专题一古代中国的政治制度四专制时代晚期的政治形态 制作者 陈国华 课标要求 了解明朝内阁制度的确立及演变 清朝军机处的设置及评价 认识君主专制加强对中国社会发展的影响 快乐学习 1 鉴于历史上宰相专权乱政 妨碍皇帝行使权力的教训 丞相胡惟庸擅权专恣 直接因素 历朝不断分散 削弱宰相权力的发展 加强皇权的需要 彻底解决了皇权与相权的矛盾 据史料记载 从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内 内外诸司送到皇宫的奏章共1660件 这些奏章有讲一件事的 也有讲两三件事的 共计有3291件事 皇帝平均一天要处理411件事 明太祖曾写诗一首描述自己的辛劳 百僚未起朕先起 百僚已睡朕未睡 不如江南富足翁 日高丈五犹拥被 2 明太祖为何这么 辛劳 如何解决这一问题 辛劳 废除了丞相 方法 明太祖设殿阁大学士 作为侍从顾问 明成祖以官位较低的官员入值文渊阁 参与机密事务的决策 正式设立内阁制 后来内阁官员的权势和地位日益提高 票拟权 快乐学习 阁臣 其职务也只是承上启下 发布命令而已 人们还是习惯地把他们看成宰相 但宰相与阁臣还有很大的不同 宰相具有执行权 遇事都可奏而行之 甚至事毕之后方上奏明也是常有的事 而阁臣则只有遵从皇帝的旨意 拟出具体办法 待皇帝批准后方可颁行 陈茂同 中国历代选官制度 3 阅读课本 结合材料 比较内阁与宰相的异同 知识链接 明朝的内阁制与西方近代的内阁制 明朝的内阁是君主专制强化的产物 无决策权 它加强君主的绝对权力 保证君主对全国的统治 进一步巩固了皇权至高无上的地位 不可能对皇权起到制约作用 西方近代的内阁是权力民主的象征 总揽国家的行政权力 并代表国家对议会负责的政体形式 是政治民主监督机制 有助于防止专制独裁 故宫 太和殿 英国 白金汉宫 快乐学习 明朝钱宰被征编 孟子节文 散朝回家 吟诗道 四鼓冬冬起着衣 午门朝见尚嫌迟 何时得遂田园乐 睡到人间饭熟时 第二天上朝 朱元璋问他 你昨日的诗作得好 不过我并没有 嫌 迟啊 改作 忧 字如何 钱宰吓得连忙磕头请罪 4 这个小故事说明了什么 太监立像 明 故宫博物院藏 皇帝用 非常手段 监督官员 司礼监的太监宦官干政 快乐学习 材料一 雍正年间 用兵西北两路 以内阁在太和门外 直 连日值班 者多虑漏泄军机 始设军需房于隆宗门内 选内阁中书之谨密者入直 值 缮写 后名军机处 地近宫廷 便于宣召 为军机大臣者皆亲臣 出政皆在于此矣 军机处的值庐是机密重地 不准闲人窥伺 自亲王到满汉大臣 均不得到军机处与军机大臣谈话 引自赵翼 檐曝杂记 军机处 材料二 机务及用兵皆军机大臣承旨 天子无日不与 军机 大臣相见 即承旨诸臣 军机大臣 亦只供传述缮撰 而不能稍有赞画于其间也 得到皇帝谕示后 退回 值庐 或对呈文进行复核 审定 或撰拟谕旨下达 摘自 清史稿 军机大臣年序表 快乐学习 5 阅读课本 结合材料 分析军机处设立的原因及特点 雍正 原因 适应西北军务的需要 强化君主专制统治的需要 特点 逐渐成为辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构 军机大臣由皇帝钦定 只能秉承皇帝的旨意办事 机构简单 人员精干 保密性强 办事效率高 标志着君主专制制度达到了顶峰 6 清朝时 还采取了什么措施来强化皇权 推行密折制 提高了中央政府的行政效率 加强了中央集权 快乐学习 梳理历朝采取了哪些措施使君主专制不断加强 达到顶峰的 秦 三公九卿制 宋 二府三司制 隋唐 三省六部制 西汉 中外朝制度 快乐学习 2 1 阅读课本 归纳清朝是如何实现对全国的有效管理 一个原则 尊重习俗 因地制宜一个机构 理藩院 边疆民族事物 一个措施 改土归流 西南地区 原因 土司世袭 形成割据势力 不利中央集权 蒙古 西藏和新疆 含义 废除土司 改为中央派的流官统治 过程 明朝永东年间 开始 清代雍正年间 大规模 意义 加强了中央政府对西南少数民族地区的统治 改变了当地落后闭塞和割据纷争的状态 促进了各民族之间的经济文化交流 有利于统一的多民族国家的巩固和发展 快乐学习 2 思考 清朝边疆政策的意义 强化了中央政府对边境地区的管辖 近代中国版图在这一阶段基本奠定 有利于民族间的交流 多民族国家的巩固和发展 课堂小结 梳理中央集权君主专制制度的发展演变 秦 郡县制 元 行省制 宣政院 明清 理藩院 改土归流 理藩院是清朝统治蒙古 回部及西藏等少数民族的最高权力机构 宣政院是元朝掌管全国佛教事宜和藏族地区军政事务的中央机关 特点 君权不断加强 相权不断削弱 中央权力不断加强 地方权力不断削弱 人治高于法治 一方面 它在维护国家统一 社会稳定 抵御外来侵略 组织水利工程 发展社会经济 防止分裂割据 加强民族交流等方面起着积极作用 另一方面 它在思想文化的控制 政治统治的腐败 兵役徭役的无度方面 又起着消极作用 明清时期中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽 而封建专制主义的强化 却阻碍了资本主义萌芽的发展 束缚了社会生产力 其危害尤为严重 一般而言 在封建社会前期 其积极作用是主要方面 后期 消极作用逐渐增大 尤其是明清时期 课堂小结 全面认识君主专制中央集权制度 专题小结 活学活用 1 以后嗣君并不许立丞相 臣下敢有奏请设立者 文武群臣即时劾奏 处以重刑 此令出自A 汉武帝B 宋太祖C 明太祖D 明成祖2 中国古代某地发生洪灾 内阁大臣据皇帝旨意写出诏书 送工部 户部执行赈灾 上述情境最有可能出现A 秦朝B 汉朝C 唐朝D 明朝3 依样葫芦画不难 葫芦变化有千端 画成依样旧葫芦 要把葫芦仔细看 是清代一位军机大臣对工作的描述 它说明军机大臣的职能主要是A 与皇帝 共治国事 B 根据皇帝的旨意拟发谕旨C 事无不总 负责执行政令D 掌审议 负责审核政令 C D B 4 从秦朝到清朝 君主专制不断加强 下列与此相关的整治措施 按其出现的先后顺序排列正确的是 设置军机处 创立皇帝制度 实行三省六部制 废丞相 设内阁A B C D 5 东汉尚书台 唐朝三省六部 明朝内阁 清朝军机处等机构的设立 本质上反映了 A 宰相权力不断削弱B 中央集权不断加强C 专制皇权不断强化D 文臣地位不断提高6 秦统一后确立了封建专制主义中央集权制度 下列关于这一制度的评价不正确的是A 易导致唯上是从和因循守旧之风B 可以消除封建割据维护国家统一C 易导致官僚主义和贪污腐化之风D 易于开展大规模的经济建设活动 活学活用 A C B 7 在康熙帝中年时期有两位地位显赫的重臣 明珠和索额图 他们不仅担任高官 而且是皇亲国戚 人城 明相 索相 此二人都大肆谋取私利 而且明争暗斗 培植势力 康熙帝在多次劝说无效后 将其先后罢官 终身监禁 思考 索额图作为 国丈 明珠作为 国舅 对于他们两人的最终遭遇 你有何体会呢 康熙帝执法严明 乃一代名君在君主专制下 官吏们 伴君如伴虎 官吏之间互相倾轧 贪污腐化之风相当普遍 活学活用