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(建筑工程管理)工程管理重点第一章1、项目:项目是一个专门组织为实现某一特定目标,在一定约束条件下,所开展的一次性活动或所要完成的一个任务,以形成独特的产品或服务。P1项目的特点:一次性整体性目的性被限制性P2项目与工业企业的生产运作或营运的区别:工作性质与内容不同工作环境与方式的不同组织与管理上的不同所得的成果不同工程项目是最常见,也是最为典型的一类项目,其对象是建设工程建设实体。P3工程项目的特殊性:P3(1)工程项目实体的特殊性(体形庞大空间固定单件性)(2)工程项目建设过程的特殊性(建设周期长建设过程的连续性和协作性建设过程的流动性受建设环境影响大建设/生产过程与交易过程相交织)2、工程项目分类:P5按行业构成、投资用途分类:生产性建设项目和非生产性建设项目按建设项目的建设性质不同分类:新建、扩建、恢建和迁建项目按建设的总规模或总投资的大小分类:大型、中型、小型按建设项目的建设阶段分类:前期工作项目、预备项目、施工项目和建成投产项目按建设项目的投入产出属性分类:经营性建设项目和公益性建设项目3工程项目分解:P6单项工程单位工程分部工程分项工程4项目管理过程:P8项目定义项目计划项目执行项目控制项目结束5项目管理知识体系:P9项目集成管理项目范围管理项目时间管理项目成本管理项目质量管理项目人力资源管理项目沟通管理项目风险管理项目采购管理6“三制”:P15建设项目法人责任制招标投标制工程建设监理制7我国一般工程项目建设过程:P16项目建议书阶段项目可行性研究阶段项目设计阶段建设准备阶段建设实施阶段竣工验收阶段后评价阶段8工程项目主要参与方:P22工程项目投资方工程项目业主/项目法人工程项目施工承包方/设备制造方工程项目设计方工程项目建设监理/咨询方工程项目相关的其他主体第二章1决策意指作出决定或选择。工程项目决策常指项目投资方或项目发起人是否投资或开发某一个工程项目作出的决定或选择。P342国内外工程项目常见决策分析过程P37联合国工业发展组织建议的决策分析过程:投资机会研究项目预可行性研究项目详细可行性研究。我国工程项目决策分析过程的规定:工程项目建议书工程项目可行性研究3立项:由于工程项目投资的不可逆性以及项目实施、运行对外部环境的影响大,在我国传统投资管理体制下,对于项目投资方或项目发起人通过决策分析认为可行的项目,还必须报政府投资主管部门审批。仅当该工程项目获得政府投资主管部门的批准,该工程项目才成立,并称该工程项目立项了。P404我国现行工程项目立项管理制度:P40(1)对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。(2)对于政府核准的投资项目目录以内的企业投资项目,企业需向政府提交项目申请报告,不再经过项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。(3)对于政府核准的投资项目目录以外的企业投资项目,实行备案制。(4)各类企业都应严格遵守国土资源、环境保护、安全生产、城市规划等法律法规,严格执行产业政策和行业准入标准,不得投资建设国家禁止发展的项目;应诚信守法,维护公共利益,确保工程质量,提高投资效益。5项目可行性研究的内容:P42(1)全面深入地进行市场分析、预测(2)对资源开发项目要深入研究确定资源的可利用量,资源的自然品质,资源的赋存条件和资源的开发利用价值(3)深入进行项目建设方案设计(4)研究劳动安全卫生与消防(5)研究项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置(6)制定项目进度计划(7)对项目所需投资进行详细估算(8)深化融资分析(9)深化财务分析(10)深化国民经济评价(11)深化社会评价(12)深化环境影响评价(13)对项目进行不确定性分析(14)深化风险分析(15)综合评价6融资方式是指资金短缺者获取资金的形式、手段、途径和渠道。目前常见的融资方式:P45(1)按融资过程中所形成的不同资金产权关系,融资方式可分为所有权融资和债权融资2种。(2)按融资过程中所采用的担保结构的不同,融资方式可分为传统公司融资方式和项目融资方式2种。(3)按照融资过程中有无金融中介,可分为直接融资和间接融资2种方式。(4)按照融资过程形成的不同信用关系,可划分为银行信贷融资、证券市场融资和财政融资。7经营性工程项目融资方式P46(1)一般经营性工程项目融资方式。一般经营性工程项目可通过吸收全社会各方投资加以实现,项目投资者可用独资、合资、合作和合伙等直接投资方式,投资建设该类项目。项目融资与传统的公司融资的最大区别在于项目融资是直接以项目的资产作抵押和项目的未来现金流量为偿还贷款的来源,对项目投资者其他资产是“无追索”或“有限追索”的。(2)具有公共性的经营性工程项目融资方式。传统经济学观点:应由政府财政投资建设。新的思路:即引入私人资本参与经营性基础设施的建设,充分利用私人企业的经营管理和技术优势以及追求盈利的动机,提高具有公共性的经营性基础设施的供给效率,这就形成了所谓PPP融资模式。PPP融资模式可称为公私合作模式,其内涵为政府、私人企业基于某个基础设施项目而形成的相互合作关BTBOTBOOBTOBOOT公有私有图2-1 PPP融资模式具体形式谱族图系。1)建设转让2)建设转让运营3)建设经营转让或建设经营拥有转让4)建设拥有经营(3)公益性工程项目融资方式公益性工程项目的股本资金融资方式主要是政府财政投资,而债务资金融资方式主要是财政融资方式,具体体现为发行政府债券(国债、市政债券)、向政策性银行贷款等。8工程项目管理策划:就是在项目实施之前,从工程项目价值最大化的视角出发,根据工程的特点、业主方的需求,并在一定的约束条件下,对工程项目的组织、采购和合同以及管理方法、措施和手段等内容进行科学分析、论证和优化选择的过程。P599工程项目管理策划的层次业主方项目管理策划依次分为下列4个层次:P60(1)工程项目发包方式策划。(2)业主方管理方式策划。(3)工程招标与工程合同策划。(4)业主方管理组织结构、任务分工和管理职能分工策划。1工程项目发包方式有哪些?优缺点是?P60设计施工分离(DBB)的发包方式: 施工总包方式优点:施工合同单一,业主的协调管理工作量小。监理工程师代表业主利益对施工过程进行监督和控制,以及监理工程师与承包商作为两个独立实体间的相互检查和制衡,有利于项目质量的保证。业主对项目的实施过程和最终产品的质量具有高度的控制权。业主在项目实施前就可以获得可靠的固定价格。缺点:建设周期长。设计与施工互相脱节,设计变更多。对设计深度要求高。要求施工详图设计全部完成,能正确计算工程量和投标报价。施工平行发包方式 优点:利用竞争机制,降低合同价。按照“先设计、后施工”的原则,以招标项目为单元组织设计、招标、施工流水作业,使设计、招标和师公活动充分搭接,从而可以缩短工期。缺点:施工合同多,业主的协调管理工作量大。设计变更多。DB方式优点:当项目出现质量问题时,责任十分明确,容易追究。项目实施可以被显著加快。有利于改善设计的可施工性,减少设计变更和索赔,降低工程投资。减少了业主的协调管理工作量,节约管理费缺点:在建设市场信用缺失的情况下,DB总包商在进行设计时,有增加工程造价的动机,业主难以控制。当设计方和施工方形成一个合同实体,业主丧失了设计方代表业主利益对建设过程的监督和控制,同时也丧失了DBB方式下两个独立实体的相互监督和制衡。设计施工合同价不是建立在完成了的设计和施工图基础上,可能导致实施过程中,DB总包商为控制成本而降低质量标准。EPC方式EPC承包商承担了项目的设计、采购和施工任务,并且承担了项目实施过程中的大部分风险。各方关系与DB方式类似。优点:缩短建设周期。合同关系简单,组织协调量小。缺点:承包商之间的有效竞争不够。EPC方式下,建设市场中符合要求的承包商较少,业主方难以通过竞争性招标获得竞争带来的好处。业主面临较大的“道德风险”。尽管理论上大部分工程缺陷责任由承包商承担,但业主方难以控制承包商通过调整设计方案,包括采用不配套设备等较为隐蔽的方式来降低其自身的成本,从而影响工程质量,并最终提高项目全生命周期内的成本。CM-at risk方式优点:项目参与方之间建立合作关系,沟通与交流渠道畅通。CM单位提前介入,改善设计的“可施工性”,提高施工效率。缩短建设周期,采用“快速路径法”。缺点:CM合同一般采用保证最大工程费用(GMP)的成本加酬金合同,并且GMP是在设计文件尚不十分深入的情形下确定的。因此业主方对项目成本较难控制。选择理想的CM公司/经理难。2工程项目发包方式选择/设计影响因素P60(1)交易主体的影响分析。1)建设工程发包主体/业主方的影响。2)工程承包方的影响。(2)交易客体的影响分析。1)工程经济属性的影响。2)工程复杂程度的影响。3)工程规模的影响。4)实施过程中子项工程的依赖程度的影响。(3)交易环境的影响分析。1)征地拆迁/移民的影响。2)工程实施现场条件的影响。3)国家和工程所在地的政策法规的影响。4)建设市场发育程度的影响。3业主方管理方式(1)自主管理方式。1)业主工程师/监理方式。2)业主监理+DAB方式。3)业主PC方式。(2)委托管理方式1)PM方式。根据项目管理公司的服务内容、合同中规定的权限和承担的责任不同,PM模式可进一步分为项目管理承包型(PMC)和项目管理咨询型(PM)两种类型。2)CMagency方式。3)一体化管理PMT(ProjectManagementTeam)方式4影响业主方管理方式选择/设计的因素(1)济属性(2)业主方的建设管理能力、偏好和经营战略(3)项目的复杂程度5工程招标策划内容P67(1)工程招标方式选择(2)评标方法选择6工程合同策划P68(1)工程合同文本选择(2)合同类型选择(3)特殊条款编制7业主方管理组织结构P68优点:以较少的人力,实现对多个项目的高效管理。缺点:每一交叉点指令源有两个,最高指挥者的协调量大。1) 线性组织结构模式优点:结构简单、职能分明、指挥灵活。确保工作指令唯一性。缺点:项目负责任的责任重大,往往要求他是全能式的人物。2) 职能组织结构模式优点:强调管理职能的专业化,即将管理职能授权给不同的专门部门,有利于发挥专业人才的作用,有利于专业人才的培养和技术水平的提高。缺点:各个工作部门界限不易分清,发生矛盾时,协调工作量较大。3) 矩阵组织结构模式优点:能够充分发挥组织中人力资源的作用,能够以尽可能少的人力,实现多个项目或多项任务的高效管理。缺点:对每一项纵向和横向交汇的工作而言,指令来自于纵向和横向两个工作部门,指令源为两个。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时,由该组织系统的最高指挥者协调或决策。8任务分工策划:P71(了解)在项目组织结构策划完成后,应对各组织部门或个体的主要职责进行分工。管理职能分工策划:P73(了解)管理职能分工是指针对一项工作任务,组织中各任务承担者管理职能上的分工。组织分工:管理职能分工与任务分工一起统称第三章1招标方式分类:P76公开招标:亦称无限竞争性招标(UnlimitedCompetitiveTendering),是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标的招标方式邀请招标:又称有限竞争性招标(LimitedCompetitiveTendering),是指招标人以投标邀请书的方式
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