企业社会责任 指南（SEO-CSR 1.0）市经济团体联合会2011年12月编制说明社会责任越来越受到国际国的广泛关注，履行社会责任，促进和谐发展，已经成为实施可持续发展战略的关键之一，成为一个国家和地区社会文明进步的综合体现。国际标准化组织于2010年11月1日正式发布了ISO26000社会责任 指南标准。我国政府十分重视社会责任工作，提出要“引导企业树立现代经营理念，切实承担起社会责任”。国家“十二五”发展规划中进一步明确将企业履行社会责任作为创新社会管理的一个重要组成部分。企业社会责任，正在从一种企业经营理念妆展到社会各界对企业的殷切期望和广泛要求，并越来越引起政府、企业和全社会的普遍关注。我国国资委于2008年发布关于中央企业履行社会责任的指导意见，要求央企全面履行企业社会责任。中国工经联也制定了中国工业企业及工业协会社会责任指南，倡导并推进工业企业和工业协会履行社会责任。自2009年起每年举办一届“中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”。正市长在2011年4月市经济团体联合会召开的企业社会责任推进会上指出：“从企业角度讲，这是现代企业经济的理念，也是现代企业必备的素质”。市经济团体联合会以任会长特别重视企业社会责任工作，市经济团体联合会、市质量协会等协会组成企业社会责任推进委员会，在市国资委等11家指导单位支持下，共同着力开展企业履行社会责任的推进工作。为此，在中国工业企业及工业协会社会责任指南（2.0版）基础上，根据国资委关于中央企业履行社会责任的指导意见，结合了ISO26000社会责任 指南标准，以及国外相关的社会责任标准等容，编制形成了企业社会责任 指南（1.0版）（以下简称指南）。指南的编写得到了国家认监委认可监管部、中国工经联秘书处的鼎力支持，并专门征求了市国资委、市发改委、市经信委、市质监局、市商务委、市文明办、市环保局、市人保局、市民政局、市安监局、市总工会等11家指导单位的意见。质量管理科学研究院在完成国家科技部“十一五”重点课题“企业社会责任核心要素研究”课题的基础上，引导企业开展企业社会责任评价和企业社会责任报告试点工作，受到了企业的欢迎，取得了一定的经验，对本指南的编写工作提供了理论支撑和实践支持。本指南为企业履行社会责任、编制发布社会责任报告及开展企业社会责任评价提供依据。框架概览企业社会责任 指南分为前言、正文及附录。正文包括围、引用文件、术语和定义、基本原则、企业社会责任等5个部分。前 言范 围引用文件术语和定义基本原则总 则企业社会责任体系组织管理、制度建设、能力建设利益相关方沟通与参与、监督、考核组织实施和运行企业社会责任核心内容科学发展、公平运营、环保节约、安全生产顾客与消费者权益、合作共赢和谐劳动关系、社会参与和发展企业社会责任企业社会责任报告报告编制原则、报告参考框架附录：相关的法律法规与文件、企业社会责任报告参考指标、资料性文件目 录前言 41 围 52 引用文件 53 术语和定义 54 基本原则 65 企业社会责任 75.1 总则 75.2 企业社会责任体系 85.3 企业社会责任核心容 105.4 企业社会责任报告 16附录1：相关的法律法规与文件 18附录2：企业社会责任报告参考指标 21附录3：资料性文件 24前 言本指南由市经济团体联合会提出并归口，并将随着企业履行社会责任实践的发展适时予以修订。本指南发起单位：市经济团体联合会、市工业经济联合会、市质量协会。本指南指导部门：中国工业经济联合会秘书处、中国国家认证认可监督管理委员会认可监管部。本指南起草单位：质量管理科学研究院、投资咨询公司、日立电器、大河针织、三枪（集团）（针织九厂）、电气电站设备汽轮机厂、日用-友捷汽车电气、质量体系审核中心、质量教育培训中心。1 围1.1 本指南提出了企业履行社会责任的基本原则、总体要求、企业社会责任体系、社会责任核心容以及社会责任报告编制参考等。1.2 本指南明确了企业在社会责任领域的共同理解，适用于企业推进社会责任管理、披露社会责任信息，以持续改进社会责任绩效。2 引用文件2.1 本指南的制定以中国相关法律法规的要求为基础，参考了中国工业企业及工业协会社会责任指南、ISO26000社会责任 指南等文件。2.2 本指南的具体参考依据见“附录1”。3 术语和定义3.1 企业从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。3.2 承担责任为做决策和开展经营活动，对组织治理机构、法律机构以及利益相关方负责的状态。3.3 社会责任企业在其决策中综合考虑经济、社会和环境因素，并对其决策和活动所造成的经济、社会和环境的影响承担责任，通过构建与利益相关方的和谐互动关系，促进自身和社会共同可持续发展。3.4 利益相关方与企业的任何活动或决策有利益关系的个人或群体。注：利益相关方一般包括投资者（股东）、员工、客户、供应商、政府、社团组织和社区等，以及资源、环境、安全等与社会公众密切相关的方面。3.5 开放透明对影响社会和环境的决策和活动进行公开，并愿意以清晰、准确、及时、真诚和全部的方式就这些决策和活动与外界进行沟通。3.6 企业社会责任报告企业就其决策和活动产生的经济、社会和环境影响所进行的系统性信息披露，是企业与利益相关方进行全面沟通交流和重要过程和载体，也是企业履行社会责任的理念、行动、绩效和未来计划的综合反映。3.7 可持续发展既满足当前需要又不损害子后代满足其自身需要的能力的发展。注：可持续发展就是把高质量生活、健康和繁荣与社会正义结合起来，保持地球支持生活多样性的能力。这些社会、经济和环境目标相互依存，互相加强。可持续发展可以被看作是表达整个社会的更广泛期望的一种手段。3.8 科学发展观科学发展观是关于发展问题的世界观和方法论，是指坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。3.9 和谐社会和谐社会是社会主义和谐社会的简称，是中国共产党提出的社会发展战略目标，是指法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。3.10 公平运营按照一定的法律、道德、政策等社会标准和正当的秩序，合理地经营企业。3.11 安全生产在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。3.12 环保节约保护环境和节约资源的统称。注：环境批企业运营所处的自然环境，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人和宇宙空间，以及他们之间的相互关系。本指南中所指的环境从企业部一直延伸到全球系统。3.13 顾客与消费者权益一定社会经济关系下为适应经济运行的客观需要，赋予商品最终使用者享有的权利。注1：顾客因商业、私人或公共目的，对财产、产品或服务作一般公众购买的组织或个人。注2：消费者：进行一般公众购买，或为私人目的使用财产、产品或服务的个人。3.14 合作共赢企业与供应商等合作伙伴在交往中互惠互利，实现双方或多方共同受益。3.15 供应商直接提供商品及服务的企业及其分支机构、个体工商户，包括制造商、经销商和其他中介商等。3.16 工会职工自愿结合的工人阶级的群众组织。4 基本原则4.1 遵守法律法规原则企业及其员工应遵守国家法律法规，包括在其他国家或地区运营或活动时遵守当地法律法规。4.2 符合道德行为原则企业及其员工的行为应当符合诚实、信用、公正和廉洁的道德准则，即关切人、社区和环境，重视对利益相关方的承诺，包括在其他国家或地区运营或活动时尊重当地习俗。4.3 以人为本原则企业应坚持以人为出发点和中心，将激发和调动人的主动性、积极性、创造性作为企业发展的动力和基础，以实现人与企业、社会的共同发展。4.4 开放透明原则企业应采取行动或做出制度安排，促使利益相关方能够以积极的方式了解、影响和参与到企业运营活动中。企业应披露其对之负责的政策、决策和活动，包括已知的和可能的对社会及环境的影响。4.5 持续发展原则企业及其员工要积极维护人类社会和自然环境当前和未来的健康发展，充分考虑经济、社会和环境的协调性，统筹兼顾相关各方的利益和期望，切实推进企业及协会与社会可持续发展的有机统一。4.6 承担责任原则企业应为其对社会、经济和环境的影响承担责任。成为负责任的企业对于企业和社会都有积极影响。负责任还包括在失误发生的情况下承担责任，采取恰当的措施来弥补纠正失误，以及采取行动预防失误再次发生。4.7 尊重利益相关方原则企业应尊重、考虑和回应其利益相关方的利益。企业的目标应考虑其所有者、组织成员、顾客或组成单位的委托人的利益，以及其他个人或团体的权利、要求或利益。5 企业社会责任5.1 总则企业应在经营经营中综合考虑经济、社会和环境因素影响，并对其决策和活动所造成的经济、社会和环境的影响承担责任。为了切实履行社会责任，企业应做到：a) 遵守国家法律法规；b) 将履行社会责任的要求融入使命、价值观、企业文化、愿景、战略和日常运营管理；c) 采取开放透明的和符合道德要求的行动，切实促进可持续发展；d) 考虑利益相关方的利益和期望，并体现在与利益相关方的沟通和交往中。5.2 企业社会责任体系企业应将社会责任融入到其运营过程之中，根据其现有的制度、政策、结构和网络来实践社会责任。企业按照组织管理、制度建设、能力建设、利益相关方沟通和参与、监督及考核等六方面的要求构建社会责任体系，通过制定规划、组织实施、检查和改进，不断提升社会责任绩效，增强企业可持续发展能力。5.2.1组织管理5.2.1.1组织机构明确各级管理责任主体，按照责任要求建立必要的、能够承担职责的机构。5.2.1.2职责a) 明确企业部和层级、各部门社会责任工作的职能、责任和权限；b) 企业在确定发展方向时，应使社会责任成为其方针、文化、战略和运营的组成部分。5.2.1.3管理层代表指定负责社会责任工作的高层管理者，全面负责和协调企业的社会责任工作。5.2.2 制度建设5.2.2.1 日常管理制度a) 推进社会责任管理制度建设，建立履行社会责任的制度规；b) 将履行社会责任的要求融入企业的组织治理、管理体