左岭新镇四期还建社区D地块2-1#2-4#楼工程 安全应急预案编制： 审核： 审批： 怡翔建设有限公司工程项目部 2015年12月20日目录目 录第一章 综合应急预案11总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系21.5应急工作原则22危险性分析32.1生产经营单位概况32.2危险源与风险分析43组织机构及职责43.1应急组织体系43.2应急组织机构及职责54预防与预警74.1危险源监控74.2预警行动84.3信息报告与处置85应急响应95.1响应分级95.2响应程序95.3应急结束116信息发布117后期处置117.1善后处置117.2调查与评估127.3恢复重建128保障措施128.1通信与信息保障128.2应急队伍保障128.3应急物资装备保障138.4经费保障138.5其他保障139培训与演练139.1培训139.2演练1410奖惩1410.1奖励1410.2惩罚1411附则1511.1应急预案备案1511.2维护和更新1511.3制定与解释1511.4应急预案实施1612附件1612.1应急物资储备清单16第二章 专项应急预案18一、触电事故应急预案18二、消防事故应急预案23三、物体打击应急预案28四、中毒事故应急预案36五、中暑事故应急预案40六、防台防汛应急预案43七、环境污染应急预案45八、机械伤害应急预案50九、高处坠落应急预案59十、坍塌倒塌应急预案67左岭新镇四期还建社区D地块2-1#2-4#楼工程 综合应急预案第一章 综合应急预案1总则1.1编制目的为加强项目部对安全工作的高度重视，建立健全突发安全事件应对机制，保障施工作业现场及生活区域发生公共安全突发事件(事故)时实施有效的应急控制，避免造成人员伤亡及财产损失，确保工程顺利进行。1.2编制依据1、国家颁布的相关安全生产的法律、法规：中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例2、左岭新镇四期还建社区D地块2-1#2-4#楼工程 设计文件、施工图、设计变更及图纸会审记录。3、国家颁布的现行工程施工技术规范，工程施工质量验收规范，相关的市政工程技术规范，以及国家施工强制性条款：建筑施工安全检查标准（JGJ592011）建设工程施工现场供电安全规范（GB501942014）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）重大危险源辨识（GB 18218-2000）1.3适用范围本预案适用于左岭新镇四期还建社区D地块工程目项目经理部所属职能部门、施工班组等潜在的突发安全事件的应急控制。1.4应急预案体系本项目应急预案由综合应急预案、专项应急预案两部分构成。触电事故应急预案火灾事故应急预案物体打击应急预案中毒事故应急预案中暑事故应急预案防台防汛应急预案环境污染应急预案机械伤害应急预案项目部综合应急预案高处坠落应急预案坍塌倒塌应急预案1.5应急工作原则1.5.1 预防为主、防范未然。建立健全不稳定因素排查调处工作机制，进一步加强应对突发安全事件工作的领导，成立项目部应急救援领导指挥部，定期研究部署本项目的维持稳定工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，从源头防止突发安全事件的发生。 1.5.2 快速反应、及时控制。突发安全事件应急救援领导指挥部应及时启动应急预案，迅速按派人员赶赴现场，协调有关部门提前介入，控制事态，及时、稳妥处置事件。 1.5.3 依法办事、防止激化。严格按照国家法律法规和相关政策性规定办事，依法依规办事，维护法律法规的权威和政策的严肃性，注意工作方法。 1.5.4 统一领导、相互配合。突发安全事件的处置工作要在项目部应急救援领导指挥部统一领导、统一指挥下进行，事发单位积极配合，其他有关部门分工协作。2危险性分析2.1生产经营单位概况本工程位于武汉市东湖高新区左岭新城科技二路与缷甲路交汇处驻地建设、项目部设在建物西侧的二层楼房内，楼房内设办公室、会议室、及员工宿舍。2、施工用电现场南边主线电源。为保证施工的连续性，同时还在施工现场配备1台200KW发电机，备停电时应急使用。3、医疗卫生与消防设施为保证职工和工人能安全、健康、正常地生产和生活，在项目经理部和施工现场配备简易急救器材、药物，以满足日常的医疗急救服务。同时与地方医院紧密联系，作为施工后方医疗急救中心。4、仓库、贮料场及拌和场为满足贮存材料、燃料、配件及其它物件的需要，设置2个仓库点。仓库、贮料场及拌和场地的不同物料设标志分别堆放，对有防水要求的材料加盖防水布、用枕木垫高30cm，防止受潮或污染。2.2危险源与风险分析根据本项目特点，本项目可能存在以下安全事故的发生：触电事故、火灾事故、物体打击事故、中毒事故、中暑事故、台汛事故、环境污染、机械伤害、高处坠落、坍塌倒塌等危险因素。3组织机构及职责3.1应急组织体系应急救援系统分为应急救援指挥部和救援队两大部分。事故发生时，本预案的实施是由应急救援系统来执行完成的。公司安全生产领导委员会项目部应急救援领导指挥部项目部应急救援队项目部应急组织体系项目部各职能部门总指挥长樊晓文副指挥长黄存玉副指挥长靖双喜救援队队长秦自华各职能部门救援队副队长王有胜救援队成员应急救援组织架构图3.2应急组织机构及职责3.2.1指挥部的构成及职责应急救援指挥部为项目部应急工作最高领导组织，指挥部总指挥为项目部应急工作最高领导。指挥部成员直接领导其下属救援队，并向总指挥负责，由总指挥协调各项工作的进行。项目部应急救援领导指挥部人员名单姓名指挥部职务现任职务联系电话樊晓文总指挥长项目经理黄存玉副指挥长项目副经理靖双喜副指挥长项目总工指挥部主要职责：(1)组织制定并实施安全事故应急预案；(2)负责组建应急救援队伍及应急资金、器材的配置；(3)负责事故现场应急救援工作的组织和指挥；(4)负责事故现场应急救援物资保障、车辆工作的组织和指挥；(5)负责事故现场交通管制、人员疏导工作的组织和指挥。(6)负责事故现场应急救护、伤员转送、后勤保障工作的组织和指挥。(7)负责与公司安全生产领导委员会的通知和联络。3.2.2救援队的构成及职责事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场第一线具体实施应急救援计划。姓名救援队职务现任职务联系电话秦自华队长安全主任王有胜副队长专职安全员吴建国成员专职安全员救援队主要职责：(1)事故发生后，服从应急救援领导小组的指挥，及时采取措施协调应急救援、应急救灾。(2)在事故现场建立警戒区，负责现场人员的疏散、撤离至安全地带，确保人员处于安全区域，并防止消除证据。(3)救援受伤及受害人员。(4)负责事故调查及提供事故现场相关技术资料。(5)负责现场设备、设施修复、处理工作。(6)察看事故发生波及区内、外范围对附近危险源进行警卫。(7)接待指引外来消防、环保、公安、医疗及上级人员。(8)及时向应急救援指挥部报告救援情况。(9)负责事故报警、情况通报、通讯联络，向上级相关部门传达、报告事故情况。(10)告知外来消防人员，项目部就近的消防系统和水源部位，协助其灭火。3.2.3各职能部门构成及职责各职能部按项目部组织架构划分，按照各职能部门安全生产责任制做好相关部门工作。4预防与预警4.1危险源监控项目部按照国家关于规范重大危险源监督与管理工作的通知(安监总协调字2005125号)和重大危险源辨识(GB18218-2000)对危险源进行监控和信息分析，对可能引发突发安全事件的其他灾害和事件的信息进行监控和分析，建立项目部危险源基本情况和危险源数据库，包括其性能、特征、有毒有害、易燃易爆物质的特点。4.2预警行动当发现事故隐患或事故隐患将导致灾害发生时，现场人员应立即向所在部门领导报告事故情况，部门领导可根据隐患的危险程度、波及范围、性质、发展趋势和可能造成事故的严重程度向应急救援指挥部报告。应急指挥部接到应急情况报告后，依据应急报告内容判断事故类型，并通知相关部门及救援队展开事故救援工作，并根据事故实际情况按预案体系启动相应的应急预案，同时做好向上级汇报工作，事故报告后如出现新情况的应及时补报。4.3信息报告与处置发生事故后，现场人员立即向所在部门领导报告事故基本情况，所在部门领导应根据基本情况判断是否有能力实施救援和控制，超出其救援和控制能力时，立即向应急救援指挥部报告，并应在上报的同时，采取自救措施，防止事故进一步扩大，如事态失控，应以保障人的安全为第一位，立即将人员疏散到安全地点。必要时部门领导可同时拨打相关应急电话：火警：119 匪警：110医疗急救：120，应急救援指挥部接到事故情况报告后，应根据事故基本情况及时判断事故类型、危险程度、波及范围、事故性质、发展趋势和可能造成事故的灾害程度，并在第一时间通知救援队到达现场。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向指挥部报告。上报信息主要包括以下内容：(1)事故发生部门、时间、地点、相关设施和现场情况；(2)事故可能的原因、性质及其危害严重程度；(3)事故可能的发展趋势以及对救援的建议和要求；(4)已采取的措施和效果及下一步处置方案；(5)其它需要报告的事项。未遂事故经部门采取措施后，该部门领导应及时向应急救援指挥部报告事故情况，处置结果。5应急响应5.1响应分级根据本项目部内生产经营活动过程中可能发生安全事故的危害程度、影响范围及单位控制事态的能力，按照分级原则，将应急级别分为两级：级响应：发生危害特别严重的事故，除按项目部应急预案进行自救外，需要公司、公司外部、政府及社会救援机构的介入，项目部予以配合，要按规定上报上级主管部门，上级主管部门需要启动相应的预案，展开应急救援工作。级响应：发生一般事故，需要项目部启动应急预案，进入应急状态。主要以项目部自救为主，必要时消防、公安、交警部门协助，同时上报公司，并向所在地应急救援机构、上级主管部门报告，上级主管单位根据事态发展和应急救援需要启动相应的预案。5.2响应程序为确保项目部事故应急救援预案在遭遇险情时顺利启动，使预案真正发挥作用，及时有效、有条不紊地展开，最大限度减少灾害损失，特制定应急救援预案响应程序。5.2.1应急预案启动的条件(1)危害性不大，如在项目部一般场所发生事故，有人员受伤，单凭部门自身的应急力量就能够控制事故形态，损失和危害没有扩大可能性的事故，部门内部直接处置，无需启动项目部应急预案，需事后向项目部