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官地电厂生产筹备方案官地建设管理局二OO九年三月目录概述0 生产准备大纲21生产准备工作的指导思想22生产准备工作内容23生产准备工作要求54其他要求75小结7第一部分 建管结合 参与建设81流域梯级电站建设与生产管理实行“建管结合”模式的背景和必要性82“建管结合,无缝交接”的实施条件和内涵 93“建管结合,无缝交接”管理模式电厂筹建中具体实施要求104“建管结合,无缝交接”将取得显著效益145小结15第二部分 人力资源计划181组织机构设置 182人员配置 273运行工作人力资源计划 304检修工作人力资源计划 335培训管理356岗位管理437小结44第三部分 生产管理准备461正确处理电厂筹建机构与管理局、监理、设计和施工等多个单位关系中的定位462以团队管理的方式分阶段进行生产管理准备工作483做好生产管理准备工作的基本构想494将创一流水电厂和实现精益管理的目标贯穿到生产管理准备工作的始终565加强预算管理,实施成本控制616加强安全管理627加强班组建设668小结67第四部分 生产技术准备681国际一流电厂的生产技术指标682接机前充分进行技术准备,规范运行维护管理行为703接机后强化生产技术管理824专用工具及备品备件管理945档案及图纸、技术资料的管理管理956电站计算机监控系统联合开发977小结100第五部分 信息系统建设1021创建电厂生产管理信息系统的总体策划1022电厂生产管理信息系统的技术方案1083小结113附件 生产准备实施计划及方案1141电厂职责范围1142岗位设置及部门职责1163生产准备计划1224整章建制1295培训安排1366生产设施、工具的配置1397生产准备工作自评估内容1448其他相关工作148概述官地水电站工程已于2007年12月3日成功实施截流,将于2012年首台机组投产发电,总装机容量4X600MW。官地电站是公司开发雅砻江流域水能资源第二阶段战略中的重要项目之一,也将是第二阶段战略第一个建成投产发电的大型水电项目。随着第二阶段战略实施的不断推进,为适应电力生产管理工作的要求,公司启动并相继开展了流域梯级电站电力生产准备的前期工作,形成了以二滩生【2007】304号文及附件雅砻江流域梯级电站生产准备及人员培训工作方案等相关文件为基础的丰富成果,明确了雅砻江流域开发第二阶段梯级电站生产准备及人员培训的工作原则和方向。根据官地电站工程的建设进展情况,为加强电力生产筹备工作,公司决定加快官地电厂的筹建步伐。在公司“流域化、集团化、科学化”管理思想指导下,官地电站生产筹备将实行“建管合一”的组织模式,生产准备及运行管理工作将以安全生产为基础,以发挥电力生产效益为中心,达到人员精干高效、管理科学先进的国内一流电厂标准,并逐步达到世界先进水平。同时在此过程中探索和积累适合雅砻江流域梯级电站建设生产管理的经验模式,为后续电站开发提供可借鉴的经验,为实现公司四阶段战略目标创造最大价值。生产准备大纲官地电厂作为公司电力生产管理单位,负责官地水电站发电、防洪设施的生产运行、检修、维护工作,是公司的成本控制中心。公司按董事会要求“高起点、高标准、高素质、高效益” 地筹建官地电厂,并在投产后近期建设成为国内一流的水电厂,远期成为国际一流的水电厂,因此,官地电厂的生产准备和内部管理不可能完全按二滩电厂管理模式进行简单地复制,必须吸收目前国内外水电开发企业的先进管理经验。官地电厂筹备工作将围绕建管结合、人力资源计划、生产管理准备、生产技术准备和信息系统建设等方面,着眼于尽快高质量地发挥工程效益,结合官地电站具体条件和特点,积极组织人员培训、确定机构设置、参与工程建设和管理。工作总目标是:员工队伍的组建符合现代电力企业的要求,生产筹备工作满足投产发电的需要,并迅速将机组稳定下来,满足投产后持续安全运行的要求;以极少的资源投入,科学合理运营官地工程发电资产;以极低的成本组织生产,为股东方创造丰厚的回报,进一步增强股东方对雅砻江梯级水能资源开发的信心。1、生产准备工作的指导思想官地电厂生产准备工作的指导思想将立足于生产准备与项目推进同步,确保人员能力素质满足生产需要,确保发电机组安全稳定运行,确保投产即产生效益。官地电厂生产准备工作坚持的基本原则: 建设和生产准备管理相结合,电厂参与工程建设; 坚持三个结合,一是人员配备与机组安装投产运行需要相结合;二是全能培训与保证重点专业、重点设备、重点系统相结合;三是平稳接机与投产后的提高相结合; 突出三个重点,即生产技术、现代化管理和工作作风。2、生产准备工作内容官地电厂生产准备工作内容可分为整体筹划、收资准备、培训准备、全面培训、建章立制、定岗完善等六个部分,并根据机组2012年7月投产的目标,具体安排各部分的具体时间和工作内容。2.1整体筹划主要工作内容: 提出生产准备人员配备计划; 制定生产准备大纲和生产准备计划; 建立精益生产和以设备可靠性管理为基础的诊断检修生产技术管理模式; 熟悉机组设计、施工概况、建设模式,掌握电厂系统设计思想及特点,设备特点; 在深入学习研究的基础上对设计、施工、安装、设备性能存在的问题提出建议。2.2收资准备主要工作内容: 培训教材编制准备; 组织到二滩电厂、同类型机组及生产厂家收资; 技术资料收集、整理、归档、编目; 掌握机组系统设计特点,主机、主要辅机的特性及运行要求; 熟悉有关技术资料,提出建议; 建立设备台帐; 编制备品储备计划。2.3培训准备主要工作内容: 编制培训计划及管理办法、目标、要求; 编制岗位责任制; 建立设备清册,编制随机备品清册; 提出试验、化验仪器配置计划; 联系有关单位和学校,为办学习班做好准备; 消化有关技术资料,熟悉图纸,编写专业教材; 细化专业培训教材并交付印刷、出版,为厂内培训做准备。2.4全面培训主要工作内容: 根据人员情况,组织专业理论培训; 成立相关部门,制定相关管理制度; 完成运行规程初稿; 完成系统图绘制; 规程、系统图学习; 现场熟悉系统、设备,掌握系统特点、设备性能、原理、作用、控制原理、调节方式方法; 举办厂内运行人员培训班(厂家讲课,生产骨干讲课,互讲互学); 维护人员编入二滩厂相应班组实习,原则上要求参加二滩或国内其他同类型机组大修; 组织相关人员到有关专业厂家进行设备培训; 举办维护专业人员培训班。2.5建章立制主要工作内容: 组织进行规程修编,运行规程等提交公司会审,会审通过,交付印刷; 熟悉有关图纸、设备说明书、设计规范书、系统图等,完善检修规程,修订系统图; 编制岗位工作标准和各种规章制度; 进行规程、管理制度学习、考试; 各种生产用的报表资料准备齐全,各试验设施、检修间达到使用条件; 生产值班室用品配置,编制生产值班制度; 编制设备分工细则; 运行各种台帐、报表、日志、表格等准备齐全; 维护班组编制建立,班组管理健全; 各专业维护人员全面学习并掌握各项规程、规定及有关各项管理制度并进行考试。2.6定岗完善主要工作内容: 生产人员全面参与启动工作; 设立技术监督专责人,建立技术监督网; 与公司管理接口工作准备; 设立消防专责人,编制消防规程; 介入水工设施及水库管理; 运行人员全部经培训满足上岗要求,定岗定责; 运行人员现场熟悉设备系统,系统挂牌完成; 运行专业各种办公用品、工器具、劳保用品配齐; 运行人员根据工程进度,陆续进入现场,参加分部试运、整体启动; 各专业维护人员全部进入现场,全面熟悉设备,配合部分系统的调试工作; 根据合同派员参加部分设备的检验、监造; 所有特殊工种及须持证上岗人员必须取得相应资格证书; 生产各部门工作进入正常运转状态; 完成检修规程初稿。3、生产准备工作要求生产准备工作要求应主要体现在生产准备机构设置及人员配备要求、生产准备基础资料的编制要求、生产准备人员的培训要求和机组启动前的准备工作要求四个方面。3.1生产准备机构设置及人员配备要求 电厂筹备机构在2009年6月(即机组投产前3年)组建,并由建设管理局主任负责,分管机电物资副主任具体负责。 运行和维护人员的配备要求。运行和维护人员中的技术熟练人员应要求不低于每类人员总数的二分之一。运行人员中的值长、原则上应有3年以上同类机组同岗位运行管理经验的人员担任。 电厂运行和维护人员根据公司后续电力生产单位人员配置建议方案的数量要求配置,在满足工作要求的情况下尽量减少配备。3.2生产准备基础资料的编制要求 编写生产准备计划。电厂筹备机构在组建后1个月内,制定出符合实际、具有可操作性的生产准备计划,并及时下发。生产准备计划应包括机组投产前各阶段准备工作内容、时间进度安排及责任分工。 规程的编写与审查。机组运行规程在机组分部试运行前3个月(即2012年2月)完成编写,机组检修维护规程在机组总启动前完成初稿。 图、票的准备。绘制系统图,编写操作票在机组分部试运前3个月(即2012年2月)准备完毕。 建章立制。培训教材、反事故措施及各项规章制度在机组分部试运前3个月(即2012年2月)完成,存档备查,并组织相关人员学习。各类记录、表格在机组投产前发放到有关岗位或班组。记录、表格的印刷数量暂考虑用半年至一年(在使用中发现有不当之处,应在重印时进行修改)。编制生产准备基础资料要收集国家现行有效的相关技术标准及法律法规和地方规章,以便为规章制度编写提供充足的依据。3.3生产准备人员的培训要求 生产准备人员按全能素质培养,加强安全知识、专业理论知识及实际操作技能培训,培养一支一专多能的高素质生产队伍。 根据生产准备计划制定系统的培训计划和考核办法,认真实施,严格考核。 生产准备人员的培训时间。根据官地工程建设进度安排培训时间,运行人员的培训时间不少于24个月(即运行人员需在2010年上半年招聘完毕并开始培训),设备维护人员的培训时间不少于18个月(即维护人员需在2010年年底前招聘完毕并开始培训)。 生产准备人员的培训内容及要求。电厂筹备机构将制定详细的培训计划,作好生产准备人员的培训记录,对每位职工每个阶段的培训效果作出总结、评价。在符合要求并取得相关资格证书后方可上岗,确保生产准备人员满足机组安全生产要求。3.4机组启动前的准备工作要求 电厂将配合公司生产经营部按电网有关要求向电网调度管理机构办理好官地电站新设备投运、新机组甩负荷试验申请等有关审批手续,签订机组并网协议与购售电合同。电厂将按电网有关要求向电网调度部门报官地电站新设备编号建议,提供一次系统结线图、主要设备规范及
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