“京津保” 服务贸易协同发展的对策建议摘 要：京津冀三地在服务贸易领域有着各自的特征但同时具有巨大的合作潜力。立足保定市，从旅游、运输、信息和建筑服务贸易等领域，探讨与京、津在服务贸易领域协同发展的空间，以提升保定市服务贸易发展水平。 关键词：京津冀；贸易发展；对策发展服务贸易有利于转变对外贸易增长方式，也有利于实现产业结构的优化和升级。商务部的数据显示，2014年我国服务贸易呈较快增长，服务进出口总额达到6043.4亿美元，同比增长12.6%，预计在2015年及十三五时期，我国服务业和服务贸易将进入发展的黄金期，预计我国服务贸易将继续保持10%15%的增速，明显快于货物贸易增长速度。这也是我国从工业经济向服务经济转型的关键时期，服务业和服务贸易将迎来更大的发展机遇。1 京津保服务贸易特征及协同发展的必要性北京市服务贸易规模巨大，超过全国总额的五分之一，它的总部经济和高端服务贸易具有明显竞争优势，各个服务贸易部门的出口额在全国均占到绝对优势比例，服务外包实力也非常强劲。天津市的服务贸易进出口额在全国位居前列，是重要的软件出口基地，尤其是在通讯、金融、计算机、物流、保险、文化贸易和服务外包领域都取得了一系列的重大进展与突破。相对而言，河北省保定市的服务贸易发展水平较低，具体表现在总体规模偏小，低于全国平均水平；结构不合理，集中在劳动密集型和资源禀赋型；其发展的增速也是明显低于全国的平均水平。北京和天津的外来人口每年激增，城市公共服务的发展跟不上人口的增加，城市病日益严重，而京津冀经济社会发展与京津相比存在很大的差距，具有明显梯次性特征，三地协同发展服务贸易可以逐步实现互利共赢。近期北京、天津的产业布局也逐渐向服务产业转移，两地都有把一些重工业搬迁到河北的计划，这样不仅可以舒缓北京、天津的压力，也是对河北省的产业升级和经济发展带来契机。河北省保定市在人力成本和商业成本上有着京津不可比拟的优势。借着京津冀一体化的机会，保定市可以大力发展服务业，促进服务贸易的进一步发展，可以加快对外工程承包、扩大服务外包、增加国际劳务合作，这都将对河北省和保定市自身的产业升级和经济发展产生巨大的促进作用。2 保定市与京、津两地服务贸易协同发展可行性北京市在经济规模、产业层次上都处于绝对领先地位，大量人才都涌入这个中心城市，产生了空吸现象，同时也产生了环京津贫困带。但是，保定仍然具有与京津进行服务贸易协同发展的可行性和独特优势。保定市是京畿重地，文化名城，山水保定，低碳城市。它的高新区是国家级高新区；白沟新城是河北唯一经济发达镇行政管理体制改革试点；保定的县城经济已经形成了一批在全国具有较大影响的特色产业；保定拥有以长城为龙头的汽车产业；拥有省级开发区-保定工业园区。而服务业是保定市的近年力推的特色经济，其对经济的贡献率也在逐年提升。3 京津保服务贸易协同发展对策北京市早在十二五规划中就提出要在服务中提升城市的国际地位和国际影响。天津市正在借助滨海新区的发展积极开拓新兴市场，促进加工贸易转型升级。而河北省可以借助京津的技术外溢效应，发展服务外包业务，促进河北省的经济发展。保定市也应该利用京津冀一体化的契机，实现产业升级，加强服务贸易的进一步发展和提升，促进经济和改革开放的不断创新。旅游服务贸易是服务贸易的重要组成部分。保定市文物资源丰富、民俗风情独特，工艺美术品众多，各类民间艺术众多，很多被列入非物质文化遗产。运输和保险服务贸易与货物贸易紧密相关。保定市物流领域潜力巨大，可以承接京、津的部分溢出。有数据显示保定航空货运近年来均呈高速增长的趋势；保定海关也加入京津冀海关区域通关一体化，实现多关如一关，允许报关企业在一地注册、多地报关，通关效率更高，企业物流成本大大节约。建筑服务贸易也是服务贸易的重要组成。建筑业是人力资源密集型产业，这仍然是我国当前的优势领域。随着我国周边基础设施开发计划，对外工程承包带动的建筑服务和劳务输出服务的快速增长趋势是可以期待的，建筑服务的贸易顺差还将进一步增长。保定市是河北省建筑大市，劳动力资源丰富，保定市拥有众多的施工总承包企业、专业承包企业等建筑业企业，也拥有多个国家、省级劳务基地县。信息和计算机服务贸易属于技术知识密集型行业，但我国更多是利用人力资源的优势，尤其是离岸服务外包，更多的体现为人力资源密集型产业，未来的市场前景尤为可观。保定市与北京中关村国际孵化软件协会早已签署了合作框架协议，共同建设河北白洋淀中关村可信精品产业园，建设保定的 新中关村，重点打造软件产业、节能环保、电子信息、现代服务业等板块，积极建设北京软件业产业转移的承接地，积极创建地点在保定的外资进入京津市场的桥头堡。参考文献：1李惠茹，贾志影.京津冀服务贸易协同发展的定位与可行性分析J.河北学刊，2012（11）.2马春梅.京津冀服务贸易合作战略构想及对策建议J.管理现代化，2012（4）.3王红丽.京津冀协同发展背景下的服务贸易协同发展问题研究J.品牌，2014（10）.项目信息：2014年度河北省社会科学发展研究课题，京津保服务贸易协同发展的路径研究，编号2014031407。