县20XX年深化医药卫生体制改革工作总结20XX年，我县医改工作在县委、县政府的正确领导和南 宁市医改办的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持 以人为本，构建“和谐医改”的思路，突出重点、创新机制、 完善制度，使我县各项医改工作稳步有序开展。现将一年的 医改工作情况总结如下：一、基本情况我县卫生系统共有医疗卫生单位26个，其中乡镇卫生院20家（中心卫生院5家。普通卫生院15家），县直医院 3家（县人民医院，县中医院、县妇幼保健院），以及县疾 病预防控制中心、县卫生监督所、县新型农村合作医疗管理 中心。全县核定编制数2117个，实在编医务人员1793人（县 直1025人、乡镇768人），聘请技术人员 1117人。二、主要做法及工作成效（一）加强组织领导，明确目标和责任1. 成立领导小组，完善组织机构。为了进一步加强对 深化医药卫生体制改革工作的领导，今年9月上旬，我县成立了 XX县深化医药卫生体制改革工作领导小组，领导小组 负责组织拟定全县医改配套政策和实施方案，统筹协调解决 全县医改工作中的重大问题，督导检查全县卫生系统贯彻落 实国家、自治区、南宁市和县有关深化医药卫生体制改革工作的部署和政策。领导小组下设办公室，办公地点设在县卫 生局，办公室人员从有关单位抽调，目前共有5名专职工作人员负责办公室日常事务工作。2. 明确工作任务，落实工作责任。9月中旬，县人民政府下发文件，明确了各有关单位的工作任务和职责。要求县 发展和改革局负责将医改工作相关内容纳入到县国民经济 和社会发展规划，根据需要安排基本医疗卫生服务机构基础 设施建设投资，并研究制定基本医疗卫生服务收费标准和药 品价格管理办法；县卫生局负责做好建立国家基本药物制 度，依法实施医药卫生专业机构、人员的准入和管理，并指 导开展医药卫生工作，组织对医药卫生工作的监督、检查、 评估和技术指导，加强基层卫生服务体系建设，逐步实施基 本公共卫生服务均等化，巩固和完善新型农村合作医疗制 度，开展医药卫生相关调查和信息收集工作；县财政局、县 人力资源和社会保障局、县食品药品监督管理局、县委宣传 部、县编办等单位分别负责资金安排、医疗保障制度建设、 食品药品监督管理、深化医药卫生体制改革宣传、牵头研究 制定医疗卫生机构人员编制标准意见等工作。目前，各相关 部门都能按照各自工作职责积极开展各项工作。（二）广泛开展医改政策宣传工作，营造良好社会环境 和舆论氛围1、多形式宣传动员。通过今日XX、XX电视台等新 闻媒体报道宣传医改的重大意义、目标任务和政策措施，下 发有关医改工作任务的政策文件以及下一步基层卫生机构 综合改革的学习资料到全县各医疗卫生单位，同时要求各基 层医疗卫生单位通过组织学习培训班、板报栏等多形式学习 下一步基层医疗卫生机构综合改革的有关政策，使基层各医 疗卫生机构人员早认识、早准备，提前进入状态。2、深入基层开展摸底调查工作。通过深入基层医疗卫 生单位调研，了解基层医疗卫生机构基本状况，及时开展基 层医疗卫生机构核编工作，提前理清思路，吃透政策，为我 县下一步实施基层医疗卫生机构综合改革做好充分的准备。（三）扎实推进医药卫生体制五项重点改革各项工作1 .加快推进基本医疗保障制度建设。一是加快推进城镇职工及城镇居民基本医疗保险工作。全县20XX年目标任务参保人数为万人，截止20XX年 12月31日参保人数为82255 人，完成全年任务 %其中城镇职工参保人数为44002人，城镇居民参保人数为 38253人；基金征缴目标任务数为 3520 万元，已完成5907万元，完成全年任务 %我县城镇居民医 保政府补助标准从100元/人/年提高到了 120元/人/年。为 切实做好我县困难企业退休人员参加城镇基本医疗保险工 作，经县人力资源和社会保障局、财政局、监察局三家联合 会审，确认XX县黎塘糖业烟酒公司等 60家企业为困难企业， 涉及退休人员 3264人，其参保问题基本得到了解决。二是积极做好新农合参保和补助工作。20XX年全县参加新型农村合作医疗农民807661人，参合率，达到了区、市提出的参合 率90 %以上要求；我县新农合补助标准每人每年从100元提高到了 150元；所有的五保户 4297人、低保户21897人、 残疾人20XX人，独生子女户及计生纯二女户6201人全部由县财政代缴参合费。实行门诊统筹后农民缴纳的参合费80%可以自己支配和使用，门诊输液还有50元的报销；母亲参合后新出生的婴儿（缴费期后出生）不用再缴费参合，可以 与母亲一起享受新农合报销补偿待遇。我县中医、民族诊疗 技术的报销比例在原基础上提高10%最高住院补偿为 5万元，大大超过了农民纯收入的6倍，新农合政策范围内的住院费用报销比例达到 60%以上。三是进一步落实城乡低保和 农村五保对象的医疗救助政策。对农村低保对象经新农合报 销后，再给予每人每年累计门诊救助300元、住院每人每年累计救助3000元；对农村五保对象经新农合报销后，原则 上再给予每人每年累计不超过10500元的全额救助；对城镇低保对象经基本医疗保险报销后，再给予每人每年累计门诊 救助300元、住院每人每年累计救助5000元。其中，城镇低保中的三无人员，每人每年累计门诊救助500元、住院每人每年累计救助 6000元。四是大力推广就医“一卡通”工 作。根据南宁市人民政府的统一部署，20XX年11月1日起，启动城镇职工和居民基本医疗保险市级统筹，全市实行统一的基本医疗保险政策，目前我县已发放IC卡8万多张，全县26家定点医院、40家定点药店已全部开通刷卡业务，实 现全市联网，真正实现了 “一卡通”。五是认真做好流动就 业人员医保关系转移接续工作。20XX年5月14日，我县医疗保险管理中心黎塘报销点正式揭牌运行，切实解决了医疗 费用报销难的问题。截至 20XX年12月31日，黎塘报销点 共为参保人员办理报销业务 555人，金额140万元。2 .加强基本药物质量监管，保障基本药物的质量和供应(1) 加强基本药物质量监管。加大对基本药物的抽检 力度，20XX年共抽取26批次的药品送检，经检验有12批次 药品不合格，对不合格药品依法进行立案处理，确保了基本 药物质量安全，保障医药卫生体制改革顺利进行。(2) 全面开展药品安全整顿工作。20XX年组织开展了 人用疫苗专项整治行动工作、开展防控手足口病药品检查、节假日期间药品检查等专项检查活动，今年累计出动行政执 法人员406人次、车辆220台次，检查涉药单位 498家次、 受理举报投诉涉药事件 10起、查处非法经营药品点5个和集市经营药品地摊15个，共立案查处违法案件19起，涉案金额万多元。(3) 切实转变基层医疗卫生机构运行机制。进一步推 进基层医疗卫生机构主动服务、上门服务，开展巡回医疗，提高乡镇卫生院门诊占医疗机构门诊总量的比例。县人民医 院、中医院、妇幼保健院等二家二级医院开展巡回医疗9次，出动医务人员115人次，诊病239人次，各乡镇卫生院正在 积极开展主动上门服务工作，一甲卫生院及中心卫生院制定 了 20XX年主动上门服务计划，占医疗机构门诊总量的5%(4) 密切跟踪监测基本药物市场价格和供应变化，为 我县20XX年实施国家基本药物制度做好充分准备。3. 健全基层医疗卫生服务体系(1) 加快推进基础设施项目建设。对20XX年中央预算内投资计划的农村卫生服务体系建设的3个项目进行全程跟踪管理，三个项目在 20XX年8月26日起已陆续开工，计划 建设规模40000平方米，总投资120XX万元，其中中央补助 2600万元，自治区财政配套资金520万元，业主自筹 8880万兀的XX县人民医院综合住院大楼建设项目，已完成投资185万元。计划建设规模 600平方米，总投资120万元，其 中中央补助100万元，自治区财政配套资金20万元的古辣中心卫生院住院楼扩建及污水处理项目，已完成投资13万元。计划建设规模 60平方米，总投资 5万元，其中中央补 助4万元，自治区财政配套资金1万元的宾州镇文伟村卫生所业务用房建设项目，已完成投资1万元。(2) 加强基层医疗卫生队伍建设。20XX年以来我县实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，制定农村医疗卫生岗位需求计划。20XX年为乡镇卫生院招收 3名定向免费医学生。加强县级医院医疗卫生人才培养，安排10名县级医院骨干人员到三级医院进修学习，巩固和完善了三级 医院与县级医院长期对口协作关系。（3） 鼓励和引导医疗卫生人才到基层服务。20XX年以 来通过事业单位招聘考试，我县为乡镇卫生院招聘执业（助理）医生45名，在岗培训乡镇卫生人员84人次、村卫生室卫生人员250人次，完成卫生服务人员在岗培训任务。吸引 和鼓励22名医疗卫生人才到基层服务，推动了乡镇卫生院 人才队伍建设，提高了农村医疗服务水平。（4）加强村卫生室建设和村医技术支持，保障村医合理收入。我县共有乡村医生 870名，20XX年共举办中医技术 推广培训班三期，参加培训的乡村医生 210人次。我县从20XX 年3月起实施乡村医生承担基本公共卫生服务项目的补助政 策不低于300元/月/人，截止到20XX年12月底，共发放补 助资金261万元。4. 促进基本公共卫生服务逐步均等化（1）实施9类国家基本公共卫生服务项目。一是建立 居民健康档案项目。全县建立城镇居民健康档案62159份，建档率为超额完成了 20XX年城镇居民健康档案建档率 40% 的工作任务；建立农村居民健康档案 229165份，建档率为% 超额完成了 20XX年农村居民健康档案建档率20%勺工作任务。二是健康教育项目。全县共举办各类健康教育讲座192次，出版健康教育专栏 668期，开展公众健康咨询活动148次，发放健康教育资料 253122份；健康教育受益群众 31724 人次。三是免疫规划项目。全县预防接种各类疫苗221009针次，其中15岁以下儿童乙肝疫苗实补种24558针次；全县卡介苗接种率为 %糖丸接种率为 %乙肝接种率为 %百 白破接种率为%麻疹接种率为 %扩大国家免疫规划 5种新 增疫苗的接种率比20XX年有所上升，但大部份乡镇仍有1-2 种疫苗接种率不达标。四是传染病管理项目。全县各项目单 位共报告乙类传染病例 865例，丙类传染病例5496例；20XX 年我县勺传染病报告率比往年的报告率有所提高，为传 染病的防控起到了积极的作用。五是儿童保健项目。全县新 生儿11717人，访视2次以上人数为11386人，新生儿访视 率%;全县0-3岁儿童46538人，系统管理0-3岁儿童38240 人，儿童系统管理率 超过了项目规定的新生儿访视率 90% 儿童系统管理率 70%的工作要求。六是孕产妇保健项目。全 县产妇11793人，住院分娩率为 孕期保健5次以上人数 为11510人，孕产妇保健覆盖率为 %产后访视2次人数为 11540人，系统管理孕产妇11345人，孕产妇系统管理 均 达到了项目要求的孕产妇保健覆盖率达到90测上，孕产妇系统管理75%以上，孕产妇住院分娩率 95%以上的工作要求。七是老年人健康管理项目。各项目实施单位已为辖区内65岁以上的16975位老年人进行了健康体检并建立了健康档 案，通过健康知识宣传，健康指导65岁以上老年人 21795人次。八是慢性病管理。各项目实施单位已登记管理高血压 患者3976人，其中规范管理高血压患者 2833人；登记管理 糖尿病患者412人，其中规范管理糖尿病患者 311人。九是 重性精神疾病患者管理项目。目前我县管理重性精神病395人，随访精神