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利津县油区工作办公室二一一年工作总结今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县油区办以“内固管理、外争空间、近图生存、远谋发展”为思路,紧紧围绕“服务油区、加强合作、共兴共荣、共同发展”的油区工作方针,立足油区工作实际,充分发挥服务、协调、指导、管理的职能作用,诚心诚意搞服务,不辞辛苦搞协调,凝神聚力促发展,不遗余力促合作,不断提高服务质量和水平,不断加大油区治理力度,保障了油田开发建设的顺利进行,推动了油地经济的更好更快发展。一、凝心聚力,全力发展油区经济认真分析研究油田及全市油区工作现状,预测发展趋势,制定应对和发展措施;经常与油田联系沟通,及时了解油田发展思路,熟悉油田管理的新政策,掌握各种管理措施和政策的落实情况及业务工作的开展情况,多渠道、全方位协调油田关系,争取油田在各项政策上向我县倾斜;强化能源管理,消除管理和安全隐患,做足做活油的文章,确保取得最大效益。全年完成预算外资金上缴任务7500万元,确保按时足额完成目标任务。二、创新服务,构建和谐文明油区改进服务手段,加大服务力度,提高服务水平,争创和谐油区、文明油区。一是公开、简化工作程序。公开油田施工作业核准证办理程序,缩短办理时间,提高办事效率。同时,根据实际情况,做到急事急办,特事特办,通过到油田施工现场办理核准证,为油田开发建设赢得了宝贵时间,受到油田施工单位的一致好评。今年以来共办理油田施工作业核准证1200份,妥善处理油区工农矛盾纠纷130余起。二是强化服务措施,做到全程跟踪服务。前移工作窗口,盯在油田施工作业现场,在常规服务上求效率、求质量,在特殊服务上求超前预测,不分节假日和星期天,不管白天还是夜晚,只要油区有情况,工农服务人员都能做到随叫随到,切实做到了超前、跟踪和善后服务相结合。三是加强协调,确保油地重点工程顺利施工。完善油区协调服务机制,坚持“服务油田、共同发展”的指导思想,维护油地双方的共同利益,今年重点协调孤岛采油厂垦西管理区垦71泵站西侧管道占压、供水公司利津干线改造、利政字201125号和利政字201126号文件涉及的17项油田设施动迁等重点工程项目顺利实施。四是做好油田生产临时占地款、青赔款兑付工作。严格执行油田生产临时占地款、青赔款统一结算制度,确保专款专用,并监督乡镇、街道及时兑付给地方群众,全年预计协调油田到位临时占地款、青赔款7600万元。三、 打防结合,油区秩序持续稳定按照建设“平安油区”的要求,坚持“严”字当头、“打防”结合的方针,根据不同时期、不同阶段油区治安秩序工作中出现的突出问题,有针对性的确定整治重点,组织协调配合有关单位经常性的开展专项整治活动,确保了油区秩序的持续稳定。一是强化法制宣传。抓好石油天然气管道保护的法律、法规宣传工作,出动宣传车,深入油田重点矿区及油区乡镇,通过张贴标语、悬挂横幅等方式,开展集中宣传教育活动,增强管道沿线群众保护油气管道的安全意识。通过事故案例宣传石油、天然气输送过程的危险性和管道破坏后的危害性,提高群众的管道保护安全意识、自觉维护管道安全。今年以来组织宣传活动5次,出动宣传车60余车次,宣传油区村庄200余个,发放宣传材料20000余份,张贴标语200余条,受教育油区群众8万余人。二是严密加强防范。根据我县油区实际,将稽查大队分为三个中队,分别驻扎在北宋镇、垦西油区、原北岭乡,明确职责范围和工作目标,划分责任区域,确保各自辖区内油区秩序的稳定。各中队全天24小时值班,对重点油区全天候进行不间断巡逻,保证各项管理工作和人防、物防、技防等安全防范措施落实到位,形成监管严密的防范体系。三是实行综合整治。今年以来,组织协调配合相关部门相继开展了“油区治安百日整治专项行动”、“石油天然气管道安全隐患集中整治行动”、化工企业非法涉油清理整顿、规范油田废旧物资回收站点经营行为、依法严厉打击涉油犯罪等专项行动,共出动综治、巡逻稽查人员3000余人次,出动稽查车辆近600车次,累计查扣非法运油车辆22辆,取缔非法收油点3处,清理私接乱拉窃气点6处,整顿超范围经营化工企业8家,整顿废旧物资收购站点10处,进一步净化了油区环境。四、积极筹划,建设天源油区综合服务楼自筹划建设天源油区综合服务楼工程以来,按照县里统一规划要求,县油区办及时成立由主要领导挂帅、一名副主任具体负责的综合服务楼建设领导小组,在发改、住建等相关部门的指导支持下,迅速开展工作,共办理完备各项工作手续162项、62件,成为开工手续最齐全的建设单位之一。严格工地的各项管理,按照国家关于工程建设的要求,不折不扣的执行招投标规定,自觉接受相关部门的检查监督,确保工作不出现任何偏差,目前,已投资6000余万元,整个工地通过了省安全文明示范工地的初步验收。五、积极协调,做好驻村帮扶工作市油区办、县委组织部、县油区办联合下派驻村组进驻汀罗镇毛坨村后,经过认真调查研究,并结合毛坨村实际,一方面加强基础设施建设。协调资金65万元,帮助联系了高资质的筑路公司,建成长2000米,宽6米,厚3公分的生产路,已于9月13号完工通车。另一方面,围绕产业结构调整,帮扶集体经济为主,发展绿色高效农业,寻找农业增效、集体经济增收、带动区域经济发展新的结合点,确定扶持建设毛坨村高效生态农业示范园区,以此带动整个毛坨社区的经济发展。今年新建高标准绿色蔬菜基地主体大棚9个,建设标准:跨度10米,长度60米,工程投资280万元。青岛农业大学提供有机基质栽培技术支持和规划设计,以按照标准化生产,创绿色品牌为核心,走市场化道路的工作思路,大棚于2011年5月28日开始动工,10月10日,共种植西红柿、黄瓜、西葫芦等菜苗3多万株。配套设施也正在逐步建设,春节前蔬菜可上市。该项目投产后,可产蔬菜50吨/年,实现产值600万元,纯收入至少能达60万元以上,可辐射带动整个毛坨社区周边6个村发展蔬菜产业,为利津县优质蔬菜生产做出积极的示范和推动作用。今年,市油区办投入帮扶资金60万元,县油区办投入帮扶资金30万元。六、2012年工作计划(一)拓宽思路,不断壮大油区经济。落地原油作为油田生产补偿地方损失的一项措施,应由县油区办统一管理、统一组织回收、统一净化、统一调拨、统一结算,以保证落地原油政策的贯彻落实。在落地原油回收上,做到发现落地原油第一时间赶到现场,维护好现场秩序,组织人员及时回收,保证落地原油的应收尽收,增加油区创收,同时把损失和污染尽量降到最低。另一方面拓宽油区创收渠道。加强与油田有关单位的协调,促进油田单位在区块开发、原油及天然气指标等方面加大对我县的支持力度,增加油区创收。(二)强化服务,实现油地关系新突破。坚持油地“双向服务、双向奉献、相互支持、共同发展”的原则,以“搞好油地两个服务、促进双方共同发展”为总体目标,充分发挥好油区办协调、管理、指导、服务的职能作用,不断探索新形势下油区工作的新思路、新方法,以更加规范和优质的服务,赢得油田对我们的最大支持和帮助,为油地发展做出更大贡献。一是密切沟通联系。加强同油田的深层次、宽领域接触,不定期召开油地座谈会、油地联谊会,增进油地双方感情。变工作合作为友谊合作、友情合作到知心朋友、兄弟关系,把油田企业作为共兴共荣的合作伙伴,全心全意地支持、扶持油田企业发展,创造一切可以创造的条件,促进油田企业做大做强。二是做好服务工作。按照“超前、跟踪、善后”的服务原则,为油田开发建设搞好服务,保障油田开发建设的顺利进行。超前服务,对油田在我县境内的勘探开发工程提前介入,帮助油田与相关部门搞好协调,使油田施工方案既有利于油田开发,又符合地方规划建设,同时对施工可能引发的问题早采取措施应对,提前做好群众的思想工作,避免一些矛盾纠纷的发生。跟踪服务,施工过程中实行专人负责,盯、靠在施工现场搞好全程服务,帮助解决各种矛盾纠纷,推进油田勘探开发顺利进行。善后服务,油田工程结束后,协调油田赔偿资金及时到位、及时兑付到群众手中,既维护好群众利益,也有利于营造油地之间相互信任、相互支持的良好氛围。三是深化油地共建。努力牵线搭桥,协调油地帮扶工作在项目联建、互利双赢上寻找新的结合点,充分发挥石油企业的辐射带动作用,尽可能地利用他们的技术、设备、人才、资金优势,广泛开展共建活动,促进地方经济社会发展。(三)强化治理,建设平安油区。一是广泛宣传发动。坚持把宣传教育贯穿于油区治安秩序整治工作的始终,采取播放电视字幕、出动宣传车、发放明白纸、悬挂横幅等形式,大力宣传油区治安管理的有关政策法规,切实增强油区群众的法制观念。二是严密加强防范。把稽查大队分为三个中队,分别驻扎在北宋镇、垦西油区和原北岭乡,形成全县三点一面的巡逻模式。立足防范,将稽查力量安排到重要输油管线、油井和村庄,采取巡逻与定点守候相结合的方式,全天候巡逻守护,保证各项管理工作和人防、物防、技防等安全防范措施落实到位,形成监管严密的防范体系。三是油地联防联治。与油田相关单位经常召开联席会议,互相通报油区治安情况,总结经验,研究分析形势,明确工作重点,制定相应措施,部署工作任务,做到多交流,勤沟通,讲大局,向前看,充分调动方方面面的积极性。四是实行综合整治。根据不同时期、不同阶段油区治安秩序中出现的突出问题,有针对性地确定整治重点,组织协调配合相关执法部门经常性地开展专项整治活动,确保油区治安秩序持续稳定。(四)强化管理,不断加强机关规范化建设。一是建章立制。结合油区工作实际,进一步修订完善油区管理的各项规章制度,建立起一整套适合当前油区工作的制度体系,用科学的管理制度来规范服务程序、提高管理水平。二是明确分工。根据人员岗位调整情况,在领导班子成员之间、各股室之间科学、合理、明确分工,使股室与股室之间、岗位与岗位之间,职能相互协调,工作相互促进,提高工作效率;在股室内部各岗位间细化、量化工作分工,激励干部职工最大限度的发挥积极主动性,推动油区工作再上一个大的台阶。三是廉洁从政。廉政建设工作的好坏,根本在班子,关键在落实。油区工作与油田业务往来频繁,接触钱物多,接触面比较复杂。为此,彻底叫响“常在河边走,就是不湿鞋”的油区廉洁自律口号,围绕“抓教育,建防线,治理源头;抓党风,带行风,廉洁从政;抓班子,带队伍,改进作风;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,全面推行党风廉政建设目标责任制,努力开创油区党风廉政建设工作的新局面,确保全体油区干部职工清清白白做人、干干净净做事。7
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