XXXX妇科医院五年发展规划范文（20102015）一、背景（一）当前民营医疗机构的现状根据卫生部的统计，2008年中国健康医疗市场规模将超过10000亿元人民币。中国健康医疗市场年均增长超过10%。按照这样的发展势头，预计到2020年，我国将会成为仅次于美国的全球第二大医疗市场。目前中国医疗产业占GDP的5.5%，而美国这一比例达15.5%，其他欧美国家都在8%10%之间。以规模而言，中国的医疗市场规模仅相当于美国的5%，如果达到美国市场的水平，那么我国与医院相关的医疗服务将有100倍的提升空间。近年来，我国医疗卫生事业的发展，顺应基本经济制度的特征和要求，卫生资源结构正由单一公有制向以公有制医疗机构为主体、多种所有制形式与经营方式并存、公平竞争、共同发展的医疗服务体系新格局转化。据了解，目前我国民营医疗机构占医疗机构总数的一半，民营医院占总数的三成多，因此民营医疗机构无可厚非地成为我国卫生资源的重要组成部分。根据全球的经验，民营资本越是积极参与，越能支持公共医疗卫生体系的运行。对于国家而言，改善了民众的医疗卫生条件，民众有更好的就医环境；而医疗体系的稳步运行，可吸引更多的资本注入，可引进国际先进的医疗服务管理经验、管理模式和服务模式，从而在做大蛋糕的同时也可得到丰厚回报。在这个过程中，政府、民众、医疗单位等各方面的利益均可得到满足，是一种共嬴的结果。卫生部党组书记高强指出，发展民营医院是今后卫生事业发展的一个重要方面，也是卫生体制改革的一个重要内容，要更多地吸收社会资金发展一些民营医院，形成医疗机构合理竞争的局面。对民营医院也要实行同等待遇，制定一些科学合理的政策。高强书记说：将民间资本引入医疗机构投资领域，将各类医疗服务领域对其开放，以有效的补充政府投资医疗机构的不足，这已成为了各级政府实现卫生领域改革目标的首要环节。民营医疗机构经营机制灵活，其所实施的市场化、企业化改革，创建了医疗改革的新型模式，已经走在了公立医院的前面，对现行医疗体制产生了强烈冲击；民营医疗机构吸引了不少具有丰富临床经验的中高级退休离职的医务人员，使其门诊量和病床使用率明显提高；许多民营医疗机构将其经营方针定位于与公立医院“错位竞争”，树立“以人为本”的服务理念，促进了新型医院文化的构建。因此，民营医疗机构的出现，既给医疗市场注入了新的活力，又对改善医院的服务态度、降低医疗费用发挥了积极的推动作用。民营医疗机构作为在市场经济条件下发展起来的新生事物，既显示出旺盛的生命力，同时也面临着一些影响其生存和发展的障碍及问题。从现实情况来看，目前投资的民营医院多是以专科为主，开展专科医院与综合性医院相比，专科医院由于致力于某个专业的强项，机构精简，没有人力资源的浪费。医院也能集中有限财力聘请医疗技术过硬的人员，请到知名专家坐诊，购买该专业领域内的精良设备，因此投入较少，并且还可以开展错位竞争，以特色专科打造特色医院。大部分民营医院在取得执业登记证后要花较长时间才能完全走向正常运作，而要收回投资，一般需要58年，投资医院不可能马上就赢利。这主要是因为：一是民营医院存在着先天不足。我国医疗行业历经六十余年积累发展成现在的三级医疗网，二三级医院人才聚集，设备先进齐全，并大有高新设备竞赛如火如荼之景象，同时拥有人才和资金这两个医院设置的必需要素。而民营医院的投入资金量无法与公立医院六十余年的积累相比；医学人才的培养是一个漫长的过程，一个普通人才自医学院校毕业少则五年多则十年方能成才，这些因素造成民营医院的“先天资金不足，人才不足”。二是民营医院的竞争环境不公平。无论民营医院还是国营医院，服务对象是一样的，或者说面对的是同一个市场。在同一个市场竞争，在各个方面却有着不同的竞争条件。其一，价格竞争不公平。长期以来，国营医院垄断市场，执行的是非营利性价格，甚至是赔本价格，价格是市场经济的杠杆。同一个市场，两种价格，使民营医院在市场只能执行更低的价格才具竞争性。而国营医院有国家财政补贴，有设备拨款及各种投入，民营医院只能靠自身的积累。其二，税收政策不公。虽然民营医院有三年的免税优惠，但运行成本远高于国营医院。其三，社会对民营医院的待遇不公。民营医院先天不足，人才缺乏，资金不足，但被冠以“营利性”，给老百姓以民营医院“赚我钱”，国营医院“非营利”不“赚钱”的错觉，减少了病人看病选择民营医院的几率。医疗保险和保险公司定点也以异样的目光审视民营医院，认为民营医院“营利”，不会或者不轻易把民营医院定点，又减少了民营医院的病员。自去年来，由美国次贷危机导致的一场百年难遇的金融海啸,迅速传导至我国，对民营医疗机构产生了很大的冲击。首当其冲的是沿海地区，大量依靠外贸出口的中小企业倒闭，众多农民工失业，给我国主要依靠出口的制造业和外贸经济带来了沉重的打击，人们消费信心指数下降。在医疗行业，受此影响最大的是沿海一线城市的民营医院。在沿海因大批失业人返回内地，导致城市人口锐减、消费群体流失；在内地因缺少了外出务工的经济收益，再加上农产品价格的暴跌等综合因素影响，消费信心的萎缩直接导致了医疗消费支出的紧缩，给医疗行业造成严重发展危机。特别是民营医院在这次危机中受到了很大影响：1、人们消费支出能力、消费信心都受到金融危机的影响，对民营医院特别是专科医院无疑是一个较大的冲击。在支付能力削弱的情况下，患者就会选择一些服务价格相对低廉的诊所和公立医院。2、医疗服务要求变得更加苛刻。受经济支出能力的影响，对医疗服务、治疗等要求也会越来越高，医患矛盾也会更趋尖锐化。3、民营医疗同行间竞争更趋激烈。同业间的竞争往往是打“价格战”，这样让本已在高昂的房屋租金和宣传推广等成本压力下的医院更加举步维艰。对于刚起步的民营医院的经营发展更是艰难。4、因全民医保、新农合等医改政策的出台，大多数的民营医院因缺乏这方面政策支持，经营发展上也将变得更加艰辛。为应对金融危机、促进民营医疗机构可持续发展，东莞市卫生局为民营资本进入医疗系统“实行准入平等、简化审批手续，开设绿色通道”三项利好政策，使东莞医疗投资环境相对较为优越。市卫生局负责人承诺，支持民营医院在科研、教学等方面的政策和待遇与公立医院保持一致。这些利好政策使东莞市的民营医院能在危机面前抓住机遇，特别是作为在经济低迷时期启动的民营医院，必须通过积极吸纳适合医院发展与需要的学科人才，及时调整经营管理思路，确立经营服务行为的宗旨，强化内部管理，勇于技术和管理创新，实行全方位的立体营销开拓市场，在政策环境的变迁中，发展自己，壮大自己。（二）XXXX镇社会经济及医疗卫生状况XX位于XXXX，面积178.5平方公里，下辖29个社区居民委员会，户籍人口约12万人，外来人口80多万人，其中70%为育龄女性。作为XX重镇，XX的交通相当发达，水陆空三路无不便捷通达：水路，宏业货柜码头和正在规划建设的XXXX港被国务院批准为一类口岸，通航广州、深圳、香港等华南地区诸港；航空，XX北接广州机场、南邻深圳机场、西近珠海机场；陆路，广深珠高速公路、S256省道纵贯全境，1小时车程可抵珠三角各主要城市。随着在XX设站的广深港客运专线及沿江高速公路的建设，XX将增加更加便捷的现代化轨道交通和公路交通。XX，是一块英雄的土地。1839年，民族英雄XXX率领XX军民销烟御敌，掀开了中国近代史的第一页；改革开放以来，敢为天下先的XX人民抢抓机遇，团结拼搏，经济社会发展取得令世人瞩目的成就，先后被誉为“全国财政之星”、“全国乡镇之星”、“中国女装名城”、“全国体育工作先进集体”、“全国民政全优镇”、“国家卫生镇”、“广东省文明镇”、“广东省科技镇”、“广东省教育强镇”、“全国小康建设明星乡镇标兵”、“（全国）军民共建社会主义精神文明先进单位”、“全国首届小城镇综合发展水平1000强（第一名）”。根据XXXX镇总体规划（20022020年）和全镇上下一盘棋的思路，将全镇划定为城市规划区，总体布局为“一环，两轴，三中心，五片区，六大板块”，先后启动了“五年见新城”和“建设四个XX”的战略，大力开展以路网建设为主的基础设施建设，深入拓展城市发展空间，促进协调平衡发展，投资十几亿元新建和升级改造了连升南路、连升中路、XX大道西、XX大桥等10多条道路和桥梁，总长度近40公里，交通环境大为改善，城市面貌焕然一新。2008年度，XX镇荣获全市镇(街道)工作量化考核结果综合总分一等奖；经济发展单项奖前十名；社会公共管理单项奖前十名；2008年度维护稳定和社会治安综合治理先进镇街；主要经济指标单项前5名。据调查，目前全镇拥有卫生机构（含各类门诊，下同）160余个，其中医院近10所。卫生机构床位1500多张。卫生机构人员6000多人，其中卫生技术人员5000余人。年门诊量300多万人次，住院人数近40000人次。二、XXXX妇产医院的现状（一）筹建与投入情况在XX市政府、市卫生局和镇政府的关心、支持下，经XX市卫生局批准，XXXX妇产医院于20XX年XX月XX日正式立项，预算总投资金额8600万元；经过9个多月的紧张筹建，于20XX年XX月XX日顺利通过了市卫生局组织的专家评审验收，并于20XX年XX月XX日对外试营业。目前投入的建设资金已近亿元。XXXX妇产医院占地面积XX平方米，建筑总面积近XX万平方米，其中医疗用房XX万平方米，辅助及后勤用房平方米。主建筑共XX层，其中X至X楼为门诊，X至X楼为一期开放的病区，X楼为层流净化手术室，X楼为营养食堂等后勤服务部门，X至X楼为二期开放的病区，X至X楼为行政办公及学术报告厅；门诊用房面积X平方米，住院用房面积X平方米。医院定编床位XXX张，可开放床位XXX张。在市有关部门的直接指导下，建立了达到环保一级处理的污水处理站和完善的消防系统，并经环保部门评估、消防部门验收，医院的相关工作均符合设置医院的有关环保和消防规定。（二）业务科室设置医院开设有：妇科、产科、儿科、内科、外科、中医科、计划生育科、生殖健康与不孕症专科、妇女保健科、儿童保健科、产后康复室、心理咨询室、健康理疗室、医学检验科、医学影像科、麻醉科、药剂科等二十多个临床医技科室，同时将生殖医学领域细分为：优生优育门诊、不孕不育门诊、青春期保健门诊、婚育期保健门诊、内分泌门诊、更老年保健门诊等，配备有家庭式豪华VIP病房（三房一厅二卫），开展了产前孕妇学校和产后育婴学校，院内配有母婴生活馆、瑜伽馆、健身房、儿童玩娱区等，可提供全方位健康服务。（三）技术设备医院依托XXXXX医院投资集团的强大支持，与XX妇女专业委员会、XX医学部建立长期技术协作、开展医疗新技术交流，不断把最前沿的医疗技术应用于临床、并计划成立德国卡尔托斯内窥镜临床应用基地，医院配备了国际标准的层流超洁净手术室，拥有德国STORZ宫腔镜、腹腔镜、美国COOK导丝、PK刀等先进微创设备，购置有美国GE彩色多谱勒四维超声诊断仪、美国数码电子阴道镜、500MAX光诊断仪、日本全自动生化分析仪、全自动血球分析仪、全自动血凝仪、全自动免疫分析仪等100多台（套）国际先进诊疗设备，组建了一批由国内知名医学权威专家（包括博士、硕士、教授）为学科带头人的高水平医疗技术团队，紧跟医学前沿，除开展常规妇产科手术外，大力开展以腹腔镜、宫腔镜治疗为主的微创手术、保留子宫全盆底修复术、无张力尿道悬吊术、盆腔淋巴清扫术，着力将东莞万福妇产医院打造成为“妇婴健康产业领跑者”的现代化、专业化、品牌妇产医院。（四）人员状况医院现有各类人员XXX人，其中卫生技术人员XXX人，具有高级技术职称医务人员XX名，中级技术职称医务人员XX名，初级技术职称医务人员XX名；助产士X人；大学及以上学历XX人；各专业科室均具有主治医师以上职称医师。（五）管理团队建立“以院长负责制”和“院-科二级管理”为核心的组织管理架构，拥有美国MBA和医学硕士的职业专家管理团队，以全新的现代医院管理理念和“以人为本”的思想，秉承“尊重生命、