南昌烟草人力资源系统构建指导手册一、 南昌烟草人力资源体系构建的战略思维： 一个最高理念：以人才为根本建立新形势现代化烟草 一个总导向：建立“能力与机制高度匹配”的人力资源管理体系。“能力”即为有关人本身的线索，企业要着重开发和提升人的素质与能力，从而使个人的能力汇聚成事业的能力，使个人的价值凝聚成事业的价值；“机制”即为人力资源的系统体制和系统功能；“匹配”即是要求南昌烟草的人力资源系统要支撑人力资源能力以至企业能力的提升。 五大机制：即牵引机制、激励机制、约束机制、竞争机制、呵护机制。牵引机制激励机制竞争机制约束机制压力拉力控制力推动力呵护机制 牵引机制：如企业的文化与价值观体系 、职位说明书与任职资格标准 、KPI指标体系 、培训开发体系等 激励机制：如薪酬体系设计 、职业生涯管理与升迁异动制度等 约束机制：职业化行为手册，员工基本行为规范与员工守则等 竞争机制：竞聘上岗等 呵护机制：员工服务与帮助计划等 六化原则： “六化”即“人才标准多元化、选人机制公平化、分配机制市场化（？）、激励机制人性化、考核机制科学化、培训机制体系化”，它为南昌烟草人力资源各功能模块的设计与实施提供了基本导向。二、南昌烟草人力资源系统理想模型 战略层人力资源战略和企业文化薪酬激励体系薪酬体系绩效管理人力资绩效管理人力资体系源规划职位分析体系源规划职位分析职能层与能力模型与能力模型EHR系统招聘与甄选人力资源的培训开发体系招聘与甄选人力资源的培训开发体系员工帮助计划人员日常管理员工服务计划人员日常管理执行层流程 技术 管理办法 应用表单三、南昌烟草人力资源管理体系实施步骤职业化建设第五期工作第四期工作EAP HR战略 企业文化 第三期工作e-HR信息系统第二期工作培训开发体系 绩效管理体系 薪酬激励体系组织平台 人员招聘 人事行政基础 人力资源体系框架第一期工作（一）第一期工作任务：搭建人力资源管理系统平台人力资源组第一期的工作任务主要是搭建人力资源系统框架，建立人力资源管理系统的根基。 1、组织平台搭建工作人力资源管理的基础是部门和岗位，因此，在建构人力资源系统时，首先必须梳理组织结构，明确岗位设置与职责，这是人力资源系统构建的基础，同时也是公司运营的基础，所以成为人力资源系统构建的首要任务。具体任务包括：1）设计组织结构： 设计公司治理结构 搭建组织架构 明确各部门功能定位、职责划分以及管理权限；2）建立职位体系： 进行职位分析，编写岗位说明书 建立岗位人员编制计划 设计职序职级，编写各职序管理办法 （职序职级）解释2、人员招聘管理工作 （？）建立起完善的招聘管理制度成为人力资源管理的先行而且是重要的工作，具体任务包括： 制定用人计划管理制度与招聘录用管理制度 进行部门用人计划调查，制定人员招聘计划 组织实施招聘工作3 、人事行政基础工作 公司要维持正常的运营，需要一些基本的人事管理支持工作，具体包括 劳动关系管理，制定人员档案管理制度、劳动合同管理制度等 考勤休假管理，编写考勤休假管理制度 入职手续办理流程 实习管理，编写实习管理制度 新员工培训，编写简版新员工培训教材4、人力资源管理框架构建工作 在目前没有一个完善的人力资源管理系统的条件下，需要设计出人员培训开发体系、绩效管理体系及薪酬体系的大致框架及基础工作，具体包括： 制定培训管理框架，编写人员培训管理制度 设计绩效管理的指导原则及框架性的管理流程，编写绩效指标手册（组织、部门、岗位） 制定薪酬政策，确定薪酬设计指导原则，设计薪酬结构和水平定位标准（二）第二期工作任务：细化搭建人力资源管理系统 第一期工作任务完成后，已经完成了人力资源系统构建的基础性工作以及框架性工作，在第二期工作中，我们将对人员培训开发体系、绩效管理体系、薪酬激励体系、人事异动管理体系的内容和管理办法进行具体设计，具体包括以下三项工作内容：1、人员培训开发体系设计人才对任何企业来讲有着特别突出的战略意义，因此人才的培养和开发是南昌烟草人力资源管理的一项重要工作。南昌烟草致力于建立一个培训机制系统化、培训管理规范化、培训内容科学化的培训管理体系。具体任务包括： 细化培训管理制度，包括培训计划制定管理办法、培训班组织管理办法、培训评估管理办法 制定公司年度培训计划 制定管理人员培养计划 制定员工职业生涯发展规划2、绩效管理体系设计 公平合理的绩效考核是对员工工作的客观评价，也是薪酬激励机制建立的基础，具体任务包括： 制定绩效管理制度 编制绩效管理操作流程 制定绩效管理操作指南3、薪酬体系设计薪酬体系是人力资源管理系统激励机制的重要组成部分，科学合理的薪酬水平和薪酬结构对于吸引人才、留住人才、激励人才有着重要的作用，具体任务包括： 进行岗位评估，建立薪等结构 制定固定薪酬方案 制定绩效奖金方案 制定薪酬初始化方案4、人员异动管理体系设计在公司步入正式运营后，经常会出现机关与下属县、区局之间、县、区局之间的人员借调现象，并且内部选拔晋升也成为公司填补职位空缺、激励培养员工的重要途径，因此，需要构建一个规范化的人员异动管理体系，具体任务包括： 制定员工内部调动管理办法 制定内部选拔晋升管理办法（三）第三期工作任务：人力资源管理信息化经过前两期的工作，已经基本建立起了一个比较系统和细化的人力资源管理体系，第三期工作，希望能引入人力资源信息系统，在没有独立的人力资源信息系统时，可将人力资源工作纳入（企业OA系统）解释OA，实现人力资源管理工作的信息化。（四）第四期工作任务：人力资源管理系统提升经过前三期的工作，我们已经建立起了一个比较系统和细化的人力资源管理系统，并且基本实现信息化，在第四期工作中，我们将对人力资源管理体系进行提升，建立人性化的员工帮助计划，制定人力资源战略，提炼并提升企业文化。具体包括：1 建立员工帮助计划员工帮助计划是人力资源管理的一种呵护机制，通过建立人性化的员工帮助计划，缓解员工工作压力与不满，增强员工的忠诚感2 制定人力资源战略人力资源战略是人力资源系统构建与实施的理念基础、方向指引。按照一般的步骤，应该是先制定一个科学合理的人力资源战略，在此基础上指导人力资源各职能模块的建立。人力资源管理体系缺位，需要先做好基础工作的考虑，我们决定在提出一个战略性的人力资源管理思维，在搭建好人力资源管理系统的基本功能模块后，再分析制定人力资源战略3 提炼企业文化企业文化有助于统一理念、统一行动，企业文化管理是人力资源管理的最高境界，许多 优秀企业的实践已经表明，企业文化对于企业的竞争力获得及持续发展有着重要的意义。因此，在第四期的工作中，企业文化的提炼是一项重要的工作内容。（五）第五期工作任务：推进职业化建设在前四期工作完成的基础上，在第五期工作中，将完善员工职业化行为建设。主要工作任务完善南昌烟草员工手册、编订各岗位职业规范等四 工作进程 工作安排工作内容具体任务已完成工作正在进行与即将进行的工作第一期工作组织平台搭建设计组织结构： 设计公司治理结构 搭建组织架构 明确各部门功能定位、职责划分以及管理权限；1、 确定了组织架构，包括部门设置、岗位设置、管理层级，编写内部经营管理机构设置报告。2、 在XXX基础上，结合各部门意见，整理建立了各部门职责（总公司17个部门、48个处室，分公司7个部门）初稿。1、完善治理结构，设计支公司部门和岗位设置，并在设置基础上，编制个部门职责；2 、征询各部门意见，对部门职责初稿进行修正；建立职位体系： 进行职位分析，编写岗位说明书 建立岗位人员编制计划 设计职序职级，编写各职序管理办法1、编写了公司开业初期人员编制方案2、埃森哲公司对我们公司进行了职位分析，编写了5级（处室）以上级别的岗位说明书（初稿）3 、由于组织机构及岗位设置的调整，我们在埃森哲咨询基础上，结合各部门意见，修订处室级及以上的各岗位职位说明书，并编制了处室级以下各岗的职位说明书（总公司183个，分公司47个）修订稿3、在埃森哲咨询的基础上，结合与南昌烟草的比较，设计了南昌烟草职序职级，并报总裁室征求意见1、征询各部门对岗位说明书（修订稿）的意见，对岗位说明书（修订稿）进行修正；2、确认职序职级划分，匹配各岗位与职序，明确各岗位职级名称，并在此基础上，制定各职序管理办法人员招聘管理制定用人计划管理制度与招聘录用管理制度制定了招聘录用管理暂行办法进一步完善招聘录用管理制度进行部门用人计划调查，制定人员招聘计划进行了2005年开业和机构建设的人员需求调查，提出了招聘计划动态了解部门人员需求组织实施招聘工作1、为满足筹备和开业需要，实施了相应的社会招聘；2、组织实施了校园招聘计划，通过中华英才网，筛选了近8000份应聘建立，组织了700人笔试，150人第一轮面试、92人第二轮年时、70人第三轮面试，最终确定49人进行体检和签约环节1、根据最终确定的组织架构和岗位设置，再次提出公司开业人员编制方案，报总裁室通过后，制定招聘计划，继续进行招聘工作；2、按照控股公司有关安排，完成校园招聘的后续工作人事行政基础劳动关系管理，制定人员档案管理制度、入职手续办理流程、劳动合同书等1、编写了人事管理制度初稿、劳动合同书初稿，用工管理暂行办法初稿2、基本确定入职手续办理流程1、继续完善各项制度，报总裁室审批下发2、办理新员工的入职手续3、为公司开业后全员劳动合同的签署做好各项准备工作考勤休假管理，编写考勤休假管理制度编写了劳动记录暂行规定初稿、假期管理暂行办法初稿进一步完善考勤休假管理制度，报总裁室审批下发实习管理，编写实习管理制度1、编制了2、统计了实习人员数量及时间安排，安排了实习岗位对实习人员的动态统计与管理新员工培训，编写简版新员工培训教材汇编了员工手册（暂行版）系统确定对新员工的培训安排及培训内容党、团、工会工作对筹备组县哟党员、团员基本情况进行调查，完成了2005年党费的收缴工作编写公司党组织、团组织和工会组织建设方案人力资源管理框架构建制定培训管理框架，编写人员培训管理制度1、编写了教育培训制度初稿2、完成了开业前各专业领域培训需求调查3、制定并实施了每周内部员工培训计划1、完善培训管理办法2 、基于埃森哲设计的能力模型，制定员工培训和职业发展相关管理办法3、将再次进行开业前的培训需求调查，根据各个业务组的调整结构，编制开业前培训计划、确定培训内容设计绩效管理的指导原则及框架性的管理流程，编写绩效指标手册（组织、部门）埃森哲在咨询报告中，为公司设计了几下管理的指导原则和框架性的管理流程，运用平衡记分卡设计了公司层面公司层面、部门层面的绩效管理指标，并给出了指标定义确定薪酬设计指导原则，制定薪酬水平政策，设计薪酬结构在埃森哲咨询报告的基础上，在总裁室的领导下，设计