中国石化北京燕山石化公司首席专家刘长伟13701118489“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂第一节班组安全建设内容第二节班组安全建设重点第三节抓好班组安全关键环节目录CONTENTSCONTENTS“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂第一节班组安全建设内容一、班组安全建设的意义一、班组安全建设的意义二、班组安全组织及职责二、班组安全组织及职责三三、班组安全基础管理、班组安全基础管理目录CONTENTSCONTENTS班组安全建设内容班组安全建设的意义班组是企业生产经营活动最基层的单位，班组职工既是企业完成安全生产各项目标的主要承担者和实现者，也是生产事故和职业危害的直接受害者。有资料研究表明：98%以上的事故发生在生产班组，90%以上的事故是由于违章指挥、违章作业以设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成的，而70%的死亡事故发生时都有同事在场。班组是预防事故的第一阵地。管理大师德鲁克说过：“管理好的企业总是波澜不惊的，没有任何激动人心的事情发生，那是因为所有的危险都会被预知，都会被转化为例行操作了。”谁是例行操作者呢？1.1.班组是事故预防的第一阵地班组是事故预防的第一阵地“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂2018年盛华化工“1128”爆燃事故2018年宜宾恒达“712”爆燃事故1919死死1212伤伤2323死死2222伤伤2017年金誉石化“65”爆炸事故1010死死99伤伤1010死死99伤伤20172017年和年和20182018年每年发生两起重大事故，影响极其恶劣。年每年发生两起重大事故，影响极其恶劣。2.2.化工化工企业安全生产形势严峻企业安全生产形势严峻2017年聚鑫生物“129”爆炸事故“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全建设的意义二、班组、班组长与班组安全事故名称事故名称时间时间损失损失环节与岗位责任环节与岗位责任1英国北海石油平台爆炸事故1988.7.6167人死亡安全阀状态交接不清2南京金陵炼油厂储罐爆炸事故（当时最大轻油罐区事故）1993.10.212人死亡开错阀门，现场确认不够3北京东方化工厂储罐着火爆炸事故1997.6.279人死亡开错阀门，现场确认不够4重庆开县井喷事故2003.12.23243死亡多人多环节违章指挥不当5大连中石油特别重大输油管道爆炸火灾事故2010.7.161人牺牲，50平方公里海面污染油轮停止卸油继续加注脱硫剂6河北克尔化工“228”爆炸事故2012.2.2829人死亡擅自提高导热油最高控制温度变更重大事故发生的环节与岗位责任3.3.绝大多数事故与绝大多数事故与岗位操作密切相关岗位操作密切相关“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全建设的意义（一）班组长（一）班组长班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全工作负全责。（二）安全员（二）安全员班组应按要求设置兼职安全员，其职责是协助班组长开展班组安全管理工作。（三）群众安全监督员（三）群众安全监督员班组必须按要求设兼职的群众安全监督员，其业务受车间工会的领导。主要职责：监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作，是否遵章守纪，是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在问题时，要及时通过各种有效方式逐级反馈。1.1.班组成员的安全责任班组成员的安全责任“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全组织与职责（四）临时负责人（四）临时负责人班组分散作业时，每个分散工作团队的负责人即为临时负责人。安全员不在岗时，班组长必须明确安全代管人员。班组长不在岗时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。对临时性工作，班组应制定书面安全措施，经审批后实施。（五）员工（五）员工建立班组成员“一岗双责”，明确各岗位在完成生产任务的同时应履行的安全责任。明确管理责任是班组安全建设的核心“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全组织与职责小作业往往引发大事故大安全源于对小变化的重视2.2.班组长要明确最小（分散）作业点的负责人。班组长要明确最小（分散）作业点的负责人。确定确定临时负责人临时负责人的意义：避免小（分散）作业，引发大事故。的意义：避免小（分散）作业，引发大事故。“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全组织与职责8.应急管理：启动预案、组织抢救伤员，立即报告，停撤权。7.不违章指挥、拒绝违章指挥，纠正习惯性违章。2.严格执行并督促检查各项安全规章制度、操作规程、劳保用品。1.对本班在生产经营过程中的安全全面负责。3.组织开展安全活动、安全教育、日常应急演练，记录活动信息。5.坚持文明生产，实行定置管理，保持道路畅通物流有序。4.组织开展安全检查，及时上报、处理事故隐患。6.组织交接班、督促检查员工进行现场巡检、设备维护。3.3.班组长的九大安全责任班组长的九大安全责任9.及时沟通，上情下达、下情上达，关注员工身体、心理健康。法律法律法规识别到岗位、规章制度分解到现场法规识别到岗位、规章制度分解到现场班组长的九大安全责任班组长的九大安全责任“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全组织与职责1.1.制度、规程和标准制度、规程和标准制度：班组安全生产责任制、交接班制度、班组会议制度、班组安全生产检查制度、班组安全生产培训教育制度、班组安全生产确认制度、班组安全生产联保互保制度、班组安全生产奖惩制度等。2013年9月4日15时38分。江苏省无锡市H公司发生火灾。起火原因：施工方C公司将氮气管线错接为氢气，投用后，氢气喷出并形成爆炸性混合物，遇静电火花产生爆燃，引起火灾。法院经审理认为，C公司和H公司对事故发生均有过错，C公司应承担火灾事故直接损失的50%，即128,632,020美元（1.28亿美元）。班组安全生产确认制度班组安全生产确认制度案例分享：接错一根管道，发生火灾赔了1.28亿美元？“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全基础管理操作规程工艺技术规程工艺技术规程是具有法规性的生产技术文件，是组织生产的技术依据。工艺技术规程每3年组织修订一次。当装置工艺过程、原材料等发生重大变化或技术改造后，要及时修改与补充。岗位岗位操作法操作法是指导操作人员生产操作的主要技术文件，规定生产操作的技术要求、操作步骤及注意事项等。岗位操作法每3年组织修订一次。当装置工艺过程、原材料等发生重大变化或技术改造后，要依据工艺技术规程等技术文件及时修改与补充。工艺卡片工艺卡片是对装置主要指标控制范围进行明确规定的技术文件，应根据工艺技术规程及设计资料编制。根据生产实际需要及时修改报批，每年至少修订一次。“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全基础管理操作规程中控室必须存放以下技术资料中控室必须存放以下技术资料，供班组操作人员使用：供班组操作人员使用：工艺技术规程工艺技术规程岗位操岗位操作法作法工艺卡片工艺卡片PIDPID图、工艺管理制度汇编、生产应急预案。图、工艺管理制度汇编、生产应急预案。例行管理内容和工艺卡片需要上墙吗？例行管理内容和工艺卡片需要上墙吗？“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全基础管理操作规程管理要求管理要求：班组将指标超标调整情况记录在交接班日志，运行部（车间）工艺技术人员或值班人员每天要检查工艺卡片执行情况，在技术月报中分析工艺指标超标原因及采取的措施。违反违反安全生产规章制度或者操作规程是安全生产规章制度或者操作规程是违法行为；违法行为；遵遵章守纪与违反操作规程是不同的人生章守纪与违反操作规程是不同的人生结果。结果。违法与犯罪往往是一步之遥安全生产法安全生产法第第104104条条从业人员违章作业的法律责任从业人员违章作业的法律责任生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依据有关规章制度给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全基础管理2.2.安全教育与培训安全教育与培训管理要求：上岗必须考试，考试不合格不能上岗。高危企业新上岗人员安全生产与工伤预防培训不得少于72学时，考核合格后方可上岗；要建立健全并严格落实师带徒制度，出徒后方可独立上岗。从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于20学时。工作岗位调整或离岗3个月以上重新上岗的人员要接受针对性安全培训，考核合格方可重新上岗。（原来规定是离岗一年）新入厂（矿）人员在上岗前经过三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前安全教育和培训。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全基础管理3.3.安全管理台账安全管理台账（11）台账与内容：）台账与内容：静态的管理制度类台账和动态的原始记录类台账。静态的管理制度类台账包括：班组人员基本情况表、主要作业内容及危险因素一览表、年度安全工作目标及工作计划、安全承诺书、岗位职责、各项管理制度、作业指导书、安全设施登记、劳保用品管理及其他相关技术支持资料。动态的原始记录类台账包括：安全活动（会议）记录、安全教育记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源（点）监控记录、危险作业和非常规活动班组安全技术交底记录、班组自主点检记录、事故预想与应急演练记录、安全考核记录等。“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全基础管理（2）台账台账管理管理静态的管理制度类台账要做到有效版本完整保存，并附有持续改进的内容；动态原始记录类台账要做到记录及时、准确、清楚，内容齐全，保存完好。（3）台账的作用台账的作用“没有记录就没有发生”，台账是责任清单；备忘录；成绩单；监查表；管理的重要资源。“台账是执行制度的保证”，没有台账支撑的制度是假制度。“员工智慧可视化”，记录员工创意、安全智慧与发现的现场问题。正反两个台账管理的案例“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全基础管理4.4.设备设施设备设施（11）生产设备设施生产设备设施生产设施设备应满足安全生产的基本要求。班组要将生产设备设施中不安全因素及时反馈到有关部门，并能按本质化安全目标要求，提出技术改造、现场改善提案，促进企业不断提高设备设施的安全度。（22）安全设备设施安全设备设施班组应对所辖区内预防、控制和减少事故影响的三类安全设施，进行定期维护保养，确保齐全、完好、有效。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设内容班组安全基础管理第二节班组安全建设重点一、三大制度执行要点一、三大制度执行要点二、作业行为安全管理二、作业行为安全管理三三、作业现场安全管理、作业现场安全管理目录CONTENTSCONTENTS1.1.交接班制交接班制度执行要点度执行要点2018年宜宾恒达“712”爆燃事故1919死死1212伤伤1988年英国北海油气“76”平台爆炸事故167167人死亡人死亡2016年江西丰城发电厂“1124”特别重大事故7373人人死亡死亡交接班交接班前后半小时是事故高发期前后半小时是事故高发期“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设重点三大制度执行要点要有仪式感互喊安全口号开展安全经验分享现场交接班长口头JSA规范交接班记录问题记录与交接交接班管理的重点内容“化危为安化危为安”线上讲堂线上讲堂班组安全建设重点三大制度执行要点（11）巡检内容与频次巡检内容与频次巡回检查内容：主要包括检查范围、检查路线、检查站（点）、检查要点、检查频率和检查方式（挂牌巡检、智能巡检）。巡回检查的频次：新导则要求装置操作人员现场巡检间隔不2小时，涉及“两重点一重大”的生产、储存装