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国家十三五科技创新规划 学习与领悟 吕吕梦海梦海 目 录 国家科技创新规划的体系结构一 国家科技规划主体内容二 电波所产业关注的技术体系三 新型智慧城市产业技术体系四 一 规划体系结构规划体系结构 主 体 承 载 主 体 承 载 产 业 发 展 支 撑 产 业 发 展 支 撑 产 业 基 础 支 撑 产 业 基 础 支 撑 空 间 承 载 空 间 承 载 制 度 动 力 制 度 动 力 规 划 推 进 规 划 推 进 战略 目标 文 化 动 力 文 化 动 力 新态势 形势与形势与 问题问题 新蓝图 目标目标 新体系 创新创新 体系体系 战略目标 形势 新态势新态势 全球新一轮科技革命和产业革命蓄势待发 科学技术纵深演进、多点突破、交叉融合 重大科学问题,开辟新前沿 产业领域,群体性突破、颠覆性技术 科技对人类生产、生活、思维方式影响深远 全球创新密集、活跃,创新要素全球流动 创新模式,网络化 创新版图,加速重构 新态势新态势 要求 经济新常态:速度变化、结构优化、动力转换;经济新常态:速度变化、结构优化、动力转换; 需要科技创新培育发展新动力培育发展新动力。结构改革、提质增效、转型升级; 需要依靠科技突破资源环境瓶颈突破资源环境瓶颈。协调推进:工业化、信息化、城镇 化、农业现代化和绿色化, 需要依靠科技创新支撑科技创新支撑。民生改善。老龄、消贫、社会治理 需要依靠科技创新提供国家安全和战略利益强大保障。强大保障。 新态势新态势 问题 基础薄弱,科技原创能力、关键领域核心技术受制于人;基础薄弱,科技原创能力、关键领域核心技术受制于人; 科技对经济增长的贡献率还不够高,贡献率还不够高,许多产业处于低端; 创新体系整体效能不高创新体系整体效能不高。思想观念、体制机制; 高层人才不足高层人才不足。高层次领军人才、高技术人才、创新型企业家。 激励创新环境激励创新环境。政策、文化、资源、精神 新蓝图新蓝图 基本原则 战略任务战略任务:支撑国家重大需求;支撑国家重大需求; 发展重点:发展重点:赶超引领;赶超引领; 根本宗旨:根本宗旨:科技为民;科技为民; 强大动力强大动力:深化改革。深化改革。 本质要求本质要求:人才驱动;人才驱动; 重要导向:重要导向:全球视野全球视野 发展目标 创新能力创新能力:全面提升;全面提升; 支撑引领:支撑引领:显著增强;显著增强; 创新人才:创新人才:规模、质量;规模、质量; 体制机制体制机制:成熟定型。成熟定型。 创业生态创业生态:法规、金融、要素;法规、金融、要素; 新蓝图新蓝图 新蓝图新蓝图 指指标标2015年指标值年指标值2020年目标值年目标值 国家综合创新能力世界排名(位)国家综合创新能力世界排名(位)1815 科技进步贡献率(科技进步贡献率(%)55.360 研究与试验发展经费投入强度(研究与试验发展经费投入强度(%)2.12.5 每万名就业人员中研发人员(人年)每万名就业人员中研发人员(人年)48.560 高新技术企业营业收入(万亿元)高新技术企业营业收入(万亿元)22.234 知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例15.6%20 规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比0.91.1% 国际科技论文被引次数世界排名国际科技论文被引次数世界排名42 PCT专利申请量(万件)专利申请量(万件)3.05翻一番翻一番 每万人口发明专利拥有量(件)每万人口发明专利拥有量(件)6.312 全国技术合同成交金额(亿元)全国技术合同成交金额(亿元)983520000 公民具备科学素质的比例(公民具备科学素质的比例(%)6.210 2025 互联网 网络 海洋 航天健康 军民一带一路 京津冀 长江 国家十三五纲要国家十三五纲要 创新驱动纲要创新驱动纲要 重大专项重大专项 先发战略创新文化创新文化 新蓝图新蓝图 2 4 6 1 3 5 布局高水平创新基地布局高水平创新基地 创新网络创新网络 创新生态创新生态 创新主体创新主体 创新增长极创新增长极 创新治理结构创新治理结构 国家创新体系 新体系新体系 大学大学 企业企业 院所院所 人人 创新创新 主体主体 创新人才创新人才 骨干与引领 国家科研机构国家科研机构 基础和生力军 高校 创新主体 主导 企业企业 科技类 社会组 织 新型 研发 机构 鼓励与引导 新型研发机构 激发活力 科技类社会组织 核心驱动 国家实 验室 创 新 基 地 设备 产业链产业链 产业变革趋势 创新链创新链 技术创新趋势 国家实 验室 国家实 验室 人才 能力 布局高水平创新基地布局高水平创新基地 国家自主创新区、高新区为基础 区域创新中心和跨区域创新平台为龙头 创新创新 增长极增长极 高 端 创 新 要 素 创新增长极创新增长极 人才市 场 产业链、创新链、资源开放共享 技术市 场 科技 资本市 场 经济 军民融 合 科教融 合 创新创 业 产研学 用 创新网络创新网络 创新治理结构 简政放权简政放权 放管结合放管结合 优化服务优化服务 政府 (引导) 市场 (主导与决定性作用) 加强高端智库建设,完善科技创新重大决策机制; 改革资源配置机制,引导社会资源向科技创新上集聚 创新 生态体系 法律 环境 政策 环境 创新生态 双创文化环境 二 规划主体内容规划主体内容 (一)国家产业技术体系 (二)基础创新能力 (三)拓展创新发展空间 (四)推动大众创新 万众创业 (五)全面深化科技体制改革 (六)科普和创新文化营造创新生态 (七)规划实施保障 国家产国家产 业体系业体系 国家全局国家全局 长远性长远性 重大项目重大项目 现代产 业 民生改善民生改善 可持续发可持续发 展展 国家安全国家安全 战略利益战略利益 (一)国家产业技术体系 国家科技 重大专项 核高基;核高基; 集成电路装备集成电路装备 宽带移动通信宽带移动通信 数控机床数控机床 油田开发油田开发 核电核电 水污染治理水污染治理 转基因转基因 新药创制新药创制 传染病防治传染病防治 科技创新 2030重 大项目 航空发动机及燃气轮机航空发动机及燃气轮机 深海空间站深海空间站 量子通信与量子计算机量子通信与量子计算机 脑科学及类脑研究脑科学及类脑研究 国家网络空间安全国家网络空间安全 深空探测及空间飞行器深空探测及空间飞行器 在轨服务在轨服务 种业自主创新种业自主创新 煤炭清洁高效煤炭清洁高效 智能电网智能电网 天地一体化信息网络天地一体化信息网络 大数据大数据 智能制造及机器人智能制造及机器人 重点新材料重点新材料 京津冀环境综合治理京津冀环境综合治理 健康保障健康保障 国家安全与长远的 重大项目 十大现代产业技术体系 (8+28+2) 新一代新一代 信息技信息技 术术 支撑商业模式创新的现代服务技术引领产业变革的颠覆性技术 智能绿智能绿 色制造色制造 新材料新材料 现代现代 农业农业 现代现代 交通交通 生物生物 技术技术 食品食品 技术技术 清洁高清洁高 效能源效能源 人口健康人口健康 资源高效 循环利用 生态环保 公共安全 社会治理 新型城镇化 民生改善民生改善 可持续发展可持续发展 海洋 资源开发 利用保护 空天空天 探测开发利用探测开发利用 深地极地深地极地 探测技术探测技术 基础研究 A 创新基地 B 人才队伍 C (二)基础创新能力 A 学 科 体 系 学 科 体 系 自 由 探 索 自 由 探 索 B 前 沿 技 术 前 沿 技 术 基 础 研 究 基 础 研 究 C 大 科 学 工 程 大 科 学 工 程 大 科 学 工 程 大 科 学 工 程 D 大 科 学 设 施 大 科 学 设 施 E 大 科 学 考 察 大 科 学 考 察 大 科 学 大 科 学 调 查 调 查 F 协 同 保 障 协 同 保 障 加强 基础研究 优 化 国 家 科 研 基 地 平 台 布 局 优 化 国 家 科 研 基 地 平 台 布 局 A 创新基地 (空间承载) B 在 重 大 领 域 布 局 国 家 实 验 室 在 重 大 领 域 布 局 国 家 实 验 室 B 国 家 科 研 究 技 术 创 新 基 地 国 家 科 研 究 技 术 创 新 基 地 C 科 技 资 源 开 放 共 享 服 务 平 台 科 技 资 源 开 放 共 享 服 务 平 台 D 提 升 科 技 服 务 保 障 能 力 提 升 科 技 服 务 保 障 能 力 E 优 化 国 家 科 研 基 地 平 台 布 局 优 化 国 家 科 研 基 地 平 台 布 局 AB 战略综合战略综合 技术创新技术创新 科学研究科学研究 基础支撑基础支撑 创新型人才 结构 战略性调整 培养引进培养引进 创新型科技人才创新型科技人才 完善完善 人才流动和服务保人才流动和服务保 障机制障机制 科技人才科技人才 分类评价激励分类评价激励 制度制度 创新型人才创新型人才 (主体承载)(主体承载) C 区际创新协调 跨区域协同长珠 科技扶贫开发 基层创新服务 区域可持续发展 区域创新高地 北京上海全球中心 自主示范高新区 创新型省市、区域 全面创新改革试验 一带一路共同体 科技沟通人文交流 联合研发技术转移 科技基础互联互通 沿线国家合作研究 融入全球网络 科技创新开放合作 创新资源开放流动 港澳台创新合作 深度参创新治理 拓展创新 空间 (三)拓展创新发展空间 科技服务科技服务 全链条服务体系全链条服务体系 技术交易市场体系技术交易市场体系 鼓励国际化发展鼓励国际化发展 创业孵化创业孵化 特色众创空间特色众创空间 农村星创天地农村星创天地 完善创业孵化链条完善创业孵化链条 科技金融科技金融 壮大创投规模壮大创投规模 多层次资本市场多层次资本市场 科技金融产品服务创新科技金融产品服务创新 (四)大众创新 万众创业的推动 专业 化 网络 化 规模 化 国际 化 01 科技管理体制科技管理体制 健全科技创新治理;健全科技创新治理; 科技计划体系;科技计划体系; 项目管理和资金管理项目管理和资金管理 强化基础制度强化基础制度 创新导向评价制度创新导向评价制度 寓军于民寓军于民 02 企业主体主导企业主体主导 创新型领军企业创新型领军企业 中小微企业发展中小微企业发展 产学研协同产学研协同 资源向企业聚拢资源向企业聚拢 03 研发组织体系研发组织体系 高校创新能力高校创新能力 高水平科研院所高水平科研院所 培育新型研发机构培育新型研发机构 04 科技成果转移转化机制科技成果转移转化机制 技术转移组织体系技术转移组织体系 深化成果权益改革深化成果权益改革 转化激励评价转化激励评价 强化市场化服务强化市场化服务 (五)全面深化科技体制改革释放制度改革红利 公民科学素养公民科学素养 (青少年、劳动者、领导干部)(青少年、劳动者、领导干部) 国家科普能力国家科普能力 (科普基地、科普与产业化、科普与比创)(科普基地、科普与产业化、科普与比创) 激励创新的社会文化 (弘扬科学精神、科技与公众互动、弘扬科学精神、科技与公众互动、培育企业家精神与创新文化培育企业家精神与创新文化) (六)科普和创新文化营造创新生态 强化创新法制强化创新法制 普惠性政策普惠性政策 知识产权战略知识产权战略 技术标准战略技术标准战略 政策协调政策协调 任务资源衔接任务资源衔接 多元科技投入多元科技投入 提高投入效率提高投入效率 组织领导、规划协调、监测评估组织领导、规划协调、监测评估 (七)规划实施保障 三 电波所产业关注的技术体系电波所产业关注的技术体系 四 新型智慧城市产业技术体系新型智慧城市产业技术体系 学学 习习 与与 思思 考考 锻造科研型企 业 产业分层贴 合 全面领会 制度与文化 调整 激活创新主 体 思考思考 谢谢观赏!
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