设备改造更新管理制度www.pmec.net 中国设备管理网 （2005-06-18）文章来源：中国设备管理网 1.目的作用 企业的设备改造和更新，是提高企业素质、促进企业技术进步、增强企业内在的发展能力和对外界环境变化的适应能力的需要。通过设备改造更新，必然会为企业的产品生产不断增加品种、提高质量、增加产量、降低消耗、节约能源、提高效率等方面带来极大的收益。为了使该项工作能够得到规范运作，避免管理失误，特制定本制度。 2.管理职责 企业的技术改造更新（含设备），是企业经营计划中的一个重要方面工作，它同时也是一项综合性、全局性、科学性很强的工作，既需要有一个强有力的统一指挥，还需要相关各部门的协作配合。因此，企业应成立由总经理（或主管生产技术副总）为主负责的技改领导小组，以加强对工作的协调和技改统一的指挥领导。其主要成员应包括：总师办主任、技术研发部长、生产作业部长、财会部长等人。技改领导小组的工作职能中关于设备改造更新方面应包括以下内容： a.负责设备改造更新的计划管理。 b.组织对项目的技术经济论证。 c.对项目方案进行决策。 d.批准项目费用的预算，审查资金使用情况。 e.督察项目实施情况，协调部门间工作配合事项。 f.对已完成交付使用的项目进行效益考核。 3.设备改造更新的项目决策 企业的设备改造更新，应有步骤地进行，即要有长期的总体规划，又要有各年需要进行的具体项目实施计划。对选定的更新改造项目，必须经过可行性研究，进行技术经济论证，对多种备选方案进行比较，选择投资少、工期短、收效快、效益高、能适宜企业长期发展需要的项目。 3.1 设备技术改造的项目决策 企业的设备技术改造，不要追求形式，要讲求实效，对需要改造的陈旧落后设备，在具体方案制定时，应从企业发展的需要考虑，同时还要从设备本身的投资改造价值考虑，即通过改造后能给企业带来哪些方面的收益。 一般来说应从以下几方面来考虑： 3.1.1 节约能源，节约原材料，降低消耗，降低成本。 3.1.2 提高设备的加工精度，提高产品的质量。 3.1.3 适应新产品开发，适应产品升级换代。 3.1.4 提高和改善工艺性能。 3.1.5 促进安全生产，改善环境保护。3.1.6 便于生产控制，提高生产效率。 3.1.7 改善劳动条件，减轻劳动强度。 3.2 设备更新的项目决策 设备更新，包括生产设备、工艺装备和计量测试手段的更新，是企业技术改造的一项重要内容。更新设备不是原样翻版，而是要尽可能用先进的设备代替原有的落后设备。在进行决策过程中，应根据需要和可能，量力而行，讲求实效。由于设备更新是要进行大量的资金投人，同时还将会使原有某些设备被淘汰废弃。所以在具体项目选择时一定要慎重。一般来说，属于下列情况的设备，应该优先予以更新： 3.2.1 损耗严重，性能和精度已不能满足工艺要求，造成严重不利的技术经济后果的设备。 3.2.2 已超过使用役龄，且大修在经济上不如更新合算的设备。 3.2.3 设备陈旧，结构简单，技术落后，效率低下，即便进行改造也很难改变以上落后特征的。 3.2.4 设备本身设计制造有严重缺陷，故障多，可靠性差、维修不方便，而且具有较大的安全隐患。 3.2.5 设备性能落后，致使能源与原料严重浪费。如果两三年内所浪费能源和原材料的价值超过购置新设备费用时，应坚决更新。 4.设备改造更新的计划报批程序 4.1 项目申请 一般设备的改造和更新由使用部门提出申请，贵重、关键的设备改造和更新由总师办提出。内容包括申请的理由，改造后的设备性能、精度对产品工艺的满足情况，提高生产效率和经济效益等要求，并提出改造和更新的初步方案和意见。项目申请应在上年的11月上报到公司技改领导小组。 4.2 项目调研 该项工作主要由设备动力科进行，根据项目申请，调出所需改造更新设备的档案，察看设备的原始资料及历年来汇集的各种报表、记录资料，了解大修次数、使用役龄、精度劣化程序、以往的故障、对满足工艺要求方面存在的问题，以及安全、节能、效率、结构缺陷等问题情况。在通过调查的基础上进行综合评定，提出对比方案，报技改领导小组。4.3 项目论证 项目的可行性分析是非常必要的，无论是设备改造项目还是设备更新项目，都要进行技术经济方面的论证，以便为项目的决策提供依据。 正常情况下零星的、投入的资金不大（一般为10000万以下）的改造更新项目，以设备动力科为主，计划、生产、工艺技术、财务等部门参加组织论证。特殊情况下的，投资规模大的重大关键项目，由总工程师办组织论证。论证工作应从技术可行性和经济可行性两方面进行，要用数据说话，使项目论证结果准确可靠。论证所形成的报告应及时报技改领导小组。 4.4 项目审批 设备改造更新的项目申请通过调研和分析论证后，公司技改领导小组负责人应召集小组会议作出最后的决策，如果没有其他不周之处，在总经理批准后，即可列人年度技改计划，并由总工程师办负责编制具体的“实施计划书”，交设备动力科或有关部门组织实施。 5.设备改造更新的实施要点设备改造更新工作应严格按照“实施计划书”的内容规定，有计划、有步骤、按进度、按要求地进行。具体实施过程中应注意以下环节：5.1 实行资金的归口管理 企业改造更新项目，一般由生产技术部门或设备管理部门提出，而更新改造资金来源，则由财会部门负责提出和筹集。为了使用钱的部门和管钱的部门都能关心改造更新项目，使资金有计划地、合理地使用，使有限的资金发挥更大的效益，应实行资金归口管理、专款专用，根据批准的计划，将每个项目使用改造更新资金的限额，下达到有关部门，由负责执行项目的部门量财为用，实行资金预算控制，同样也便于费用支出的核算。 5.2 抓好物资供应的保障工作 企业的设备改造更新，需要得到物资供应的保障。如果物资、配件供应不落实，改造项目需要的材料或零配件购不到，更新项目的新设备也买不回，就会造成工程期限延长、计划进度打乱，更新改造的资金也不能发挥其效益。因此，当改造更新项目计划批准之后，即应按照其所需的材料、配件物资及需要引进的设备型号、规格、要求，组织供应渠道，洽谈订货事宜，保证按时供应。 5.3 实行项目责任制，抓好设备改造的过程管理 对确定的每个改造项目，都要有专人全面负责。因设备改造过程常常与很多部门的工作相关联，需要统一的指挥管理。不能实现工作上的协调配合就很难保证工程按期完成，不强调责任制，技术上的合理性、经济上的效益性也就得不到保证。因此在设备改造的整个过程中，从图纸设计、工艺技术准备、零部件加工和装配等环节均要求作业人员有高度的责任心，要加强对工作的检查，对项目执行情况实行责任考核，并要规定必要的奖惩。 5.4 做好设备引进的相关工作 企业设备更新工作，需要从外部引进性能和精度能满足产品工艺、技术先进、生产效率高的设备来取代已被淘汰的陈旧落后的设备。这是一项重要、严肃的工作，必须根据公司制定的发展规划和技术发展趋势，按照公司技改项目要求，有组织、有计划地进行。在具体引进过程，工作人员必须坚持原则，秉公办事，坚持综合考虑“质量、价格、交货期、售后服务”四个方面，择优选取。对于需要通过招标或询价的引进项目，可根据不同设备的专业实际需要，临时吸收相关部门的专业技术人员参与招标和谈判，确保引进项目符合要求的水准。 5.5 处理好闲置报废设备 对于更新后淘汰的旧设备，应组织有关人员进行技术鉴定，确定不再使用的，必须组织入库处理。处理有两种方式，一是还有一定使用价值的旧设备，可削价出售。处理时会同财务、技术部门根据旧设备的净值、成色、性能精度等情况来确定合理的价格，不得以残值计价出售，具体实施由设备动力科负责。二是对已无使用价值的旧设备，可拆除其可利用的零部件，以备维修使用，其余部分作废品收回残值。旧设备处理后所得款项，按规定用于设备的改造更新，不准挪作他用。对于报废了的受压容器、锅炉、汽车等国家有专门规定的设备，不能转售给其他的单位继续使用。 6.附件 附件一设备改造（更新）申报表 附件二改造（更新）项目调研分析表 附件三设备改造项目计划任务单 附件四废弃设备拆收配件登记表 附件一： 附件二：附件三： 附件四：