,这里输入您的机构/组织名称,党支部工作实务,党务工作者日常工作业务培训课程,xxxxx,20 xx-10-19,1,2,3,党支部设立、换届、调整等工作,支部组织生活,发展党员工作,4,党员组织关系接转,党支部设立、换届、调整等工作,党组织的设立,党组织的换届,党组织的调整,1,1.1 党组织的设立,如何科学合理设置党支部？ 人数多少比较合适？联合大支部好？还是处室小支部好？,有利于加强党的领导；,党组织的 设 立,100+人,成立党总支,50+人,成立支部委员会,7+人,成立党支部,3+人,成立党委,1,有利于加强党员管理；,2,有利于服务群众。,3,党组织设置的原则,1.1 党组织的设立,党组织的设立,一般程序,1、向上级党委请示,2、投票产生支委会,3、选举支部书记副书记,4、向上级请示支委会组成,5、上级批复,汇报建制单位的简要情况； 汇报建立党支部的依据和理由； 汇报党支部委员会组成人数和委员设置方案等。,获批准建立党支部后，应召开支部党员大会，选举产生支部委员会。,召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。,请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况；党支部委员会委员的分工情况。,党支部委员会开始工作，履行自己职责,1.1 党组织的设立,临时党支部设置,1,2,3,执行某项临时任务（时间在两年以内）而临时组建的机构，或新建立的机构暂时不具备选举条件的；,只要有正式党员3人以上（含3人）的；,临时党支部书记一般由党员选举产生也可由上级党组织指定。,1.1 党组织的设立,党小组不少于3名党员（其中至少有1名正式党员）。,党小组设立,建立党小组，由支部委员会研究决定，不必报请上级党组织批准。,各党小组推选党小组长；条件暂不成熟的，可由支部委员会指定,支部委员会在党小组组建后，应及时向上级党组织报告，以便上级党组织了解和掌握情况。,1.2 党组织的换届,党支部换届选举分为四个步骤,1、换届准备阶段,1、党支部准备换届,2、向上级党委请示报告,3、上级党委审查并下发批复,4、党支部做好换届选举筹备工作,5、召开支委会或支部党员大会,1、派出考察组,2、上级党委审核,2、推荐考察阶段,1、召开全体党员预备会议,3、正式会议阶段,2、召开全体党员大会,3、党支部（党小组）组织党员讨论工作报告,4、党支部委员扩大会议,5、党小组（党支部）酝酿讨论候选人,6、党支部委员会议,7、党员大会选举,8、召开第一次支委会,1、新一届党支部委员会向上级报告选举情况,2、上级党委审批,4、后续工作阶段,3、党支部归档,1.2 党组织的换届,以党支部换届选举为例,一是差额选举。 民主推荐或者预选方式产生支部委员候选人预备人选（候选人数多于应选人数 20以上）后，提交支部党员大会选举产生支部委员，再由支部委员会选举产生书记、副书记。,1、党支部换届选举方式,二是直接选举。 不提名候选人，在全体党员充分酝酿的基础上，召开党员大会直接选举。 机关党的支部委员会书记一般由部门内设机构党员主要负责人担任。,1.2 党组织的换届,以党支部换届选举为例,持有正式组织关系在该党支部的，才有选举权和被选举权。 预备党员、受留党察看处分未恢复权利的党员、持临时组织关系（党员证明信、流动党员证）从外单位转来的正式党员，没有选举权和被选举权。,2、党员的选举权和被选举权,有选举权的到会人数超过应到会人数五分之四，会议有效。 被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。,3党支部换届选举注意事项,1.3 党组织的调整,党组织书记、委员任期内调整,书记、副书记任期内调整，一般应召开党员（代表）大会进行选举，也可由上级党组织直接任免，其委员职务可以同时任免。 委员因各种原因出缺的，召开党员（代表）大会进行增补。,1差额选举，差额比例与换届相同。 2不能直接任免。 3不能以征求基层党组织意见代替党员（代表）大会。,注意事项,支 部 组 织 生 活,“三会一课”制度,九步流程图工作法,支部主题党日制度,组织生活会制度,2,2.1 “三会一课”制度,一月一次,支委会每月召开一次以上，由支部书记主持，支委成员参加。,一月一次,党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一至两次。,一季度一次,党员大会是在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。,定期举行,根据年度计划定期举行。 党员领导干部和支部书记带头讲党课，每年至少一次。,支委会,党员大会,党课,党小组会,2.1 “三会一课”制度,二大党章,古田会议,延安时期,1958年,1962年,1980年,对定期召开党小组、党支部、地方全体党员会议作出了规定。,坚持多种多样的党内教育办法。毛泽东带头，先后十多次到抗大讲党课。,中央工作扩大会议上，刘少奇曾严历批评“许多基层组织长期不开小组会、不开支部大会、不上党课、党员不起作用”。,毛泽东总结出召开“小组会”“支部大会”“支部委、组联席会”等18种进行党性教育的方法。,大跃进、十年文化大革命，党内生活遭受重创。,关于党内政治生活的若干准则颁布。,“三会一课”制度的来龙去脉,产生和初步确立,一度中止后重焕生机,1982年,十二大党章，对“三会”和党内学习教育作出明确规定。,2.1 “三会一课”制度,十八大以来 “三会一课”的 新使命,1、僵化、空洞化、庸俗化的趋势 2、有的甚至脱离实际，出现“空对空、两张皮”； 3、有的矫枉过正，变成工作述职会、经验总结会。,精髓是：讲政治、讲党性 重点是：突出政治学习和教育，党性锻炼。,出现制度创新滞后、本质认识偏颇等问题:,2016年关于新形势下党内政治生活的若干准则将“三会一课”列为严格党的组织生活制度的重要事项。,2.2 支部主题党日制度,支部主题党日制度,基本 要求,突出政治功能，注重党味 注重内涵，切忌形式主义,时间及 形式,组织党员参观学习，党性党史党风现场教育、警示教育、参观党建示范点等活动。 组织党员开展服务群众活动。 每月至少一次,参加 对象,以支部为单位，支部全体党员，也可根据活动主题吸收发展对象、入党积极分子、群众代表参加 党员平均参与率不低于80%,2.3 组织生活会制度,组织生活会的基本程序：,组织集中学习，打牢思想基础。 开展谈心谈话，广泛征求意见。 对照党章标准，查找突出问题。 召开支委会、党员大会，开展批评和自我批评。 列出支部问题清单、整改清单和整改措施。 做好会议记录。,2.4 九步流程图工作法,集中学习统一思想,一,组织生活会、民主评议党员、支部书记述职评议和基层党组织星级评定四项工作的“九步流程图”,传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章，重点搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略、党员义务、党的基层组织的基本任务等内容。,内容,通过领导宣讲、党课辅导、交流讨论等形式组织。,方式,支部没有组织集中学习的，不得召开组织生活会。,注意,认真组织集中学习,2.4 九步流程图工作法,谈心谈话征求意见,二,要交流思想、沟通工作生活情况，要相互听取意见，要征求群众特别是服务对象对支部的意见。,内容,班子成员之间、党员之间开展谈心谈话。 征求意见可采取谈话或发放意见征询表等形式开展。,方式,深刻剖析查摆问题,三,党支部班子把查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题作为重点，班子成员和党员把查摆形式主义和官僚主义的新表现作为重点，支部书记同时查找在履职尽责上存在的差距不足。,内容,对照标准分析查找，党员个人、班子成员和支部列出问题清单。,方式,问题清单要落细、落小、落具体，避免泛泛而谈、大而化之。,注意,认真查摆分析问题,2.4 九步流程图工作法,召开组织生活会,四,支部书记报告工作，检查存在问题。 支部书记和班子成员检查履行职责情况，进行自我批评、开展相互批评，研究提出整改措施。,内容,组织生活会一般以支委会形式召开，也可结合民主评议党员一并进行。,方式,党员个人自评和互评,五,指出问题和不足，做出客观公正的自我评价。 个人自评后开展党员互评，提出意见建议。,内容,一般以支部党员大会的方式进行，党员较多的支部可以党小组进行。,方式,班子成员要带头示范，把批评真正开展起来。 应当集中开展，不宜在网上进行。,注意,坚持问题导向，突出“党味”、增进团结。做好会议记录。,注意,认真开展批评和自我批评,2.4 九步流程图工作法,民主测评,六,按照优秀、合格、基本合格、不合格四种等次开展测评。,内容,一般采取发放测评表的方式进行。,方式,组织评定,七,党支部： 结合日常表现和评议情况，支部对党员进行评定并向本 人反馈。 对本支部进行星级自评。 基层党委： 组织党员和群众测评、广泛听取意见后，确定星级等次并公示,内容,支部组织评定，个人评为“优秀”的比例一般不超过1/3。 五星级基层党组织比例一般不超过15%。,注意,民主测评以支部为单位进行。,注意,认真开展批评和自我批评,2.4 九步流程图工作法,整改落实,八,党支部和班子成员要分别列出整改清单，明确整改事项和具体措施。党员个人做出整改承诺。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况，党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。,内容,整改措施要具体详尽，有针对性，便于落实，切不可大而化之应付了事。,注意,梳理归档,九,党支部需要梳理以下资料：支部年度工作小结、支部问题清单和整改清单；党员个人整改承诺。,内容,基层党委需要梳理以下资料：支部书记述职材料、相关民主评议党员登记表；基层党组织星级评定结果。,认真抓好整改提升,认真建好工作台账,发 展 党 员 工 作,发展党员工作规范,发展对象的确定和考察,申请入党,入党积极分子的确定和培养教育,3,预备党员的教育考察和转正,预备党员的接收,发展党员工作规范,发展党员工作规范,1、申请人递交入党申请书,2、党组织派人谈话,3、推荐和确定入党积极分子,4、上级党委备案,5、指定培养联系人,6、培养教育考察,7、确定发展对象,8、上级党委备案,9、确定入党介绍人,10、进行政治审查,11、开展短期集中培训,12、支委会审查,13、上级党委审查,14、填写入党志愿书,15、支部大会讨论,16、上级党委派人谈话,17、上级党委审查,18、再上一级党委组织部门监察,19、编入党支部和党小组,20、入党宣誓,21、继续教育考察,22、提出转正申请,23、支部大会讨论,24、上级党委审批,25、材料归档,一、申请入党,二、入党积极分子确定和培养教育,三、发展对象的确定和考察,四、预备党员的接受,五、预备党员的教育考察和转正,五个阶段25个步骤,3.1 申请入党,年满十八岁,党支部在收到入党申请书后一个月内派人与申请入党人谈话。,由本人向工作或学习单位党支部提出书面入党申请。,要特别注意入党申请书等入党材料是否规范。,入党材料主要指： 入党申请书、入党积极分子培养 考察登记表、个人思想汇报、政审结论性意见、入党志愿 书、转正申请书等材料。,申请入党要求和流程,3.1 申请入党,以下八种情形是不规范的,(1)入党材料从网上或其他渠道抄袭下载拼凑; (2)对党 的性质、宗旨、指导思想等引述不完整不准确，与党章规定不相一致; (3)对党组织回避和隐瞒个人重大政治历史和其 他问题，故意掩饰自己的错误或违纪违法情况; (4)思想汇报存在明显“跑题”，偏离党内重大政治活动，脱离个人思想实际; (5)个人入党动机、成长经历、现实表现、入党态 度等表述过于简单、含糊不清; (6)虚构年龄、学习生活经 历以及学历证明，欺骗党组织; (7)无正当理由请人代写， 或字迹潦草模糊、无法辨识; (8)有关材料没有按规定签名、 注明日期，或擅自涂改等。,3.2 入党积极分子的确定和培养教育