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安全生产管理制度目录1、总则22、安全管理制度编制及实施责任23、安全教育34、安全生产例会55、安全生产资金保障66、安全签约和安全协议签订87、安全检查88、安全验收109、安全标识标牌管理1210、安全技术措施、专项方案及安全技术交底1311、特种作业人员管理1612、工程分包安全管理1713、劳动保护用品管理2114、地下管线保护管理2415、生产安全事故报告及责任追究2816、安全生产奖惩3117、安全操作规程36安全生产管理制度1 总 则1.1 为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强项目部安全生产管理,根据 公司有关安全生产规章制度,结合项目部实际特制定本管理制度。1.2本规定与上级有关安全管理规定相矛盾的,以上级规定为准。2 安全管理制度编制及实施责任2.1 项目经理是项目部安全生产第一责任人,在贯彻执行上级各项安全生产法规、规程、制度的同时,根据在施工程实际,认真组织编制落实项目部各项安全管理制度。2.2 项目部副经理在组织施工生产中,认真贯彻执行项目部安全生产管理制度,在实施过程中,不断总结安全管理制度存在的问题,对的安全管理制度加以补充和完善。2.3 项目部主任工程师在制定安全技术措施中,充分考虑落实安全生产管理制度的因素,将安全管理制度同安全技术措施有机的结合起来,作为指导施工的依据。2.4 安全、消防、保卫科在安全生产监督检查中,要以安全生产管理制度作为检查及对存在问题整改的标准依据,并认真做好执行安全管理制度情况的记录。2.5 工程科在编制安全生产进度的同时,要充分考虑安全生产管理制度落实和生产进度的协调,在保证执行安全生产制度的原则下安排施工生产计划。2.6 各部门负责人是本部门安全生产第一责任人。要结合自身的业务贯彻项目部安全生产管理制度。2.7 施工员在布置施工任务中,要认真贯彻执行项目部安全生产管理制度,安全技术交底必须同安全生产管理有机的结合起来,同时做好执行过程中的监控。2.8 劳务队长、操作班组是本队或班组安全生产第一责任人,在施工过程中,要认真贯彻执行项目的安全管理制度、安全技术交底,做好班组安全教育,不违章指挥,坚决制止违章作业。3 安全教育3.1 为提高项目各类人员的安全意识和安全技能,有效控制和减少工伤事故,保障施工生产的顺利进行,根据公司安全生产教育管理办法结合项目实际情况,特制定本办法。3.2 项目部安全生产领导小组,负责组织本项目各类人员的安全生产教育培训工作,工作职责如下:3.2.1 编制安全生产教育计划;3.2.2 根据上级主管部门要求,组织输送参加建设行业主管部门组织的项目经理、安全员资格培训和再教育,组织输送特种作业人员参加的取证、复审培训;3.2.3 组织对管理人员和技术人员、职工、待岗、转岗、换岗、重新上岗的职工进行培训教育;3.2.4 组织对新进场职工、劳务队进行公司级(依据公司教材)、项目部级、班组级安全教育;3.2.5 组织农民工夜校教育培训。3.3 各类人员培训内容及时间要求:3.3.1 管理人员和职工,安全教育内容当包括:安全生产的方针、政策、法律、法规和规章,安全生产的技术标准、安全操作规程、管理制度,施工生产的基本知识及相应的安全防护措施,事故应急救援,工伤事故案例,从业人员安全生产权利和义务等,每年接受安全教育培训的时间不得少于20学时。3.3.2 待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全教育培训(教育内容应结合岗位工作实际),时间不得少于20学时。3.3.3 新入场职工(劳务队)三级教育包括:公司级教育,教育内容使用公司统一编制的教材,由公司培训的“小教员”或项目指定专人负责教育,培训时间不少于15小时。项目级安全教育,主要内容包括:本项目的安全生产状况;本项目工作环境、工程特点及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;北京市建设工程施工现场作业人员安全知识手册;其他需要培训的内容。培训时间不少于15小时。班组级安全教育,内容包括:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析;北京市建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷;其他需要培训的内容。培训时间不少于20小时。3.4 安全教育培训记录和考核:3.4.1 管理人员和职工教育由项目安保部门负责记录,注明时间、地点、参加人、教育内容。3.4.2 待岗、转岗、换岗的职工教育由项目安保部门负责记录,注明时间、地点、参加人、教育内容。3.4.3 三级教育考核,由项目安保部门负责记录,注明时间、地点、参加人、教育内容。教育结束后由项目安保部选好考试地点并向属地区、县建委提出考试申请,由属地区、县建委监督员或协管员从五套北京市建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷中选取一套考卷进行考试、监考、阅卷。考试时间为90分钟,得分60分(含)以上的为合格,考核后配合属地建委做好汇总,向上级建委上报工作。3.5 农民工夜校教育培训:3.5.1 “农民工夜校”培训时间:每月、每人不少于2次(4个学时)。教育的内容和人员签到记录,由项目部安保科存档备查。3.5.2 培训内容主要包括:国家、省市及有关部门制订的安全生产方针、政策、法律、法规;建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管理标准化相关文件;安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;典型事故和应急救援案例分析;北京市建设工程施工现场作业人员安全知识手册、消防安全知识等。4 安全生产例会4.1 为强化项目安全管理,认真落实项目安全生产目标和安全生产责任制,及时沟通安全生产情况,有效加强动态管理,特制定本规定。4.2 项目部每月召开安全生产例会12次,安全生产例会由项目经理或副经理主持,参加人员:安保科长、工程科长、办公室主任、施工部位负责人、劳务队长。4.3 例会主要内容:4.3.1 通报分析阶段安全生产情况,针对的安全生产存在的隐患和问题,本着“五落实”(整改内容、整改标准、整改措施、整改进度、整改责任)的原则进行整改。4.3.2 传达贯彻政府主管部门安全生产有关精神,公司、业主工作要求,结合部门、人员职责明确分工,抓好对上级工作要求的落实。4.3.3 总结阶段性安全生产情况,结合施工部位、进度、特点有针对性部署阶段性安全管理要求,安排下一步工作任务。4.4 例会要求:4.4.1 安全例会要与施工生产实际相结合;同时做到会议内容与施工计划相结合;检查整改落实相结合;各项制度建立与施工生产过程的内业资料相结合。4.4.2 参会人员应认真做好记录,原则上不得请假,如有特殊情况,须向会议主持人请假。4.4.3 参会人员根据会议要求,结合职责分工及时将会议内容对所辖部门、人员进行传达和布置。4.5 由项目安保科做好安全生产例会记录,并保留存档备查。5 安全生产资金保障5.1 为加强项目安全生产管理,保证安全生产资金的有效投入,改善劳动条件,防止工伤事故的发生,保障职工生命和身体健康。5.2 安全生产资金投入保障责任5.2.1 项目部单独设立“安全生产专项资金”科目,使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得擅自挪用。5.2.2安全投入资金由项目经理予以负责,确保资金的及时到位,正确使用,并承担由于安全生产所需的资金投入不足,而导致生产安全事故的后果责任。5.2.3项目安保部门建立安全投入资金统计台帐,按公司要求时间如实上报。5.3 安全生产资金投入幅度及适用范围5.3.1投入幅度安全资金投入经费按照工程发包造价1%的幅度提取(文明施工其它费用不含在内),突破或不足时事先向公司汇报并说明原因。其中:安全教育专项培训的保障资金为30;安全劳动防护用品的保障资金为30;安全生产技术措施的保障资金为40。5.3.2安全资金投入范围:5.3.2.1增设安全设备、设施、仪器等以及维修和日常维护支出;5.3.2.2安全网、各种临边防护支出;5.3.2.3施工用电所用标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施支出。5.3.2.4个人劳动保护用品支出;5.3.2.5安全活动及安全生产警示标志、宣传标语牌、横幅等宣传用品支出;5.3.2.6各类人员的安全教育培训,操作证培训、复审,经常性教育培训等支出;5.3.2.7重大安全生产课题研究费用;5.3.2.8交通安全设施费用支出;5.3.2.9落实生产安全应急救援预案所需的器材及演练支出;5.3.2.10安全隐患整改、危险性较大工程安全专项方案专家论证支出;5.3.2.11其它有关预防事故发生的安全技术措施支出。5.4安全生产资金投入实施程序5.4.1为保证安全资金的有效投入,项目初始阶段,根据施工组织设计由项目负责经营部门或人员编制安全资金投入计划项目。5.4.2安全资金投入计划项目,根据项目施工实际情况,针对各类危害职工健康安全因素的防范控制立项。6 安全签约和安全协议签订6.1 为贯彻落实公司及项目部安全生产目标管理及明确工程分包、劳务分包方的安全管理责任,降低工程分包、劳务分包风险,项目部实行安全签约及协议签订制度。6.2 项目部根据施工部位、程序与承担施工的工号签定“安全生产管理目标责任书”。考核结果与对工号的经济发包挂钩,强化对安全生产责任制的落实。6.3 项目部外租机械设备,在审核出租方资质及对设备完好率验收后,同出租方签订协议,明确双方在安全管理上的责任。6.4 工程分包、劳务分包队伍进场后,同分包方签订安全生产协议,明确双方在安全管理上的责任。6.5 工程分包、劳务分包队伍存在借电关系的,项目部依据公司统一印制的临时用电安全协议书同借电方签订协议,明确双方在用电上的责任。6.6上述签约及协议由项目部及项目主管部门实施,项目部安保科及相关部门备案存档。7 安全检查7.1 为进一步加强安全生产管理,了解和掌握各时期安全生产情况,及时发现不安全因素,消除不安全隐患,防止和减少生产安全事故,根据公司安全检查制度结合项目实际,制定本制度。7.2 安全检查包括项目部日常检查、定期联合检查、专项检查、特殊季节性检查。安全检查必须留有记录。7.3 日常检查7.3.1日常检查是指项目各职能部门依据安全生产责任制规定,所开展的经常性检查,其中以安全职能部门所开展的检查为主。7.3.2日常检查内容重点:7.3.2.1针对特定的分部、分项工程,是否按有关规定编制专项安全技术方案或措施,措施、方案的编制依据、编审手续是否符合有关规定;7.3.2.2针对各分项工程、各工序,是否下达书面安全技术交底,安全技术交底的确认签字是否齐备,交底是否到操作一线;7.3.3.3 施工机具、安全防护设施设备、作业环境等方面是否符合有关法律法规、规范标准、措施交底的要求;7.3.3.4现场人员是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律;7.3.3.5个体劳动防护是否存在缺陷。7.3.2 实施日常检查时,应做好记录。发现可能造成伤亡事故、重大经济损失或较大负面社会影响的严重违章或重大隐患,有权暂停作业,并向受检单位开具书面整改通知单。7.3.3针对检查中发现的隐患和问题
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