1高等教育自学考试毕业论文封面市地：济南 2011 年 10 月 8 日专 业 工商企业管理 姓 名 杨凯 联系电话 15864528791准考证号 01261030 档 案 号通讯地址 山东英才学院北校区 邮 编 251401论文题目 浅论中小企业战略目标与战略方向的选择 论文页数 13指导教师 李明生签 名指导教师评估签 名评 审 意 见签 名答辩评估毕业考核成绩主考院校签章年 月 日2目录摘要 .2关键词 .2引言 .3一、中小企业战略管理现状 .31.1 企业发展缺乏长期规划 .41.2 规划脱离实际、战略定位不当 .41.3 战略发生改变没有及时反应 .4二、战略目标 .42.1 动状态支持目标 .52.2 运行结果支持目标 .62.3 运行的社会效益目标 .7三、战略方向 .83.1 发展地域特色型中小企业 .83.2 发展配套型中小企业 .83.3 发展科技型中小企业 .93.4 发展就业型中小企业 .93.5 发展外向型中小企业 .93.6 发展国有、集体中小企业 .93.7 发展服务型中小企业 .10结束语 .11参考文献 .12致谢辞 .133浅论中小企业的战略目标与战略方向的选择摘要：针对中小企业在各国经济发展中的作用和我国中小企业的企业缺乏长期规划，没有明确的战略目标，以及在没有战略目标下企业的后续人力资源跟不上企业长远发展，以及在融资方面的不善的现状，从而指出对我国中小企业发展战略和发展方向进行研究的必要性。在研究战略目标定位时，从中小企业的发展环境、运行结果、社会效益三个方面出发，提出了在这三个方面所要达到的战略目标以要实现访目标所要达到的十大要求。在确定中小企业发展方向时，诘告中国国情、中小企业的特点及加八 WTO 给我国带来的机遇和挑战，提出了要坚持发展特色型中小企业、配套型中小企业和科技型中小盘业等 7 个发展方向。关键词:中小企业；中小企业战略；中小企业发展方向4引言世界经济发展实践表明：中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。目前我国中小企业约 1000 万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的 60 ；中小企业提供了大约 75的城镇就业机会，我国从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳。中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的 50左右。在 20 世纪 90 年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的 767是由中小企业创造的。但是应该看到，我国中小企业由于受到多种因素的影响，其发展面临着空前的困难，其思想观念、技术装备、经营管理组织结构等方面都存在着严重的问题。为了使我国中小企业能够适应经济发展和市场竞争的需要，充分发挥其在国民经济中的重要作用，有必要首先明确中小企业发展的战略目标和战略方向。一、中小企业战略管理现状管理不规范，缺乏长远战略目标。目前许多企业管理体制不够健全，甚至没有一套完整规范的管理机制企业都处于被动状态。随着新的问题出现，没有进行深入的研究就制定一些暂时的新的措施，或者直接其他企业的管理制度，把新制度是否适应本企业的实际情况置之度外。一些企业只是一味的追求短期或者利润最大化，从而忽略永久经营的最终目标；也有部分企业制定了发展战略目标，但是这些都不切实际，使之变成一纸空文，使企业为实现这个目标而陷入多元化经营的陷阱。51.1 企业发展缺乏长期规划部分中小企业管理者在制定企业战略时，往往只对企业短期行为进行规划，没有针对长期计划进行整合，这个是中小企业管理者是在发现市场中目前紧缺什么，就马上集聚资金兴办企业投入生产，寄希望于在顺势的市场环境下获得巨额利润。但是这样的企业缺乏战略定位，没有系统的对企业目标和发展进行规划，所以企业在顺势市场结束之后，也就容易倒闭，破产。这种企业就是近年来被称为流星企业” 。 1.2 规划脱离实际、战略定位不当中小企业在制定企业战略时，通常不会正真进行市场调研、不会对消费者需求以及产品分布层进行分析，仅仅是通过管理者自身对于市场的定位而订立的企业战略，这样的企业战略中看不中用没有实质性作用不能对企业未来发展进行预测。企业不可能从这样的企业战略下得出企业管理、企业经营的方向。1.3 战略发生改变没有及时反应中小企业战略实施上也存在问题，当企业战略赶不上市场变化的时候，部分企业对于应该停止的企业战略没有及时叫停，造成资金的沉淀，这样对企业的运转就造成影响，让企业承受巨大损失。对企业未来的发展方向加上了一层雾水，找不清发展方向。二、战略目标中小企业发展的战略目标就是对中小企业的战略定位，这种定位既要成为我国中小企业的追求目标，起到引导我国中小企业发展的作用，又要使其在运行过程中通过努力实现并能推动中小企业的逐步发展，是运行过程中的动态目标 。就其目标而言既要与我国国情相符台，又要与中小企业发展的现状相统一；就其动态来看，还要与加入 WTO 后的世界经济形势相统一。通过研究我们6认为中小企业的发展主要应实现以下三个方面的战略目标：运动状态支持目标、中小企业运行结果目标、社会效益目标。2.1 动状态支持目标这主要是从外部环境来讨论中小企业发展的战略目标。企业的发展是一个动态过程，必须在一个有利于其发展的大环境系统中才能成长壮大。特别是中小企业，由于它们是一个弱势群体，更需要系统环境目标的实现才能达到自身运行的结果目标和社会效益目标。因此，运行状态支持目标就自然构成战略目标中最重要的目标之一。而具体要达到以下几个目标。2.1.1 政府扶持到位政府的政策扶持是一个关系到中小企业发展方向和系统目标能否实现的首要问题。由于中小企业资金缺乏、人才短缺、技术落后，很难与大企业相互抗衡，也由于自身条件的限制无法获得发展所必要的资金、人才和技术，这就要求政府对其进行必要的扶持，创造良好的外部环境。政府扶持政策到位目标体现在政府观念的到位、政府身份的到位、政府扶持政策的到位。(1)政府观念的到位是指政府应改变自己的观念，认识到大中小企业都是社会主义市场经济中平等的一员，都能为国家的经济发展和社会稳定做出各自的贡献。并且大中小企业是一个不可分割的整体，这种规模结构的形成过程是既定约束条件下资源的配置过程，它们相互依存、互相协作、互为补充、共同发展，都应给予同等的政治地位和经济地位，而不能只重视大企业，忽视甚至歧视中小企业。(2)政府身份的到位是指政府在促进中小企业发展的过程中以恰当的角色出现在中小企业面前，不能超越其职权干预中小企业的生产经营。政府的行为应该是：代表和维护中小企业的利益；负责对中小企业的宏观指导、发展规划和发展产业指导；负责贯彻落实及督促和检查中央有关中小企业发展的文件的执行；推动服务体系建设，为中小企业创造良好的生存空间和发展环境等。(3)政府扶持政策的到位是指政府制订的政策有利于中小企业的发展，政府运用政策的行为是间接管理而不是直接管理，是引导而不是行政干预。72.1.2 社会服务到位由于中小企业的自我生存和发展的能力差，一般很难通过自身的努力来满足资金、技术和人才的需要以及实现信息、培训、市场、法律等方面的自我服务，故政府、社会中介机构都要采取措施，以便中小企业能为自身的生存和发展获得所必需的各种资源和信息。(1)以行政区划为载体形成为中小企业服务的行政机构 1)参与、帮助为中小企业服务的政策性中介机构。政策性中介机构是指那些由政府出资设立的实施特定政策意图、不以盈利为目的的中介机构，可设立提供长期贷款的融资机构、出口担保机构和免费为创业者提供注册、信息服务的商会及社区机构 。2)根据市场需要由政府协助成立以盈利为目的的为中小企业服务的金融、投资、咨询、信息、培训等机构 。(2)以社区为依托，以民间投资为主体(政府适当资助)，建立中小企业综合服务组织，形成全国中小企业服务体系，为中小企业提供资金融通、技术创新、培训辅导、信息网络、市场拓展、合作服务。2.1.3 融资服务到位融资服务中介人到位中小企业发展中最大的难题是自有资金不足，而光靠自己的信誉和财产抵押难以筹集到企业发展所需要的资金，这就需要有为中小企业服务的中介人来协调银行和中小企业之间的关系，鼓励银行更好地为中小企业服务。中介人可以是中小企业工会组织的代表团和中小企业贷款担保公司。通过他们的努力工作，使中小企业与银行之间的关系更为紧密，帮助中小企业打通筹集资金的渠道，增加金融机构对中小企业的资金投入。2.2 运行结果支持目标这是从中小企业内部机制来讨论其战略定位。运动状态支持目标只是为中小企业的发展建立了有利的外部经济条件和环境，要从根本上促进中小企业获得长远的发展，中小企业自身还必须建立起良好的内部机制，具体要实现以下目标。82.2.1 增加中小企业数量增加数量中小企业的发展首先在数量上要得到较快的增加。为了充分发挥中小企业在我国工业化进程中的作用，在今后 10 年内应以每年 15 2o 的数量递增为益。 2.2.2 提高中小企业素质 提高素质中小企业从业人员素质偏低是一个普遍问题，既不利于原有企业的发展，也不利于新企业的创立。政府应