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公路项目部风险管理及防范措施Dowa公路项目部风险管理及防范措施 1、工程施工项目立项阶段存在的风险 (1)、业主风险 工程项目的顺利实行自始至终离不开施工企业与业主的紧密合作,有的业主实力较弱,相应地工程项目的风险也就加大;有的业主虽然有1定实力,但信誉较差,与这样的业主合风格险控制就更加重要;有的业主利用虚假工程信息虚假发包,招摇撞骗,欺骗保证金。因此业主风险是项目管理中的1个重要风险。(2)、项目风险 工程项目本身的好坏也是1种风险。项目的策划定位,所处地段,市场环境,各种相干证件是不是齐全,土地款是不是已付,工程资金是不是到位等都会关系到项目管理本身的赢利与亏损。 (3)、合同风险 当前建筑市场存在的许多问题,如工程质量问题、工程款拖欠问题、原材料价格问题等,都与合同实行不良有着密切的关系。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附加某些不同等条款,导致施工企业在承接工程早期时就处于非常不利的地位,乃至堕入合同圈套。因此,可以说合同是施工项目管理1切风险的源头,如果合同“先天不足”,必将会造成以后工程项目实行中的被动。 2、项目实行工进程中存在的风险 (1)质量与安全风险 质量与安全是施工企业永久的生命线,也是工程项目重要的管理内容,1旦产生质量与安全事故,不但给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦,同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评,重则停止市场活动,降级乃至撤消执照,直接关系到企业的生死存亡。 (2)项目施工管理风险 总包项目施工进程中有时由于工程本身范围较大,技术难度及要求高,管理上难免顾此失彼而造成风险。 (3)项目经理任用风险 项目经理作为对施工项目全面负责人,其素质、能力常常是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺少职业道德,那末项目的顺利实行及赢利便可能会大打折扣,从而给项目管理带来风险。 (4)材料价格风险 1般来讲,建设工程项目本钱的60-0以上都是材料本钱,任何1种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。如2003年,钢材价格大幅度上涨,由年初的每吨2000元左右1路上涨到每吨3400500多元,1些对材料采取“闭口”报价并中标的工程项目简直就遭受了灭顶之灾。 3、项目竣工阶段存在的风险 项目管理 施工项目竣工后,如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算,便可能造成项目财务结算滞后,不能及时收回工程结算尾款,增加项目的资金负担。同时又延长了工程保修时间,增加工程保修费用,从而使项目本钱增大,也会带来相应的风险。 随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐渐建立,竞争日趋剧烈,不肯定因平日益增多,各项目将面临更多、更大的风险。为此,我们有必要对工程施工项目风险的防范策略进行探讨。 4、工程施工项目风险的防范策略 对承包商而言,项目管理的好坏关系到本身的生死存亡,不善于控制项目风险,必定致使巨大的经济损失。实践证明,如果善于处理施工管理中出现的各种干扰因素,并适时采取相应的措施,如进行施工索赔,其索赔金额常常大于投标报价中的利润部份。因此,工程施工项目风险防范的条件是建立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中笔者认为有几个策略: 1、风险躲避策略 为预防项目立项阶段所面临的业主风险,在投标报价前,承包商应认真分析业主所在国的政治、经济状态,业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟习招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中斟酌风险因素;如果发现项目所面临的风险超越自己所能承受的限度,应及时终止项目以规避风险。 2、风险下降(减少)策略 要有效下降(减少)风险,我认为要侧重掌控好两大环节: (1)、项目施工进程中这1环节。掌控这1环节首先要制定先进的、经济公道的施工方案,以到达缩短工期、提高质量、下降本钱的目的。施工方案的优化选择是施工企业下降本钱的主要途径之1,制定施工方案要以合同工期为根据,结合施工项目范围、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合斟酌。可同时制定几个施工方案,相互比较,从中优选最公道、最经济的1个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划,列入施工组织设计当中。其次,在项目实行进程中,要实行全面本钱控制,依照所选定的施工方案,严格依照本钱计划实行和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况,采取不同措施加以控制。1是下降材料本钱。由于材料本钱占全部工程本钱的60%0%,是下降工程本钱的关键。因此,必须对主要材料实行限额领用,根据施工预算严格控制,按理论用量加公道消耗的办法与施工班组结算,节俭给予嘉奖,促使施工班组公道使用材料,避免损失浪费。另外必须健全收料制度,实行3级收料。材料进场,先由收料员盘点数量,记录签字;然后由材料保管员盘点数量,验收登记;最后由施工人员盘点并确认。发现数量不足或多余时,由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行动的产生。公道组织安排材料的进出场,根据定额与施工进度编制材料计划,肯定公道的材料进出场时间,避免材料的毁损和增加材料的2次搬运费用。2是下降人工及机械费用。改良劳动组织,减少窝工浪费,实行公道的嘉奖制度;加强劳动纪律,紧缩非生产性用工与辅助用工,严格控制非生产人员的比例。正确选配和公道利用机械装备,尽可能减少施工中所消耗的机械台班量,通过全面施工组织、机械调配,提高机械装备的利用率和完好率。同时加强现场装备的维修、保养工作,下降大修、常常性修理等各项费用的开支,并避免造成机械装备的闲置。加强租赁装备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度下降机械使用费用。3是下降施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务接待费。项目开始实行时,应根据施工预算及工期要求,制定出费用开支计划,对每个费用项目逐1核定指标,并严格依照计划履行。要精简管理人员,严格出差审批手续。严格控制业务接待费用的支出,实行事前报告和事后审批制度,以到达下降管理费用开支的目的。 (2)、项目施工完成后这1环节。掌控这1环节首先,要及时办理竣工验收,编制工程竣工决算,依照施工合同规定的时间办理决算送审。对设计变更部份或因业主缘由致使的停工损失、场地狭窄而产生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证,追加合同价款办理工程结算,确保获得足额结算收入,加速竣工工程款的收取。其次,在工程保修期内,项目经理部应根据实际工程量,公道预计可能产生的维修费用,并制定保修计划,以此作为保修费用的控制根据。根据实际情况,项目部可委派专人或由就近施工的人员代管,尽可能节俭开支。 3、风险转移策略 (1)、对项目管理进程中1些专业技术较强,项目部及所在企业都没法胜任的工程,可通过公道合法的专业分包,寻觅有实力信誉好的合作火伴进行合作,把这部份工程分包给专业施工单位。选择、管理、利用好专业劳务分包企业,全面发挥本身的强势,实现公道的风险转移。这样既可以提高专业施工的质量,也有益于提高全部工程的质量。不但能使企业的风险得到有效的分解和控制,而且还能使企业经济效益终究得以实现。 (2)、通过工程索赔将风险转化为利润。工程索赔是1种权利要求,其根本缘由在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实行的众多变化因素的动态反应。没有索赔,合同就不能体现其公正性,由于索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实行的全进程,重点在施工阶段,触及范围相当广泛。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非施工方缘由引发的施工条件的变化和工期延误等,这些都属于可计量风险的范畴。FIDIC红皮书关于工程索赔的条款已由第3版的1个分条款增加为5个分条款,构成独立的主题。我国建设工程施工合同示范文本关于工程索赔也作了明确规定。这些规定可以作为工程索赔的原则和法律根据。虽然工程索赔的解释不是唯1的,但却是可以计量的。利用合同条款或推断条款成功地进行索赔不但是减少工程风险的基本手段,也同时反应1个单位的项目合同管理水平。 总之,在市场经济条件下,项目管理班子只有增强风险意识,及时找出影响施工项目的风险因素,搜集相干数据,进1步估计和预测风险产生的几率及后果的价值大小,制定出相应的防范措施,才能下降项目管理风险,提高企业的经济效益。 Dowa公路项目部 2018年6月20日
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