展大局,接力第一季度党建工作,对年初制定的全县基层党建工作要点进行完善、更新、升级,实行重点工作任务量化、细化、具体化分解,建立清单式工作台帐,明确落实责任主体,完成时间,实行倒排工期式销号制度,逐项有序地高质量完成各项党建工作,进一步推进基层党组织政治功能和组织力接续增强,为决战决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供更加坚实的组织保证。序号基层党建重点工作任务责任主体完成时间备注01实施素质能力提升工程,举办三个层面培训班。县乡主要领导干部干部素质能力提升培训班。村(社区)党组织书记素质能力提升培训班。县乡专职党建工作人员素质能力提升培训班。县委组织部干部教育培训科。乡镇(街道)党(工)委。县委组织部、县直机关工委4月15日前。4月20日前。4月25日前。02 抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作。召开抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作会议作出部署安排。适时召开一次抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作调度推进会议。实行挂牌督战。县委组织、县扶贫中心。县委组织部。县委组织、县扶贫中心。4月10日前。4月底前。本季度。03 领导干部“进企业、进项目、进乡村、进社区”攻坚行动工作。召开一次调度推进会,总结前段工作,安排下步工作。县委组织绩效考核办公室4月20日前。04 基层党建书记突破项目工作。制定2020年基层党建书记突破项目实施方案,做好乡镇(街道)、部门单位党组(党委)书记、两新党组织书记申报、审定批复工作。县委组织部组织科4月底前。序号基层党建重点工作任务责任主体完成时间备注05 农村基层组织相对后进村整顿提升工作。每年按照5%左右的比例确定村后进党组织进行集中整顿提升(脱贫攻坚村),制定整顿提升工作方案,组织实施。县委组织部组织科4月20日前。06 县直机关“四强”支部建设工作。制定建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部实施意见,围绕支部政治功能和组织力提升点题、破题、亮题,推动机关党建高起点谋划、高质量发展。县直机关工委4月20日前。07 城市基层党建引领基层治理工作。根据中央和省市加强城市基层党建工作的意见,制定加强城市基层党建引领基层治理工作的实施意见,并抓好落实。县直机关工委4月20日前。08 全县两新组织党建“三抓三促”工作。根据上级加强两新组织党建工作部署要求,制定在全县两新组织中开展“抓实基础促规范、抓牢重点促提升、抓好示范促引领”活动(简称“三抓三促”),推动“两新”组织党建工作高质量发展。县委组织部、县两新组织党工委。4月20日前。09 寻找中小学校党建工作新路径。开辟走实“一二三四”学校党建工作新路径。即坚持一个领导,就是坚持党对一切工作的领导;深化两个融合,就是党建工作与教育教学相融合,党建工作与师生思想状态相融合;坚持三个落实,就是把党组织的引领落实到学校战略规划上,把党性教育融入到日常教育教学中,把党建目标归结到立德树人上;实现四个提升,就是提升党员综合素质,提升教职工幸福指标,提升育人质量,提升办学满意度。县委教育工委4月底前。序号基层党建重点工作任务责任主体完成时间备注10 继续开展基层党建品牌创建活动。制定2020年在全县基层党组织和党员中持续开展“精神、理念、格言、品牌”创建活动,树立奋斗幸福的人生观念,发扬与风险挑战的斗争,干好当下工作,实现梦想。县委组织部组织科4月20日前。11 深入开展坚持“四守”、不做“四官”活动。制定方案并组织实施,引导全体党员干部践行新时代好干部标准,守住那句崇高的誓言,不做政治上的昏官;要守住那份为民的初心,不做思想上的懒官;要守住那股创业的热情,不做行动上的庸官;要守住那条廉洁的底线,不做物质上的贪官。县委组织部干部科、组织科4月25日前。12 进一步抓好“五星级”基层支部评定工作。县委组织、县直机关工委6月20日前。13 进一步抓好党员量化积分星级管理工作。县委组织、县直机关工委6月20日前。14 加强党建带群建工作。领导指导好县工会搞好五一劳动奖章和劳模评选工作;团县委五四节工作和青年志愿服务工作;妇联巾帼群英普事迹宣讲工作。县委组织部、县工会、团县委、县妇联。5月1日前。15 搞好庆七一暨党建评选表扬工作。评选一批在抗疫斗争中的先进集体和个人;新命名一批党建品牌,摘除不合格党建品牌;评选一批五星级基层党支部,党员量化积分先进个人。县委组织部、县委宣传部。6月30前。在全市2020下半年基层党建重点任务推进会上的讲话同志们:今天会议的主要任务是听取各县市区上半年基层党建工作开展情况汇报,总结上半年我市基层党建工作取得的成效,深入分析研判存在的问题,对下半年推进全市基层党建工作进行研究部署。刚才,市委副XX同志刚才做了重要讲话,进一步明确要求、细化措施,我们要深入领会、狠抓落实。下面,我把下半年重点任务再做一个强调。一、推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想1分级分类抓好基层党组织书记集中轮训和党员普遍培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,按照市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训的要求,全面加强党员教育培训。突出抓好基层党组织书记培训,主要依托县级党校、基层党校、党员教育培训基地等,下半年至少安排1次集中轮训。结合不同领域实际,加大精品教材开发力度,制作通俗易懂的课件节目,注重采取典型教育、案例教学、实践训练等方式,推进习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。2.严格落实党的组织生活制度。按照党中央印发的党支部工作条例,各单位要认真学习贯彻。条例对党的组织生活作出明确规定,要求每月召开1次党支部委员会会议和党小组会,每季度召开1次党员大会,每年开展1次民主评议党员、至少召开1次组织生活会,这些都要严格落实。要及时组织预备党员进行入党宣誓,坚持和完善重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式。把支部主题党日作为落实“三会一课”基本制度的主要载体,解决组织生活不经常不严肃等问题。推动党员领导干部下支部、抓支部,带头参加组织生活,每年至少为基层党员讲1次党课。3.提升党员教育信息化水平。适应新形势下党员教育要求和党员队伍特点,进一步用好互联网技术和信息化手段。坚持移动优先、融合发展,对现有平台进行优化整合,防止重复建设。推广“党务+政务+服务”模式,打造功能丰富、学用结合、党员群众欢迎的网络阵地。用好大数据、云计算等新技术,精准推送课程,创新互动方式,增强学习效果。要规范党员网络行为,引导党员对网上错误言论发声亮剑,带头营造风清气正的网络环境。二、持续用力集中攻坚,推动基层党建工作取得新突破党中央就加强农村、城市、国有企业、高校党建,推进抓党建促脱贫攻坚,做好发展党员和党员教育管理工作等召开会议、下发文件,作出全面部署,各县市区要不换频道、一抓到底、久久为功。在此基础上,针对基层党建重点任务和薄弱环节,攻坚克难,集中突破。1.以开展集中整顿为牵引,推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。目前,脱贫攻坚已经进入攻城拔寨的冲刺阶段,要认真贯彻农村基层党组织工作条例,把集中整顿作为突破口,带动农村基层党建整体提升。总的是按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的要求,以县为单位全面排查,不设比例、给足时间,逐个整顿、应整尽整。一是结合“扫黑除恶”专项斗争,开展村“两委”任职资格“回头看”,落实县级联审机制,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村干部清理出去,这项工作要在10月底前完成。各县市区党委组织部要盯着抓,确保每名村“两委”成员都“过一次筛子”。二是结合推进带头人队伍整体优化提升,集中整治村党组织书记不胜任不尽职、班子不团结问题。主要是全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度,推动县级党委以更高标准、更大力度、更宽视野把村党组织书记选优配强、严管用好。对村“两委”班子软弱涣散的,应该调的坚决调,需要派的及时派。继续派强用好第一书记,在严格管理的同时,强化激励保障,干得好的要提拔重用。着力解决村干部队伍后继乏人的问题,每个村至少储备2名后备力量。目前,大学生村官与选调生工作已经衔接,之前选派的大学生村官力争2020年底前全部流动。三是按照党建引领基层治理的要求,集中整治党组织发挥领导作用不明显、村级管理混乱问题。主要是健全农村基层党组织领导的乡村治理机制,全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,稳步提高“一肩挑”的比例。强化乡镇、村党组织领导把关作用,全面推行村级重大事项决策“四议两公开”,完善村规民约,建立健全村务监督委员会,加强村级民主监督。全面推动村党组织在人居环境整治、推进乡风文明等重大任务落实中发挥领导作用。四是结合发展壮大村级集体经济,集中整治基层党组织服务群众资源和能力不足问题。各级党委组织部门要会同财政、农业农村部门,强化具体指导和严格把关,注意选有发展基础和条件、党组织战斗力强的村加力推动。这项工作要遵循市场规律,坚持因地制宜,稳步有序推进,坚决防止一哄而上,防止烂账风险,防止滋生腐败。10月底县确定的扶持项目要全部完工。去年,党中央对脱贫攻坚进行了专项巡视。习近平总书记强调,专项巡视发现的问题,要从政治高度来认识和解决,拿出决战决胜的精神状态,滚石上山、切实整改。我们要继续盯紧抓党建促脱贫攻坚XXX项督查重点任务,完善和落实抓党建促脱贫制度机制,加强对一线扶贫干部关爱保障,激励他们坚持不懈做好工作。2.以深化示范引领行动为抓手,提升城市基层党建整体效应。按照中办印发的关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见,认真抓好贯彻落实。城市基层党建是一项创新性工作,需要典型示范引领,不断探索实践。全市共有XX个示范市,要加强跟踪指导,加快构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。需要强调的是,示范引领行动不是创建活动,示范市不是荣誉称号。各县市区要给高度重视、积极推进。一是扎实推进街道扩权赋能。目前,XX市已明确赋予街道有关权力,其他县市区要尽快落地。认真借鉴好的经验做法。同时,要调整优化街道内设机构和职能,强化抓党建、抓治理、抓服务的机构和力量,保证基层权力给基层、基层事情基层办、基层事情有人办。二是加快社区工作者职业体系建设。习近平总书记强调,社区是吸引和集聚人才的地方,也是人才成长的好平台,要积极推动优秀人才到社区锻炼和发展。当前,要抓住选育管用等环节,建立社区工作者岗位等级序列,实行额度管理,健全正常晋升机制,完善薪酬体系和激励措施,确保优秀人才引得进、留得住、用得好、干得起劲,努力建设一支专业化的社区工作者队伍。三是推动“横向互动、纵向联动”常态化。横向上,着力搭建街道社区与辖区内单位、行业党组织共建平台,创新组织共建、活动共联、资源共享方式,推动市、区两级机关企事业单位在职党员到社区报到为群众服务全覆盖。纵向上,着重压实区、街道、社区党组织党建责任,用好党建联席会议制度。推动党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等“多网合一”,以信息互通促进工作互联。四是提升党建
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