大连电瓷集团股份有限公司 管 理 制 度 第二册前 言近年来，为适应公司的飞速发展，公司对管理制度进行了数次修订。2010年在前几次修订的基础上公司对所有管理制度进行全面调整，此次调整是对原管理制度的承接和延续，经过公司各级领导及各部门的共同努力，于2010年年末完成全部工作。管理制度汇编分为四册，如下：管理制度汇编手册共收录制度135个，未收录进制度汇编手册的制度均单独成册。第一册收录 财务部管理制度 证券部管理制度 第二册收录 集团办公室管理制度 人力资源部管理制度 企业管理部管理制度 员工生活福利部管理制度党群工作部管理制度第三册收录 营销部门管理制度 物资采购部管理制度 物资仓储部管理制度 生产管理部管理制度 安技环保部管理制度 设备能源部管理制度 技术部管理制度 线路电瓷开发部管理制度 工程管理部管理制度 运输处管理制度 第四册收录 岗位安全操作规程 设备操作规程汇编管理制度是一种规范，是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则。各部门应严格按照制度办事，并在实际工作活动中不断完善制度、改进制度，使之真正成为企业快速稳定发展、实现战略目标的基石。目 录集团办公室管理制度行政公文规范1档案管理办法10固定电话管理办法23信访工作管理制度25办公用品管理办法27文书管理制度29网络安全管理制度34计算机管理制度38会议管理制度41公司业务招待费管理办法44保密工作细则47办公用车管理办法52办公车辆司机管理规定54视频监控系统管理规定58办公自动化系统管理制度60共15个制度人力资源部管理制度薪酬管理规定63员工职业生涯管理制度(草案)71员工招聘管理制度78人事调配管理制度84工时定额管理办法91劳动合同管理规定93劳务工管理规定100社会保险管理制度105加班管理制度110员工考勤管理制度113员工奖惩管理制度118员工工资支付规定129公司培训管理制度132绩效考核管理制度140中层干部管理程序168后备干部选拔管理办法182共17个制度，本手册收录16个企业管理部管理制度内审员管理办法185商标管理办法189考核工作管理办法194经营计划管理制度196共5个制度，本手册收录4个员工生活福利部管理制度更衣室管理规定200员工就餐管理规定201食堂器具卫生安全管理制度203食品加工管理制度206食堂环境管理制度212员工卫生管理制度215共6个制度党群工作部管理制度班车管理制度217共1个制度本手册共收录42个制度 2大连电瓷集团股份有限公司 管 理 制 度 集团办公室行政公文规范QG/DC03.BG01-20101目的为使公司员工正确掌握行政公文的写作原则和方法，促进公司管理的现代化、科学化和规范化建设，适应公司完善基础管理的要求，特制定本规范。2适用范围2.1行政公文的种类2.1.1行政公文按照不同的属性，可分为规范性行政公文、法规和规章性行政公文、通用性行政公文。2.1.2按行政公文传递的方向可分为上行文、平行文和下行文三种。2.2本规范适用于公司行政管理。3职责本制度归口管理部门是集团办公室，负责公司行政公文相关管理工作。4管理办法4.1行政公文定义及分类4.1.1规范性行政公文规范性行政公文是在公司行政管理过程中形成的具有法定效力和规范式的行政公文，是行政管理的重要工具，包括命令（令）、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见和会议纪要等。4.1.2命令（令）4.1.2.1适用于公布公司的规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关部门和人员。4.1.2.2命令是行政公文中最具有权力象征的一个文种，在强制程度上高于其它行政公文，使用时要严肃谨慎。在公司中一般有行政令、嘉奖令。4.1.3决定4.1.3.1适用于对重要事项或重大行动做出安排；奖惩有关部门和人员；变更或撤消不适当的决定事项。4.1.3.2在行政上具有一定的约束力。公司常用的有：a纲领性的决定：对公司重大事项做出战略性的安排，以统筹、协调、指导有关方面的工作；b法规政策性决定：对某一领域或某一方面工作做出政策规定或规范性决定，并提出相应要求，以保证工作中有所遵循；c宣告处理决定：经公司或权威性会议决定，宣告对某一重大问题的处理结果，或对某项工作做出重大安排；d奖惩性决定：经公司研究，对有突出贡献的先进集体、个人或对发生的重大违纪行为的人员进行奖惩；e任免性决定：对机构的增设或取消，比较重大的人事安排。4.1.4通知4.1.4.1适用于转发上级行政机关的行政公文；转发部门行政公文；传达要求下级办理和需要有关部门周知或执行的事项；任免人员。4.1.4.2通知是一种比较灵活而适用范围较广、使用频率较高的文种，公司常用的有：a发布性的通知：告知受文部门某一章程、规定等已经某次会议通过或经公司批准，现予以发布或印发，并要求贯彻执行；b命令性的通知：对某一事项做出具体规定或对某一问题做出具体命令，要求受文者认真贯彻执行；c事务性通知：要求受文部门知晓某一事项或办理某一事情。这种通知使用广泛，内容具体、单一，只把事情或情况交代清楚即可；d批转性通知：即肯定被批转、转发或印发的行政公文，并提出贯彻落实要求的通知。这类通知多用按语式的表达方式，对所批转的行政公文以最简短、精炼的语言进行评述，起到画龙点睛的作用；e会议通知：以通知召开会议的有关事项为主要内容，只要写明会议时间、地点、会议议题、出席对象即可。4.1.5通报4.1.5.1适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。4.1.5.2公司常用的有情况通报、表扬性通报和批评性通报。4.1.6报告4.1.6.1适用于向公司或上级行政机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。4.1.6.2报告是属于陈述性的上行文种，收文机关对报告没有答复的责任，所以，需要答复的事项不能写在报告中。4.1.6.3公司常用的有：a从性质上分：工作报告、问题报告、会议报告；b从报告的内容上分：综合报告、专题报告。4.1.7请示4.1.7.1适用于向上级请求指示、批准。4.1.7.2请示是属于期复性的上行文种，是下级部门向上级部门反映请求帮助解决疑难问题的重要行政公文。4.1.7.3请示所反映的内容是即将发生或将要遇到的，不能先斩后奏；要一文一事，不能一文数事；要逐级上报，一般只写一个主送部门，如需同时送其它部门应以抄送的形式。4.1.7.4公司常用的有：a请求批示性的请示：本部门在工作中出现了新的情况或问题，无章可循，且关系重大，需上级部门或公司给予批示的；或因情况特殊，难以执行已有规定、决定，请求更改或提出补救措施，需经批准后再行实施的；b请求批准性的请示：为完成上级交办的事项或实施本部门工作计划缺少人力、资金等，不满足这些就难以成就的，需报请上级批准；c请求批转性的请示：下级对工作做出安排，提出具体办法，请求上级认定形成批转性的行政公文，部门意见转化成上级决定，以便在工作中更好贯彻执行。4.1.8批复4.1.8.1适用于答复下级部门的请示。4.1.8.2批复要针对请示的内容和请示的部门而发，要有鲜明的针对性和决断性，批复的态度要鲜明、语言表达要准确，对请示的内容要有根据、负责任地表明态度，不能使用不确定的词语。4.1.9意见4.1.9.1适用于对重要问题提出见解和处理办法。4.1.9.2意见可用于上行文、平行文和下行文。作为上行文，意见具有请示的功能，应按请示性公文的程序和要求办理，上级应对意见给予处理和答复；作为平行文，受文部门对文中的意见可作为决策、行动或工作的参考。作为下行文，意见具有指示、指导和规范的作用，下级应当遵照执行。4.1.9.3公司常用的有：a呈转性意见：用于报请上级部门或公司批转、转发属于自己工作业务范围内的，又要其它部门周知、批准的措施、意见和办法；b建设性意见：用于向上级请示、建议某几个方面的具体工作、活动；c直发性意见：用于法定组织和行政部门依据职责权限直接下发，要求下级部门参照执行的见解和办法。4.1.10会议纪要4.1.10.1适用于记载、传达会议情况和议定事项。4.1.10.2会议纪要是公司常见的一种行政公文，它依据会议宗旨和讨论的内容，参照会议记录、会议文件、简报，用准确而精炼的语言综合概括，扼要记述会议情况，重点阐明议事要点、会议主要精神和有关决议。4.1.10.3会议纪要可分为：a从形式上可分为例行会议纪要、工作会议纪要和协调会议纪要；b从性质上可分为决议型会议纪要、情况型会议纪要和消息型会议纪要；c从内容上可分为综合性会议纪要和专题性会议纪要。4.1.11法规和规章性行政公文法规和规章性行政公文包括条例、规定、办法、章程、细则、规则、规程、规范、公约、守则、制度等。4.1.11.1条例条例是公司根据国家有关政策、法令制定并发布的针对某一方面的行政工作比较全面、系统、具有长期执行效力的法规性行政公文。条例是依法制定的，具有法规性和约束力。公司一般不用条例行文。4.1.11.2规定规定是对某一方面的行政工作做出部分具体安排或提出具体措施用以统一员工行动的法规性行政公文。公司常用的规定有：a政策性规定：用以规定某些政策规范，按照有关法律法规的条文，制定有关准则和政策；b管理性规定：是公司或职能部门在各自的管理职责范围内，就某一项工作做出的管理要求；c实施性规定：用法近似于实施办法，和实施原件配套使用；d补充性规定：当法规性公文内容不够具体、贯彻执行有困难时，或在贯彻执行过程中出现新情况、新问题时，要用此类规定做出一些补充。4.1.11.3办法a办法是针对一项行政工作或行动做出具体规范要求的行政公文。有的还采用“规则”或“实施细则”的形式。b办法一般分为实施办法和管理办法两种。和条例、规定相比，办法用于具体的事务或某一事项，甚至是比较细小的事情。c在管理过程中，对于目前尚无法可依而管理中又必须有所规范的情况，公司或主管部门在管理权限内，可以使用“办法”来规定管理的原则和方法，作为规定或条例的前期试验，待条件成熟时，管理办法可以上升为规定或制度。4.1.11.4章程章程是团体对本组织的性质、宗旨、任务、机构、组织成员及活动规则等做出明文规定的行政公文。公司常用的有：a组织章程：是该组织的根本法则，该组织的所有成员都要按章程的条文来规范和约束自己的行为；b规范章程：用以制定某项活动的准则或者某些事项的治理标准。4.1.11.5细则细则是根据上级、公司有关规定或办法，结合公司的实际情况，制定出详细规则或做出补充性、辅助性说明的行政公文。4.1.11.6规则规则是公司管理具体事务时所使用的规定性的行政公文。规则多用于局部范围或场所，对一些具体的、事务性的工作进行规定，规