（企业经营管理）安全质量标准化管理实施方案王家沟煤业有限公司2016年安全质量标准化管理的实施方案为了实现我矿所属各科室的健康稳定可持续发展，进一步巩固和提高我矿所属各专业队组安全质量标准化水平，在我矿范围内夯实安全基础，提高职工素质，强化现场管理，消除事故隐患，进一步强化广大员工自觉搞好质量标准化的积极性和主动性，激励先进，鞭策后进，完善各专业组队自我约束、整体推进的安全生产长效机制。特制定如下实施方案。一、指导思想为了进一步加强煤矿安全质量标准化建设，强化安全管理基础，提高安全保障能力，推动煤矿企业高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益和现代文明发展的“七高一文明”的发展模式，自觉坚持“居安思安、科技兴安、管理强安、文化创安、依法治安、打造久安”的煤矿安全生产理念，在全员、全方位、全过程积极实践、不断丰富标准化建设工作的内涵；达到时时达标、天天达标、人人达标、最终实现常态化达标的目标。改善安全生产环境，芬实安全工作基础，提升安全管理整体水平，务实推进“两型三化”矿井即安全高效型、本质安全型、基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化矿井。坚持安全第一，质量为本，以现场管理为中心，推进各专业作业标准为手段，优化管理体系，创新管理体制，以科技求发展，创特色、创样板、全面推广安全质量标准化工作上台阶。二、组织机构为确保安全质量标准化工作能扎实、有效地开展,我矿成立安全质量标准化领导组。组长：王书平副组长：石虎平王海军薛学贵刘吉飞薛支平李学文组员：宋彦生吴晓磊李军昌车清平刘瑞利康建平王二平张照军张国清梁四儿李金荣李文玉薛春平刘吉生惠林祥李崇琦领导组下设办公室，办公室设在质标办，负责安全质量标准化日常工作。办公室主任：车金平（一）、领导组职责：1、负责制定本矿安全质量标准化工作的长远和近期目标，制定安全质量标准化实施方案，组织安全质量标准化工作验收检查，总结评比，制定落实对专业队组安全质量标准化活动有关奖惩办法。2、对各专业组安全质量标准化工作进行检查、考核。3、督促落实安全生产事故隐患的排查与整改，并根据实际情况对矿井存在的问题和薄弱环节，提出整改措施和建议。4、对安全质量标准化绩效进行考核、奖罚、兑现。5、负责组织本矿井安全质量标准化的达标。（二）、分管领导分工、专业组组长及责任队组负责人专业项目分管矿长专业组组长责任队组负责人采煤石虎平车青平康建平掘进石虎平车金平王二平机电薛学桂吴晓磊张照军运输薛学桂吴晓磊梁四儿一通三防薛支平李军昌李金荣地测防治水刘吉飞宋彦生李崇奇信息调度石虎平车青平李文玉应急救援刘吉飞宋彦生刘吉生地面设施薛学桂吴晓磊张国清安全管理王海军刘瑞利李国宏职业健康刘吉飞宋彦生刘吉生三、合理规划，确立目标安全质量标准化管理工作是一项长期而艰辛的工作，巩固、提高和发展的空间很大，质量标准化办公室必须根据实际情况认真进行规划，确立近期和长远目标，真抓实干，将安全质量标准化和信息化、现代化建设结合起来，致力于建设本质安全型和安全高效型矿井。本矿2016年安全质量标准化的工作目标：1、 按照标准化标准11单项的考核，争取在年底达到一级标准2、杜绝各类重、特大事故发生，消灭人身事故和10万元以上的重大事故，全年力争实现零伤亡；3、完成年度职工安全培训计划，所有职工知识，技能达到初级工标准以上，形成初、中、高级标准的递次发展。4、井下中央变电所、主水泵房、采区变电所单项考核达一级标准为示范基地，主运输巷道、采煤工作面及掘进巷道打造成样板工程，列入公司前列。结合本矿实际情况，做出以下标准化考核目标分值：一季度二季度三季度四季度86889091四、质量标准化11个专业的基本条件和要求：通风专业标准基本条件矿井不得存在以下情况：（1）瓦斯超限作业；（2）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称“突出”）矿井，未依照规定实施防治突出措施；（3）矿井未建立安全监控系统，或者安全监控系统不能正常运行；（4）未按照规定建立瓦斯抽采系统，或瓦斯抽采不达标；（5）通风系统不独立、不完善、不可靠；（6）自然发火严重，未采取有效措施。基本要求1.通风系统要符合下列要求：（1）采用机械通风，安装2套同等能力的主要通风机，实现双回路供电；（2）按规定进行通风能力核定，有完整的独立通风系统；（3）矿井内各地点风速符合煤矿安全规程的规定。2.局部通风要符合下列要求：（1）局部通风机的安装、使用、风速符合煤矿安全规程的规定。（2）使用抗静电、抗阻燃风筒，风筒吊挂平、直、稳，风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定。3.通风设施要符合下列要求：（1）永久风门、永久密闭、临时风门、临时密闭等通风设施位置合理；（2）帮、顶、底掏槽深度符合要求，墙面平整；（3）通风设施前后5m范围内支护完好，无杂物、积水和淤泥等。4.瓦斯管理要符合下列要求：（1）设立防治瓦斯领导机构，配备满足工作需要的瓦斯防治专业队伍；（2）按规定进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作；（3）采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合煤矿安全规程的规定；（4）按规定测定每层的瓦斯赋存参数，并绘制瓦斯地质图；（5）瓦斯检查员持证上岗，井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及瓦斯检查员交接班等符合相关规定。5.煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治要符合下列要求：（1）进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，有规定的专项设计；（2）突出矿井应按照防治煤与瓦斯突出规定设立防突工作领导小组，配备满足防突工作需要的专业防突队伍和装备；（3）区域预测结果、区域防突措施应经企业技术负责人审批并严格执行，预抽每层瓦斯区域防突措施效果检验结果经矿技术负责人和主要负责人审批。（4）采掘工作面落实区域及局部综合防突措施；（5）防突装备、仪器、仪表的管理、检定符合相关规定。6.瓦斯抽采要符合下列要求：（1）按规定建立地面永久瓦斯抽采系统、井下临时抽采系统；（2）抽采瓦斯安全设施、参数监测符合相关规定；（3）瓦斯抽采矿井建立专门的瓦斯抽采队伍；（4）瓦斯抽采工作符合煤矿瓦斯抽采达标暂行规定的相关要求。7.安全监控要符合下列要求：（1）建立安全监控管理机构，配足各类专业人员；（2）安全监控系统应满足煤矿安全监控系统通用技术要求、煤矿安全监控系统及检测仪器使用规范和煤矿安全规程等的要求；（3）各类安全监控设备、仪器仪表应按规定进行调校、检定或试验。8.防灭火要符合下列要求：（1）建立防灭火管理机构，配备专业人员，建立管理制度；（2）按规定建立防灭火系统，设置井上、下消防材料库；（3）按规定建立监测系统，开展火灾的预测预报工作，制定防治自然发火的专门措施。9.综合防尘要符合下列要求：（1）建立综合防尘管理制度，配足防尘专业技术人员；（2）按规定制定综合防尘措施，建立防尘供水系统，完善综合防尘设施；（3）按煤矿安全规程和煤矿井下粉尘综合防治技术规范的规定测定粉尘浓度、游离二氧化硅含量及分散度等；（4）测尘仪器、仪表齐全，并定期进行校正、检定。10.井下爆破要符合下列要求：（1）爆炸材料的贮存、运输和爆炸材料库要符合煤矿安全规程的规定；（2）建立和执行电雷管编号制度、爆炸材料丢失及销毁制度、爆炸材料领退制度、“一炮三检”和“三人联锁”爆破等制度；（3）矿井配有足够的爆破专业人员，且持证上岗；（4）按规定编制爆破说明书，并按其进行爆破作业；（5）采用湿式打眼，使用水泡泥，并做好综合防尘工作；（6）特殊情况下的爆破作业执行相关规定。11.管理制度要符合下列要求：（1）按规定建立通风管理机构，配足专职人员，建立相应的工作责任制；（2）每月至少组织一次通风隐患排查、至少召开一次通风工作例会；（3）矿井各类图纸齐全、报表数据准确；（4）各类人员按规定参加培训、持证上岗；（5）通风措施按相关要求进行审批，并严格落实。地测防治水专业标准基本条件矿井不得存在以下情况：（1）有冲击地压危险，未采取措施；（2）有严重水患，未采取措施；（3）作业现场未执行“有掘必探（钻探）”规定。基本要求1.机构设置要符合以下要求：(1)水文地质条件复杂或极复杂的矿井设立专门的防治水机构；(2)冲击地压矿井设立专门的防治冲击地压（以下简称“防冲”）机构。(3)水文地质条件复杂或极复杂、煤与瓦斯突出、冲击地压等矿井应设地测部门、地测副总工程师，有分管负责人；(4)地测防治水部门配备矿井地质、水文地质、瓦斯地质（煤与瓦斯突出矿井）、矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图绘图等方面满足工作需要的专业技术人员。2.煤矿地质要符合以下要求：(1)生产地质报告要按期完成报告修编、提交、审批及采后总结等基础工作；(2)成果资料、原始记录、地质图纸等基础资料齐全，内容规范；(3)地质预报内容完整，档案管理规范。3.煤矿测量要符合以下要求：(1)建立健全测量控制系统，测量工作执行通知单制度，贯通精度、中腰线标定符合要求，原始记录齐全规范；(2)基本矿图种类、内容、填绘、存档符合煤矿测量规程规定；(3)沉陷治理手段合理，台账资料齐全；(4)储量计算图纸、台账、统计管理符合生产矿井储量管理规程（试行）规定。4.煤矿防治水应符合以下要求：（1）井上、下和不同观测内容的专用原始记录及防治水基础台账、数据管理规范，水文地质图纸、水害预报内容齐全，符合要求；（2）建立健全防排水系统，防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定；（3）水文地质条件复杂或极复杂的矿井应建立水文动态观测系统和水害监测预警系统，对构成威胁的水害进行检测、诊断和预控，并制定相应的安全技术措施。5.防治冲击地压应符合以下要求：（1）进行冲击倾向性鉴定，冲击危险采区、工作面有规范的防冲专项设计，防冲措施科学有效；（2）建立健全合理有效的监测系统。采煤专业标准井工煤矿采煤专业按工艺分为综采综放、高档普采、水力采煤等几类。根据矿井采用的不同采煤工艺，适用相应的采煤专业标准和评分方法。基本条件矿井不得存在以下情况：（1）采煤工作面数量超出允许布置个数；（2）采煤工作面未实现正规壁式开采或未按批准的采煤方法开采；（3）采煤工作面回采率未达到规定要求。基本要求1.基础管理要符合以下要求：（1）有支护质量、顶板动态监测制度及地质和水文地质分析、预报制度，技术管理体系健全；（2）作业规程和措施针对性、操作性强，审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每月至少组织1次复审并有复审意见；（3）有支护材料管理台账。2.岗位规范要符合以下要求：（1）应进行岗位人员培训，其能力符合相应岗位要求；（2）操作规范，无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为；（3）管理人员、技术人员应掌握专业技术，作业人员熟知本岗位作业规程和安全技术措施；（4）作业前进行隐患排查，并实行闭合管理。3.质量与安全要符合以下要求：（1）工作面的支护形式、支护参数符合规程或设计要求；（2）工作面出口畅通，回风巷和运输巷断面满足通风、运输、行人、设备安装、检修的需要；（3）设备完好，保护齐全，使用规范；（4）乳化液泵站压力和乳化液浓度符合要求，并有现场检测手段；（5）工作面通信、