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厂务公开工作实施办法为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针以及中央办公厅、国 务院办公厅和某某委、某委关于加强厂务公开工作的有关精神,巩固、深化和 规范厂务公开工作,进一步增强职工群众的主人翁责任感,密切党群、干群关 系,切实加强内部管理,促进和维护我厂的改革、发展和稳定,特制定本办 法。一、指导思想以邓小平理论和“ xxxx ”重要思想为指导,以加强基层民主政治建设为核 心,以职代会为基本载体,以我厂改革和发展的“难点”、职工群众关心的 “热点”、党风廉政建设的“疑点”为厂务公开的重点,依法落实职工的民主 参与、民主管理、民主监督权利,充分调动职工的积极性和创造性,促进我厂 的领导班子建设和党风廉政建设,提高经营管理水平和经济效益,推动全厂三 个文明建设的全面发展。二、基本原则和基本要求1、基本原则(1)依法公开。公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行, 除党和国家规定的保密事项和涉及商业、技术机密的事项以外,都要实行公 开。(2)真实公开。公开的内容应当客观真实,办事结果应当公平公正。(3)注重实效。坚持从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞 形式主义。(4)有利监督。要落实职工群众的知情权,有利于职工群众行使监督权。2、基本要求(1)提高生产工作效率和经营管理水平;(2)强化监督,遏制消极腐败现象;(3)进一步完善和落实民主管理、民主监督制度。三、公开内容和主要形式1、主要内容(1)重大决策问题和改革方案。主要包括发展目标和长远规划,重大投 资、财务预决算,集体合同签订和履行情况,体制改革方案以及劳动、人事、 分配制度改革方案等。(2)生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情 况,财务收入和支出等经营盈亏情况,大额资金使用,大宗设备物资的采购供 应,承包租赁合同执行情况,内部经济责任制的制定和落实情况,重要规章制 度的制定等。(3)涉及职工切身利益的重要事项和职工关注的热点问题。主要包括劳动 法律法规的执行情况,劳动合同签订和履行情况,工资奖金分配方案,职称评 聘,奖惩晋级,保险和福利情况,劳动保护措施,职工培训计划,职工下岗分 流安置方案等。(4)领导班子建设和党风廉政建设情况。主要包括各岗位干部的任用条 件、程序、结果,民主评议领导干部情况,干部廉洁自律规定执行情况,公车 管理及使用情况,办公费、差旅费、邮电费和业务招待费的使用情况。2、主要形式(1)向职工代表大会报告。职代会是职工民主管理的法定形式。要按照 职工代表大会条例和有关规定,认真落实法律赋予职代会的各项职权,凡 是涉及职代会职权范围内的重大决策问题、职工切身利益问题、民主评议领导 干部、业务招待费使用情况等,都应在职代会上报告,并经职代会审议、审查 同意或审议决定。(2)定点设置公开栏。公开栏是厂务公开的重要形式。凡涉及需要让全体 职工直接了解的内容,要及时在公开栏中张榜公布。(3)定期召开党、政、工联席会议进行情况通报。在职代会闭会期间,涉 及日常经营决策问题,可由厂长向联席会议通报,征询意见,如遇重大问题则 临时召开职工代表大会。(4)通过厂广播站、厂有线电视、*通讯及公开信、告示和会议、 文件等形式进行公开。厂务公开的时间根据实际情况而定,除须向职代会报告或须经职代会审议 的事项,其余的内容原则上实行按季定期公开和按要求及时公开。要做到常规 性的工作定期公开,长期性的工作分阶段公开,一事一议的工作随时公开。四、公开的程序和监督1、收集预审由厂务公开领导小组办公室整理汇总各职能部门提供的专项公开内容后, 送领导小组审查同意,保证公开的内容全面、真实。2、及时公开根据需公开的内容,采取相应的形式,逐项进行报告、通报或张榜公布。3、征询意见公开后,要注意收集职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、 讨论审议以外,要采取设立意见箱,召开座谈会,或通过职工代表直接收集等 方式,听取职工的意见和要求。对职工群众的合理建议要积极采纳,对职工群 众的疑问要及时作出解释和说明,对职工群众反映较强烈、大多数职工不满意 的要予以纠正或延期执行。4、监督检查成立由厂纪委书记任组长,纪委、职工代表和工会干部组成的厂务公开监 督评议小组,负责监督厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是 否符合规定,职工反映的问题是否得到解决;负责组织职工对厂务公开工作进 行评议,对涉及违纪违规的问题进行调查核实,提出整改意见。5、建立档案每次公开的时间、内容、形式以及职工群众意见、建议的采纳和办理情 况,监督检查及整改措施等情况,由厂工会以文字、表格形式记录归档。五、组织领导1、建立完善领导机构和工作机制。厂务公开工作实行党委统一领导,党政 工共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作体制和运行机制。 为加强对厂务公开的组织领导,保证厂务公开工作落到实处,我厂成立由厂党 委书记任组长,厂长、厂纪委书记、厂工会主席任副组长,各科室主要领导及 工会副主席为成员的厂务公开领导小组。领导小组下设办公室,负责实施厂务 公开的日常组织、协调工作;办公室设在厂工会,由工会副主席兼任办公室主 任。2、建立健全工作制度和管理制度。厂务公开领导小组要建立例会制度,定 期研究厂务公开工作,帮助解决厂务公开工作中遇到的困难和问题,指导、协 调有关部门搞好厂务公开工作。要制定、完善操作性较强的实施细则和考核办 法,推进厂务公开的制度化、规范化。3、各生产车间要根据本办法,将厂务公开工作提上重要议事日程,并结合 各自的实际,建立相应的厂务公开工作制度。车间主要领导要担负起车间厂务 公开第一责任人的职责,把实行厂务公开同加强内部管理结合起来,推动厂务 公开工作的落实。各车间的厂务公开制度及工作中的好经验、好做法要及时报 厂纪委、工会。
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