学习科学发展观心得体会：坚持“三个 至上”指导思想促进人民法院科学发展 胡锦涛同志在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察 官座谈会上指出，要“始终坚持党的事业至上、人民利益至 上、宪法法律至上，切实承担起带领广大法官、检察官和其 他工作人员保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治 责任，为建设公正高效权威的社会主义司法制度而不懈努 力。”始终坚持“三个至上”，是胡锦涛同志科学发展观的重 要组成部分，是对社会主义民主法治建设规律的科学总结， 是对马克思主义法治思想和社会主义法治理念的丰富和发 展，是指导新时期人民法院工作的政治纲领和行动指南。人 民法院要在新的历史起点上实现各项工作的与时俱进和科 学发展，必须把“三个至上”作为始终坚持的指导思想。、坚持“党的事业至上”，是人民法院工作必须一以 贯之坚持的政治方向。这是坚持“三个至上”指导思想的基 本前提。人民法院作为国家的审判机关，承担着刑事、民商 事、行政等案件审判和强制执行等重要司法任务，肩负着处 理社会矛盾、调节社会关系的重要职能。只有坚持党的事业 至上，才能牢牢把握正确的政治方向，才能有正确的理想信 念，才会有正确的政治立场，也才会担当起党和人民赋予的 重大政治责任和政治任务。（一）坚持“党的事业至上”,必须坚持党的领导。党是人民解放事业和中国特色社会主义建设事业的领导核心。 人民法院工作是党的人民司法事业的重要组成部分。人民法 院的各项工作，必须坚持在党的领导下进行，必须服务于党 和国家的工作大局。只有坚持党的领导，才能确保人民法院 工作沿着正确的方向科学发展，稳步前进。人民法院才能有 效地发挥司法职能，完成好其保障国家安全、 促进社会稳定、 维护人民群众的合法权益的历史使命，才能真正为实现社会 和谐、推动经济社会科学发展做出应有的贡献。党的领导， 主要是通过组织领导和路线方针政策来实现。坚持党的领导， 主要应体现在四个方面：第一，要坚持党的组织原则，遵守 党的各项纪律，做到少数服从多数、个人服从组织、下级服 从上级、全党服从中央。法院要服从当地党委的领导，在认 真贯彻落实党中央路线、方针、政策的同时，要认真执行、 落实省市县委的方针、指示和决议，不打折扣。第二，要加 强法院自身党组织的建设，完善法院党的领导。认真贯彻民 主集中制，加强党风廉政建设。尤其是党组领导班子成员， 要以身作则，自觉执行党纪党规，当好全院执行党的决议决 定的带头人。第三，要经常开展共产党员先进性教育，保持 党组织的纯洁性，不断增强党的凝聚力和战斗力。第四，要 积极发挥党员的先锋模范带头作用，使之成为全院干警遵纪 守规的楷模。如我院倡导的共产党员要“做六个模范”即认 真学习的模范、遵守纪律的模范、勤奋工作的模范、公正司 法的模范、团结协作的模范、弘扬正气的模范，就是很好的 尝试，应继续发扬。（二）坚持“党的事业至上”，必须牢固树立大局意识。 人民法院的一切工作，都是党的事业的一部分。人民法院在 开展各项工作时，都要立足于党的事业大局，立足于中国特 色社会主义事业的大局，自觉地为大局服务。这是不可质疑、 不可动摇的原则。人民法院通过开展各种审判和执行活动， 运用法律手段，调节经济社会关系，促进经济社会又好又快 发展，都是实践党的基本路线、基本政策和科学发展观，都 是为着实现党的总的战略部署的一部分。因此，任何法院单 位以及法院内设的任何基层组织，在开展各项工作时，都应 以党的总方针、总政策为终极目标，不得以任何借口、任何 方式曲解党的方针政策，在执行中出现偏差：一是要经常认真学习、深刻领会党中央方针政策、 决议、决定的精神实质， 并在工作实践中贯彻落实。二是要积极执行上级党组织的指 示、决议、决定。三是要在实际工作中，上至党组领导成员， 下至普通干警，都要始终如一立足于党的事业大局。说话办 事都应站在维护党的事业立场上，做到在思想上、政治上、 行动上保持与党中央高度一致，不得站在个人或小集团的圈 子里，不顾大局利益而为个人或小集团谋取私利。（三）坚持“党的事业至上”，必须坚持发展的观点。发展的观点，是辩证唯物主义的基本观点。党的十六大、十 七大都指出，“发展是我们党执政兴国的第一要务”。综观八 十多年的历史，我们党的事业，我们国家的司法制度，人民 法院的审判事业，都是在发展中前进的。发展就是探索，发 展就是变革。建立中国特色社会主义的司法制度体系，就必 须坚持在党的领导下，从党的事业、人民群众的利益出发， 用发展的观点积极探索，不断变革。作为国家重要司法机关 的人民法院，着重要从三方面入手：一是全体法官及法院工 作人员都要牢固树立社会主义法治理念，力求把建立中国特 色社会主义司法制度的信念从思想上牢牢扎根。二是要在司 法实践中，不断为改进司法体制、提高司法效率探索新路子， 研究新方法。要解放思想，勇于司法理论创新。三是在工作 中坚持实事求是，不断改进工作作风，发扬优良传统，革除 不合理的陈规陋习，逐步建立完善的、适应时代要求的新规 范新制度，使人民法院工作朝着有利于党的事业和人民利益 的大方向科学发展。二、坚持“人民利益至上”，是人民法院工作的出发点 和落脚点。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。我 们从事的一切工作，都是为了人民的利益而努力、而奋斗。 因此，我们要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人 民群众的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点。采取有 效的便民利民措施，切实方便群众诉讼，依法保护当事人合 法权益。要正确认识人民群众随着经济社会的发展和物质文 化生活水平的提高而对人民法院工作的新要求、新期待，不 断满足人民群众日益增长的司法需求，赢得广大人民群众的 拥护和支持。（一）坚持“人民利益至上” ，必须牢固树立司法为民 理念。司法为民是人民法院性质所决定。人民法院的一切工 作，都应贯穿这一理念。作为人民法院的一员，无论是从事 审判工作还是执行工作以至做任何工作，都应当从思想上牢 牢树立这一理念， 事事、处处为维护人民群众合法权益着想。 舍弃“为民”思想，人民法院的一切工作都将失去真正意义。 这是人民法院事业发展的必然要求。树立司法为民理念，应 体现在：（1）增强人民意识，把人民群众满意作为衡量我们 工作的标准。做到把人民群众的呼声作为第一信号，把人民 群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑。 一切为了人民， 一切从人民的利益出发。 依法严厉打击犯罪， 维护社会稳定，及时、妥善处理好涉及人民群众最关心、最 直接、最现实的利益纠纷，维护人民群众的切身利益，促进 社会和谐。（2）坚持依靠群众，正确处理好专门机关工作与 群众路线关系。办案中，既要认真听取当事人的诉求、辩解 意见，依法广泛收集证据，开展举证、质证和认证，作出恰 当处理，又要尽可能多地深入到农村、厂矿企业单位现场办 案，以案说法，开展法制宣传，赢得人民群众的大力支持和 配合。尤其是执行工作，更应如此。 （ 3）强化服务意识，积 极履行职责。要牢固树立“群众利益无小事”的观念，认真 接待人民群众来信来访，倾听群众呼声，积极为人民群众排 难解忧办实事。坚决杜绝有案不立，久拖不决，漠视人民群 众疾苦的拖拉习气和老爷作风，弘扬无私奉献和牺牲精神， 敬业爱岗，勤奋踏实做好本职工作。（二）坚持“人民利益至上”必须牢固树立以人为本观 念，尊重和保障当事人的人格人权。人民法院的工作，归根 结底，是做“人”的工作。这就要求，既要对作为工作对象 的“人”要尊重人格人权，又要对作为工作者自身的“人” 要求从严，体现人的尊严，做好人的典范。因此，人民法院 处理各类案件，不仅要维护广大人民群众共同和普遍的生存 权、发展权和其他政治、经济、文化、社会权利，同时还要 尊重和保护行政管理相对人、违法行为人、刑事被告人、服 刑人员以及被害人的诉讼权利和其他合法权利。要树立维护 社会秩序与保护人格、打击犯罪与保护人权并重的观念。作 为人民法院干警，应着重做好三个方面： （ 1）甘当公仆。要 摆正自己的位置，自觉做人民的勤务员。做到办案与服务有 机统一，在办案中体现服务，不得高高在上、盛气凌人，对 人民群众“冷硬横推” 、“吃拿卡要” ，不得在审判和执行活 动中恣意妄为，损害群众利益。 （ 2）勤政守法。要正确行使 手中的审判权、 执行权，坚决杜绝滥用权力乱拘留、 乱罚款、 乱收费、乱扣押、乱查封、乱冻结划扣等乱作为现象。有效 防止不履行法定职责或怠于履行法定职责，工作不敬业、缺 乏热情，有案不立或有案不审（执） ，久拖不决（执）等不 作为情况的发生。 （ 3）清正廉洁。要做到洁身自爱、清廉公 正地处理好各类案件，调节好各类矛盾。不得以任何理由任 何借口对自己采取自由主义，接收他人的礼品礼金等非正当 利益。（三）坚持“人民利益至上” ，必须诚垦接受人民群众 监督。人民法院的全部工作，都是为着维护人民群众的根本 利益，为着解决人民群众之间矛盾纠纷， 为着调节社会关系。 人民法院所依仗的各种权利，都是来自于人民。故此，人民 法院在行使职权的时候，理应接受人民群众的监督。接受人 民群众的监督，可以有多种途经、多种方式。但终其一点， 应是诚心诚意的为了改进工作，以利更好地为人民服务。笔 者认为，接受群众监督，主要可以通过如下途径：一是通过 人大政协和检察机关行使监督权；二是通过人民群众来信来 访举报投诉；三是通过上级法院对下级法院的审判监督。接 受监督的方式有多种多样，可以根据具体情形而定。根据我 院近几年逐步形成的如下措施，不失为有效的方式： （ 1）向 人大政协报告工作，征得他们的监督意见； （ 2）发送征求意 见函，主动征求人大代表、政协委员和各乡镇场、各科局单 位以及社会各界人士意见； （ 3）聘请执法监督员，定期或不 定期召开执法监督员及人大代表、政协委员座谈会，当面征 求他们的监督意见； （ 4）实行个案回访制度，即对部分案件 的双方当事人及代理人、辩护人进行案件回访，征求其对案 件处理意见和对办案人员的工作作风、办案能力、廉洁、公 正司法方面的意见； （ 5）实行全方位办事公开制度，将案件 审理的时间、地点、办案人员全部公开告示，将案件处理结 果的法律文书公开展示，将案件的办理程序、收费标准及上 级有关规范法官行为的禁止性规定等全部公开张贴，将法院 领导成员和庭室负责人工作职责公开。实行多层次、全方位 接受群众及当事人监督，有利于法院工作更加有力的为改善 民主，维护民生和人民安居乐业提供法治保障和法律服务。三、坚持“宪法法律至上” ，是人民法院履行司法职能 的基本要求。宪法和法律是公平正义、为民而立的良法，是 党的主张和人民意志相统一的集中体现。作为国家法律执行 者的人民法院，应当始终坚持宪法法律至上，始终坚持法律 面前人人平等，始终坚持科学发展观，始终坚持“四个更加 注重”，即更加注重推动发展，更加注重保障民生，更加注 重维护国家安全和社会稳定，更加注重促进和谐。坚决抵制 权力的非法干预、人情的影响和利益的诱惑，忠实地履行宪 法和法律，维护法制的统一、 尊严和权威， 维护社会的公平、 正义与和谐。（一）坚持“宪法法律至上” ，必须牢牢把握公平正义 原则。公平正义，是人类社会共同的追求，是社会主义政治 的重要目标，是新时期广大人民群众的强烈愿望；实现公平 正义是构建社会主义和谐社会的重要任务；维护和实现公平 正义是人民法院的神圣职责。因此，公平正义也就成为了人 民法院工作的准则和永恒主题。人民法院要实现这一准则和 主题，首先必须保证在司法过程中做到一切行动符合法律规 定，即在程序上保证依法、 公正。无论是审判还是执行工作， 无论是判决还是调解，无论是合议庭还是独任庭，对待每一 件案件，每一件案件的每一个环节，都应严格认真依照法律 规定操作运行。其次，必须保证在案件的实体处理上，做到 以事实为依据，以法律为准绳，合法行使职权，始终立于裁 判位置，不得出现任何偏袒，严格把好质量关，防范自由裁 量权的滥用。其三，必须保证在对待双方当事人，尤其是对 待刑事