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2017年度产权管理工作总结省政府国资委:据今年产权管理实施的相关情况,集团公司一方面按产权管理的要求抓好落实,另一方面不断的规范、完善产权管理工作,在省国资委的精心指导和集团领导的重视下,取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:一、2017年主要工作情况与取得的成效2017年,集团公司始终坚持在“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的指导思想下,立足集团产权管理工作现状,稳步推进国有资产产权管理工作。(一)完善工作体系,为提升产权管理水平提供基础为进一步完善集团产权管理工作制度体系,结合集团实际情况,及时梳理,完善相关制度规范。通过制定产权管理办法明确相关工作要求,规范工作内容,实现透明化管理。(二)规范操作,产权登记工作已步入正轨产权登记工作作为国有资产监管的一项基础性工作,已逐步走向规范化。国有企业产权占有、使用、变动、注销的登记,确保国有产权归属清晰。切实做好企业产权日常登记工作。(三)产权配置不断优化集团公司的资本结构主要集中在二、三级,合计占总户数的94.44%,且资本布局主要集中在以铁路建设投资的主业方面。目前,集团公司为构建清晰的产权关系,增强集团管控能力。一是将企业产权层级严格控制在三级以内,逐步退出四级企业,目前已注销1家四级公司(XXX公司);二是严格控制内部投资,不允许内部交叉持股行为。(四)产权布局与结构调整不断完善围绕破解公司资产规模不足、主业收入缺乏、辅业发展不够、融资难度加大等“瓶颈”,聚焦集团公司做强做优做大,创造性地提出了按照铁路建设、综合开发和金融服务三大产业板块布局集团全产业链,打造一体化融合发展格局。铁路板块主责于省委省政府安排的铁路建设任务,综合开发板块着眼于铁路沿线土地开发、铁路仓储、物流运输、旅游、酒店、物业管理和房屋租赁等产业统筹协调发展;金融服务板块以现有小额贷款公司为基础,积极布局融资租赁、保险代理等类金融产业,力争形成金融服务铁路建设、铁路发展促进金融服务拓展的良性互动局面。二、产权管理在企业改革中发挥的作用国有企业开展产权管理工作对于优化产权配置、推进市场化改革有着重要意义。有利于加强企业在产管理工作有利于提高产权的资源配置率,提升地区的经济效益,企业的国有产权管理工作已成为促进国有企业良性发展的基础性、枢纽性、战略性工作。目前集团公司按照发展部署,一方面减持高风险行业股权。减持了对小额贷款公司的股权,由原持股的46.69%下降到35.69%,进一步降低了集团公司经营风险;二是转出相关搁置的开发项目,减少了公司的经营负担。目前正积极推动XXX项目、XXXX项目的股权转让。三、下一步工作思路建立现代产权制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求,做好国有产权管理工作是完善现代产权制度的基础保障。为进一步优化产权布局和结构调整,提出以下工作思路。(一)着力建立合理的产权结构,提升管理水平进一步规范母子公司管理体制,通过缩短产权链条,有效提升集团管控力,为建立良好的公司治理结构,完善科学有效的决策、执行机制,推动集团公司结构不断优化提供基础。(二)着力增强资本运作能力,保障企业平衡较快的发展 一是继续用好债券市场,充分利用利率水平较低的融资工具;二是着力利用产权市场进行产权流转、资产交易、融资租赁、增资扩股等运作的能力,加大国有资本与机构资本、民间资本等各类社会资本结合力度,为企业发展提供资本和机制支持。(三)积极推动企业布局进一步推进国有资本从低效领域向高效领域集中,对企业规模小、经营善不佳、存在较大投资风险的公司进行调整,制订低效无效资产的退出计划。加快对企业股权的梳理,对不符合本企业战略规划的项目及时退出。积极采取多种产权动作方式,开展多层次合作,实现优势互补,共同发展。XXXX集团2018年3月26日
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