报告编号：HNJY-2017-01-011郑州市昌隆煤业有限公司安全风险评估报告河南金友安全评价科技有限公司资质证书编号：APJ-（豫煤）-403二一七年四月郑州市昌隆煤业有限公司安全风险评估报告法定代表人：郭友君技术负责人：张义鹏项目负责人：郭希春二一七年四月风 险 评 估 人 员职 务姓 名从业登记编号资格证书号签 字评估组长郭希春0147981100000000201284评估组成员王 伟0045070800000000100556陈爱学0046530800000000100557杨天常0109770800000000202702贾松磊从业登记编号资质证书编号熊海波0196741100000000303291张 熠0191901100000000301227报告编制人郭希春0147981100000000201284王 伟0045070800000000100556陈爱学0046530800000000100557杨天常0109770800000000202702熊海波0196741100000000303291曾凡伟0045830800000000100713贾松磊从业登记编号资质证书编号张 熠0191901100000000301227报 告审核人郭希春0147981100000000201284过程控制负责人杨天常0109770800000000202702技 术负责人张义鹏0045080800000000100669目 录第一章 概 述9第一节 安全评估对象和范围9第二节 安全评估依据9第三节 矿井概况9第四节 煤矿生产概况24第二章 危险、有害因素识别与分析47第一节 危险、有害因素的辨识47第二节 危险有害因素可能导致灾害事故类型、可能的激发条件和作用规律、主要存在场所49第三节 危险、有害因素的危险度排序56第四节 风险评估57第三章 安全管理评估60第一节 安全管理模式、制度的建立及其执行情况分析60第二节 安全管理体系适应性评估61第四章 生产系统与辅助生产系统安全评估64第一节 开采系统安全评估64第二节 矿井通风系统安全评估67第三节 瓦斯防治系统安全评估71第四节 粉尘防治系统安全评估74第五节 防灭火系统安全评价77第六节 防治水系统安全评估80第七节 爆破材料储存、运输及使用系统安全评估83第八节 安全监控、人员定位与通信系统安全评估84第九节 提升、运输系统安全风险评估88第十节 压风及其输送系统安全风险评估95第十一节 电气系统安全风险评估96第十二节 紧急避险与应急救援系统全评估101第十三节 职业病危害管理与健康监护系统安全评估104第五章 评估结论及建议108第一节 主要问题及建议108第二节 评估结论109附录：1、安全风险评估委托书；2、采矿许可证；3、安全生产许可证；4、营业执照；5、“五职矿长”安全资格证；6、煤尘爆炸性鉴定报告；7、煤自燃倾向等级鉴定报告；8、河南省煤炭工业管理办公室关于2016年度全省煤矿瓦斯等级鉴定结果的批复（豫煤行201632号）。附件：郑州市昌隆煤业有限公司安全自检自改报告前 言昌隆煤业位于登封市大冶镇东施村境内，矿井证照齐全有效，矿井设计年生产能力15万t，井田面积0.6837km2，煤层倾角513，2016年12月核定的二1煤层保有资源储量102.67万t，剩余可采储量56.96万t，矿井剩余服务年限2.9a。矿井开拓方式为三立井单水平上山开拓，矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性，煤层自燃倾向性等级为类，属于不易自燃煤层；水文地质类型划分为中等类型，矿井设计正常涌水量15m3/h，最大涌水量30m3/h，实际正常涌水量10m3/h；通风方式为中央分列式，主井、副井进风，风井回风。矿井各生产系统及安全保障系统均正常投入使用。矿井目前有一个采煤工作面（11060工作面）。安全质量标准化为三级矿井。根据国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知（煤安监监察20176号）和郑州市人民政府办公厅关于做好全市煤矿春节后复工复产工作的通知（郑政办明电201775号）、登封市人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知（登政 20176号）等文件要求，昌隆煤矿于2017年3月29日委托河南金友安全评价科技有限公司对该矿进行矿井安全风险评估。我公司接受委托后，组成了昌隆煤矿安全风险评估工作小组，编制了昌隆煤矿安全风险评估大纲，深入现场进行调查，调阅了资料。在昌隆煤矿安全自检自改报告基础上，按照煤矿安全评价导则以及国家安监总局有关规定，分析了矿井存在的主要安全风险，并将煤矿生产系统及辅助生产系统划分为：开采、通风、瓦斯防治、粉尘防治、防灭火、防治水、供电、提升与运输等13个单元，采用安全检查表法进行了分析评估，对矿井存在的安全隐患提出了对策措施和建议，并编制安全风险综合评估报告。评估报告由评估组集体完成，评估组对在资料真实的基础上所得出的评估结论负责，委托方对所提供的资料的真实性负责。本公司专家组对评估报告进行了认真审核、严格把关。在本次安全风险评估工作中，得到了昌隆煤矿的大力支持和密切配合。在此表示感谢！ 第一章 概 述第一节 安全评估对象和范围一、评估对象本次评估对象为昌隆煤矿。二、评估范围根据煤矿安全评价导则和安全风险评估委托书相关要求，评价范围为：矿井生产系统、辅助系统及相关的设备、设施、装置实际运行及管理状况，以及各种规章制度、措施的制定及执行情况等，本次评估范围仅限于采矿许可证许可范围内开采的二1煤层。其主要内容有：1、评估安全管理模式是否满足安全生产的要求；2、评估安全保障体系的系统性、充分性和有效性，确认其是否满足安全生产的要求；3、评估各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设施、设备是否满足安全生产法律、法规和技术标准的要求；4、识别煤矿生产中的危险、有害因素，确定其危害性；5、评估生产系统和辅助系统是否形成了煤矿安全生产系统，各系统生产能力是否达到设计生产能力，对危险、有害因素和存在的事故隐患提出合理、可行的安全对策和建议；6、对安全生产条件的符合与否作出结论；7、指出主要风险及其风险等级。第二节 安全评估依据一、法律、法规1、中华人民共和国安全生产法；2、中华人民共和国矿山安全法；3、中华人民共和国煤炭法；4、中华人民共和国职业病防治法（主席令第52号）；5、安全生产许可证条例（国务院第297号令）；6、煤矿企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督总局令，第86号）；7、煤矿安全生产基本条件规定（国家安全生产监督管理局5号令）；8、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（中华人民共和国国务院令第446号）。二、行业技术标准、规程、文件1、关于进一步加强和规范重大危险源监督管理工作的通知（安监管司办字2004127号）；2、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局第17号令）；3、煤矿防治水规定（国家安全生产监督管理总局令第28号）；4、禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批、二批、三批）；5、煤矿安全规程（2016版）；6、煤矿安全评价导则（煤安监技装字2003114号）；7、矿山救护规程（AQ1008-2007）；8、企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）；9、工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003）；10、生产性粉尘作业危害程度分级（GB5817-1986）；11、煤矿电气试验规程（试行）（1998年版）；12、用电安全导则（GB/T13869-2008）；13、通用用电设备配电设计规范（GB50055-1993）；14、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-1992）；15、建筑防雷设计规范（GB50057-2010）；16、煤矿井下低压电网短路保护装置的整定细则（1998年版）；17、煤矿井下低压检漏保护装置的安装、运行、维护与检修细则（1998年版）；18、煤矿井下供配电设计规范(GB50417-2007)；19、煤矿安全监控系统通用技术要求(AQ6201-2006)；20、煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件(AQ6210-2007)；21、矿山电力设计规范(GB50070-2009)；22、煤矿矿井机电设备完好标准（1997版）；23、爆破安全规程（GB6722-2011）；24、煤矿粉尘防治规范（90）中煤总安字第171号）；25、矿井防灭火规范（试行）（1988-10 煤炭工业部）；26、矿井通风安全装备标准（MT/T5016-96）；27、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程（煤行管字2000第81号）；28、国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加快推进煤矿井下紧急避险系统建设的通知（安监总煤装201310号）；29、河南省强化煤矿安全生产暂行规定（豫政办201463号）；30、国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知（煤安监监察20176号）；31、河南煤矿安监局 河南省煤管办关于印发河南省煤矿瓦斯防治补充规定的通知（豫煤安监办201719号）；32、郑州市人民政府办公厅关于做好全市煤矿春节后复工复产工作的通知（郑政办明电201775号）；33、登封市人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知（登政 20176号）。三、矿方提供的主要资料1、矿井基本情况说明；2、水文地质报告；3、采掘工作面作业规程；4、矿井地质及水文地质图、井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、避灾路线图、通信系统图、运输系统图等；5、昌隆煤矿安全生产许可证、采矿许可证、营业执照等；6、昌隆煤矿提供的各种有关技术资料、管理措施、规章制度等；7、煤矿大型设备检测检验报告、准用证等；8、矿井瓦斯等级和二1煤自燃倾向性、煤尘爆炸性鉴定报告；9、其他资料。第三节 矿井概况一、位置、交通昌隆煤矿矿区位于东施井田东南部，行政隶属登封市大冶镇管辖。地理坐标为东经11313251131341，北纬342655342715。范围以河南省国土资源厅颁发的郑州市昌隆煤业有限公司采矿许可证（证号4100000520489）所圈定范围为准，共12个拐点坐标，其拐点坐标见表1-1。 表1-1 矿区范围拐点坐标一览表点号XY