全市残联工作会议汇报材料渭城区残疾人联合会理事长 赵明柱各位领导，同志们：今天，我们在此参加全市残联工作会议，这是在建设国际化大都市，进一步加快残疾人工作科学发展，全面落实“十二五”期间残疾人事业再创佳绩的一年，也是全市残疾人工作的一次总结、交流、学习和工作汇报会。在此，我将渭城区2011年残疾人工作向各位领导和兄弟县区做以汇报。2011年，我区残疾人工作在区委、区政府的领导下，在市残联的大力支持和帮助下，我区残疾人工作取得了一定的成绩，特别是在残疾人托养服务、康复、就业培训、教育、基层基础设施以及三个体系建设等领域取得了一些实效和经验。今天，我重点就这几方面的工作与兄弟县区进行交流，共同分享、共同进步。一、拓思路、优服务，打造绿色托养家园。渭城区残疾人托养服务中心是严格按照中省残联阳光家园计划智力、精神和重度残疾人托养服务项目实施方案和市政府关于咸阳市县级托养服务中心建设工作意见的要求，进行规划和管理。一是我区残疾人现状。渭城区现辖1镇9办，38个社区居委会和130个行政村，总人口42.99万；辖区内共有残疾人28741名，占总人口的7.07%，其中有需求康复服务的残疾人11177人，符合托养条件的残疾人1572名。二是按照上级建设托养服务机构的要求，采取项目招标，工程垫付，政府采购的形式，本着节约、实用的原则，在周陵办石村（原夕阳红托老院）的基础上，对原有设施进行扩建、改建、维修和更换，形成一个具有园林式四合院风格的托养服务中心。同时中心设立会议室、康复室、图书室、医疗保健室、活动室、值班室、餐厅、工疗场、农疗场、鱼塘等区域以及结合手工艺编制部、盲人按摩部、园艺培训部在内的三个公寓，大小房屋32间，床位65个，内部设施齐全。三是设立机构，制定规划。渭城区残疾人托养中心，隶属区残疾人联合会管理，副科级建制，全额事业单位，编制3人，现共有管理服务人员15名，配备了功能训练器械，有严格的管理制度、康复计划和人员档案等。四是根据托养中心建设标准，我区制订了渭城区残疾人托养服务中心实施方案及渭城区残疾人托养服务中心5年发展规划。我们在建设当初就实行一次规划到位，分期实施建设，在3年内拟建一座集托养、敬老、培训、康复、加工为一体，同时可容纳300个托养床位的综合性大楼；为进一步落实市残联提出的关于“以按照办培训班的理念和模式，开展集中托养工作，在托养过程中，注重多样性和长效性”的托养服务中心建设工作思路，我们重点突出托养中的培训功能，利用现有资源，在托养服务中心设有藤编、串珠工艺、十字绣、毛绒玩具、圆珠笔芯加工、保健按摩、园艺、养鱼等项目的技能培训，计划5年之内，在全区十个镇办开办以上内容的培训班30期，培训人员1500名。截止目前，我托养服务中心共托养残疾人46名，中心各个培训部先后培训残疾人近400人次，生产制作的产品涉及5大类，近二百多个小品种，年产值达到十万多元，这些产品在市场上受到了广泛的好评。二、广覆盖、创亮点，加快残疾人工作全面发展。1、残疾人康复工作稳步发展。去年以来，我们广泛开展康复宣传和教育，加强对社区康复员和志愿者的指导训练，为残疾人提供全方位的康复服务。一是在残疾人社区工作中，我们坚持“共同出资、共同建设、资源共享”的工作理念，以残疾人“温馨家园”建设为重点，以社区残疾人康复示范区创建为目标，积极开创残疾人社区工作的新局面。近年来，已建成社区残疾人“温馨家园”示范社区14个，辐射辖区6000多名残疾人。去年新建的5个“温馨家园”示范社区已全面完成。二是对全区精神病患者进行了摸底筛查、建档立卡，为100名贫困精神病患者进行了免费服药；三是对200多名白内障患者进行了免.覆盖的特点，为广大残疾人提供开展技能培训、集中就业、家庭托养等安置性、公益性的社会服务。4、残疾人就业培训工作扎实推进。通过开展盲人按摩、电脑、足疗、家电维修、种植、养殖、刺绣班、编制班、SYB创业班等各种培训，使残疾人就业率稳步提高。2011年，利用残疾人就业招聘会、残疾人就业信息平台等形式，共为残疾人提供就业岗位200多个，签订就业合同20人，签订用工意向30人；通过分散和集中安排各类残疾人就业156名；公益性岗位安置原车队残疾人就业46名；去年，4个基地为1000名残疾人提供职业技能和实用技术培训，帮助带动300户残疾人家庭开展养殖业、种植业和手工艺品加工等，安置80余名残疾员工就业。5、残疾人基层基础设施建设不断完善。一是根据我区残疾人事业发展的需要，我们构建了以区残联为主导、镇（办）残联为骨干、村（社区）残协为基础、残疾人专职委员为补充的基层残疾人组织网络，形成了有效地残疾人工作运转模式。二是健全了全区137个村、38个社区及部分企业的残协组织，逐步实现了残疾人管理残疾人、残疾人服务残疾人的工作目标。三是强化了残疾人专职委员队伍建设，把为残疾人提供优质、便捷的服务与残疾人自我管理、自我服务有机地结合起来；四是充分发挥残疾人各专门协会的作用，营造全社会扶残助残的良好氛围。三、优环境、构和谐，促进三个体系建设强力推进。一是坚持“政府主导、部门参与、残联协调”的工作思路，对加快推进全区残疾人社会保障体系、服务体系、组织体系工作进行了扎实安排部署。将残疾人“两个体系”建设纳入全区国民经济和社会发展“十二五”规划，健全残疾人社会保障制度，完善残疾人服务体系，突出城乡统筹，充分开发和利用社会资源，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，使残疾人群体共享经济社会发展成果，实现残疾人事业与经济社会协调发展。二是制定出台了渭城区促进残疾人事业发展的意见。为贯彻落实中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见（中发20087号）文件精神，根据省委、市委相关文件要求，我们组织专人开展此项工作，在认真学习领会上级文件精神的基础上，经过调查研究、征求意见和讨论修改后，起草了我区关于促进残疾人事业发展的意见，经区政府第4次常务会、区委第9次常委会研究讨论后，于2011年6月14日出台了渭城区促进残疾人事业发展的意见；目前，渭城区残疾人事业“十二五”规划讨论稿已经完成，等区政府常委会研究通过。这是我区残疾人事业的纲领性文件，对今后我区残疾人事业的发展具有指导意义。各位领导，同志们，我们虽然在某些工作领域做了一些有益的探索和实践，但是与社会发展的总体要求相比，与兄弟县区相比，还有一定的差距。我们将以这次会议为契机，查找工作中存在的问题和不足，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，使我区残疾人工作真真正正创出亮点、创出成效，努力推动残疾人各项工作在新的一年实现新突破，为我区残疾人事业做出更大的贡献。谢谢大家！6