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县五五普法情况汇报我代表县人民政府,向县十四届人大常委会第5次,会议报告我县“五五”普法开展情况的工作报告,请予审议20XX年以来,我县普法依法治理工作,在县委、县府的 领导和县人大的监督下,在有关部门的齐心协作下,以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的基本 路线,全面落实科学,按照依法治国基本方略的要求,紧紧 围绕县委、县府的中心工作,不断深化,扎实推进,为建设“平安XX”、“法治xx”打下牢固的基础,为打造我县生 态旅游县和全面构建作出了贡献,取得了明显的实效。一、采取积极稳妥的措施, 营造氛围,全面启动“五五” 普法工作。统一思想,提高认识。20XX年是“五五”普法的启动年, 开好头起好步是关系新一轮法制宣传教育成败的关键。为了 能够做好新一轮普法启动工作,按照“五五”普法规划要求 和省、市会议精神,我县 9月28日召开了全县“五五”普 法表彰暨“五五”普法启动会议,会上对“四五”普法工作 表现突出的先进单位和个人进行了表彰,对“四五”普法工 作进行了,并部署了“五五”普法工作,县四套班子主要领 导出席会议。原县委书记陈作荣做了重要讲话,县委副书记、政法委书记胡侠作工作报告,我县的“五五”普法工作正式 启动,为我县“五五”法制宣传教育工作打下了坚实的基础。领导重视,机构健全。根据我县各级领导班子的人事变 动,20XX年6月,县委及时调整了县依法治市领导小组,县 委副书记朱云华担任普法依法治理领导小组组长,县四套班 子分管领导担任副组长,成员由各相关部门主要领导担任。 领导小组下设办公室依托在县司法局,负责日常全县普法依 法治理工作。同时,县政府把普法经费列入年度财政预算, 并按照专项经费的标准予以核拨。县属各部门、各乡镇也相 继调整充实了由所在单位一把手担任组长的普法依法治理 领导小组,形成了从上至下的普法依法治理组织网络,保证 了我县普法依法治理工作在 “组织上有牌子,机构上有班子, 工作上有位子,活动上有票子”的良好效果。精心规划,责任落实20XX年9月28日,县委、县府批转县委宣传部、县 司法局,的通知,同日在县府礼堂召开“五五”普法动员 大会。20XX年1月5日,县人大常委会第 32次会议作出了 关于加强法制宣传教育的决议,全县各乡镇,县属各部 门的认真贯彻会议精神和决议,根据“五五”普法规划的要 求,结合各自实际情况相继制定了“五五”普法规划、成立 了领导小组,全县上下形成了党委领导,政府负责,人大监 督,全社会共同参与的普法工作格局。建章立制,督促检查为了做好“五五”普法依法治理实施工作,在20XX年7月份,县普法办通过深入调研,征求各方意见,制定出台了XX县普法依法治县领导小组成嘤职责, XX县普法依 法治县领导小组办公室职责等规范性文件,经县普法依法 治县领导小组成员会议审议通过明确各成员单位的工作职 责,分解量化了各项工作任务,落实责任,充分调动了各成 员单位的工作积极性和主动性。在20XX年12月15日至12月30日,县普法办组织人员、 赴各乡镇、县属各单位对“五 五”普法规划执行情况进行全面的督促检查、通过检查档案、听取汇报、实地抽查等方式,对各乡镇、县属各部门的薄弱 环节进行了及时的指导和督促,把县委、县府批转五五普 法规划和县人大的决议落到实处。至20XX年12月底,全县各乡镇、各单位按照“五五”普法规划的要求,基本完成“五五”普法规划的制定,动员大会的召开、领导小组的调整,普法联络员的充实等工作,为搞好“五五”普法奠定了 坚实基础。广泛宣传、营造氛围县普办在“五五”普法启动阶段,结合本县的实际认真 制定出台了 xx县“五五”普法宣传月活动实施方案,要求 各乡镇、各部门加强联动、营造氛围,集中时间,重点开展 法律咨询,摄制法律专题片、普法进万家,手机短信,法制 文艺演出、法律知识考试,法律征文比赛等十项活动,宣传“五五”普法规划的指导思想,总体目标,学习内容,方法 步骤,从而在全县范围内掀起学法、用法新高潮,使“五五”普法家喻户晓,深入人心。二、围绕中心,突出重点,积极开展法制宣传。围绕县委、县府开展“建设社会主义新农村”这个中心, 以紧扣“建设法治XX ”,创建文明县城,县乡换届选举主题, 突出“一学三讲”为主要内容的法制宣传教育,开展多种形 式法制宣传,在我县掀起学法用法高潮,取得明显的实效。 据统计,20XX年以来,我县共举行了法律咨询23场,法制文艺演出26场次,法律知识竞赛 2次,法律征文比赛 2次, 法律讲座107次,发放各种宣传资料 15万份。在20XX年3 月3日,县政法委、县普法办联合公安、司法、工商、环保、 劳动人事、国土资源等单位,举办“真情送服务,建设新农 村”为主题的大型法律咨询活动;在今年综合治理宣传月活 动和6月份法制宣传活动中,我办联合各乡镇开展系列普法 进农村、进社区活动,利用“普法快车”,法制讲座,法律 知识竞赛,图片展览,黑板报,宣传标语,宣传单,文艺演 出等形式,宣传监督法,选举法“二禁二反”、土地、计生、 人民调解,公证,法律援助等法律法规,受到了广大群众的 好评。同时在大峃、玉壶、南田等地均采取了法律知识竞赛、 法律咨询、法律讲座等采取互动的形式开展法律“六进”活 动。三、以法律“六进”为载体,做好重点对象法律宣传教 育。重点对象学法是一项社会系统工程,加强部门联系,充 分发挥各职能部门作用,形成合力,共同做好重点对象的学 法。抓好领导干部,为龙头的学法用法,通过组织举办法制 讲座,脱产培训,理论中心组学习,普法考试等多种形式的 法制理论学习,落实领导干部学法制度,使领导干部的学法 用法走上规范轨道。去年以来,县普法办联合、县司法局、 劳动人事局、县法制等单位举办法法律知识竞赛和行政 执法人员培训。发放竞赛试卷20XX条份,培训执行人员300 余人。同时,20XX年至今我县分别邀请了省法制办周小平副 主任、市人大常委会副主任张林。华东政法学院高富平教授 来我县举办坚持依法行政,建设法治政府、监督法 和物权法等专题大型讲座。县四套班子主要领导、乡党 委书记、乡镇长、分管政法书记、持证行政执法人员和县机 关中层以上干部参加听取法律专题讲座,使我县广大干部法 制意识和依法依行能力得到进一步提高。抓好青少年学法, 在巩固“课程制”教育的基础上,针对青少年的心理特点, 在全县各校开展校园法制讲座,图片展览,现身说法系列法 制教育。在黄坦中学、巨屿中学建立了图文并茂、电子设备 齐全、档次较高的青少年法制宣传教育基地。20XX年5月份,县司法局、县文联、县普法办举行“普法杯”法律知识征文 比赛,专门设立学生组,鼓励在校学生踊跃参加。评出学生 一等奖1名,二等奖3名,三等奖16名。培养他们从少养 成良好的守法习惯,成为合格社会主义事业接班人。抓好农民学法。着力提高农民权利义务对等的法制观 念,促进社会主义新农村建设。开展为民便民形式送法进农 活动。在20XX年3月份和20XX年6月份县普法办分到开展 送法进农家。一是组织普法讲师团成员,律师巡回农村各地 进行法制讲座;二是编印法制宣传资料进行分发共发放农村 法律知识图片2万套,三是组织文艺宣传队,创作法制作品, 开展法制文艺演出;四是举办法律知识竞赛。把我县法律进 农村的法律宣传推向高潮。开展村两委干部,村民小组长, 村民代表的法律培训工作。据统计,全县培训三个层次人员 37期2900余人次。根据市委办、市府办关于组织开展外 来务工人员法制宣传教育工作的实施意见的精神。我县积 极响应,立即行动,及时召开县普法依法治县领导小组扩大 会议,专题研究落实外来人员法制宣传教育工作,成立了领 导小组,普法讲师团和联络员等组织机构。制定了20XX年外来务工人员法制宣传教育工作的通知发至各乡镇和责任 单位,把外来各工人员法制教育工作进行分解量化、落实到 各责任单位。并组织公安、人事劳动、安全监督、司法等 14 个单位,集中时间、集中力量在20XX年10月深入巨屿工业园区等地开展外来务工人员法制培训工作。全县共开展外来务工人员法制培训 2700人次,讲座16次,法律咨询3次, 发放外来人员学法手册 2700册,宣传资料6000张,较好地 完成了外来人员法制培训工作。提高了他们自觉守法意识。 又在20XX年6月份,县普法联合县工会等有关部门在巨屿 工业园区举办“释疑解困、送温暖”等活动,受到“新XX ”的欢迎。四、开展形式多样的普法宣传活动,努力营造浓厚的普治氛围。20XX年以来,根据我县实际,法制宣传教育活动以“ 3.8 ” 妇女节、综治宣传月和“ 3.15 ”消费者权益保护日、6.24国 际禁毒日、6.25 土地日、“ 11.8 ”法律援助日为契机,结合“ 12.4 ”法制宣传日、法律颁布纪念日,积极开展各类专业 法法制宣传工作。据不完全统计,20XX年-20XX年积极开展各类专业法法制宣传工作。全县发放各类法制宣传材料5万多份,开展各类法律咨询活动37多场,张贴宣传标语 3万多张,悬挂各类机横幅2500多幅。同时结合我县的实际,认真制定20XX年xx县“ 12.4 ”全国法制宣传日系列法制宣 传咨询活动方案,在全县范围内开展了多种形式法制宣传活 动。组织有关部门在县府门口举办大型法制宣传咨询活动, 向群众发放宪法、妇女权益保障法、人口与计划 生育法、等法律宣传材料,共发放各类法制宣传材料近1.5万份,取得了良好的社会效益。五、不断拓展普法思路,创新法制宣传的方式。一是以手机短信宣传的方式,开创法制宣传先河。我县 在每年法制宣传月、12.4法制宣传日、拟定宣传口号,在温 州市先推行手机短信的宣传方式向全县广大干部群众发送 法律短信,扩大法制宣传的影响力,取得了良好社会反响。 二是开创网络普法新方式,进一步拓宽普法渠道,随着高科 技的发展与应用,网络已成为人们生活的一部分,为了更好 利用这一平台,进一步拓宽普法渠道,20XX年初,县普法对xx县法治网进行全面更新和改版,扩大法制宣传的效果。 三是组织律师普法进乡村活动,拓展普法新队伍,把法制宣传 和法律服务有机结合起来,让广大群众在接受法律服务的过 程中接受法制教育。六、加强监查,夯实基础,推进民主法治村建设。以“建设社会主义新农村”为契机,以创建星级“民主 法治村”为载体,大力推进基层依法治理工作:加强督查, 县普办每年联合县司法局、民政局等单位,组织督查小组, 深入各乡镇,对全县 244个“三星级”以上“民主法治村” 进行督查考评,对照省、市标准,查漏被缺,不断完善规范 “四民主” “两公开”为内容有关制度和台帐资料,增加硬 件设施经费投入。树立典型,认真做好“星级”评定命名, 县司法局、县民政局、县普法办对全县考核合格244个行政村进行命名,不断推进我县“民主法治村”创建工作深入开展。至20XX年底我县创建率达 100%三星级以上“民主法 治村”达63.5%,超额完成省、市下达指标任务。城南社区 被推荐为“五星级”社区,黄坦镇支垟村等7村被评为“四星”级民主法制村,稳定了农村的社会秩序,促进经济的发 展。七、存在问题:一是思想上不重视。个别乡镇、部门对“五五”普法工作不重视,尤其是换届后,人事变化大,分管领导都是新手,“五五”普法启动工作进程缓慢,严重影响了全县“五五”普法规划的顺利开展。二是发展上不平衡。我县现有33个乡镇,经济发展状况、思想素质和法律意识等存在较大的差异,各乡镇对普法 依法治理工作的重视程度也有所不同,因此,普法依法治理 在进度、深度和广度上,存在参差不齐的现象。特别是农村 和新xx人法律宣传教育相对薄弱。三是检查督导力度不够。在实际工作中,缺乏定期或不定期对普法治理工作检查督导,助
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