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地理信息国情监测问题探析【摘要】地理国情指那些与地理相关的自然和人文要素的国情信息,涵盖了国土疆域、地形地貌、地表覆盖、城镇布局、交通网络等重要组成部分。因此我们要积极进行地理信息国情监测,为今后开展全国性地理国情信息普查、监测提供标准、方法和重要的探索工作机制,并能够从空间角度反映一个国家自然、经济、人文状况的重要信息资源。 【关键词】地理;信息;检测一、充分认识地理国情监测工作是一项政治性任务(一)地理国情监测是测绘地理信息部门转型重要途径。通过地理国情监测工程来实现由地理信息向国情信息的跨越,实现单纯的从数据服务向决策支持服务的转化,其重要性自不待言。地理国情监测是能够表达国家意志,反映各类资源、环境、生态、经济要素的空间分布的重要表达。对各级政府规划管理决策、加强综合治理、提高资源管理水平、加快经济结构调整和转变经济发展方式,都具有十分重要的意义。(二)地理国情监测是准确掌握国情国力的需要。地理国情涵盖了与地理空间位置相关的自然和人文地理信息,是新时期测绘地理信息部门适应经济社会科学发展、促进资源节约型和环境友好型社会建设,并为社会各方面提供真实可靠和准确权威的地理国情信息。地理国情信息可以将重要河流、山脉、湖泊、森林及污染情况等自然环境要素信息集成整合体。对地理国情监测能够为我国生态文明建设提供必要的支持,是能够为我国的生态建设不断发展的必经途径,是我国环境得以可持续发展的根本。当前,随着新技术的不断应用,很多全新的测绘手段和策划理念得以应用,不断出现新手段、新理念、新设备、新策略等促进了测绘工程事业的发展。不断充分利用现代信息手段和测绘先进技术,能够扩大测绘的工作范围和时间,可以快速的获取空间精确地信息系统资料,为我国地理国情监测工作打下坚实基础。(三)开展地理国情监测是测绘工作的新使命。地理国情监测的着眼点是地理国情,即地表特征、地理现象以及各类自然与人文地理要素,是新的历史时期国家赋予测绘地理信息部门的新的职责和使命,过去,基础测绘主要围绕国家基本比例尺地形图展开,侧重于如实反映地理要素在某一时间点的位置和几何形状,统计分析较少,各专业部门在使用这些数据的时候,还需要针对专业需求进行再加工。“十二五”规划落实情况如何,特别是区域发展总体战略和主体功能区战略实施情况如何,需要全面、直观的地理信息来进行评价。因此,新时期开展地理国情监测是测绘部门深入贯彻落实科学发展观的新举措,更是推动我国加快转变经济发展方式的有力手段。二、准确掌握地理信息国情监测途径分析(一)必须站在履行政府职能的高度更新理念。地理国情监测是一项全新的工作,需要在科学分类、成果表达等方面勇于担当。监测地理国情,既是经济社会发展的需求,也是测绘事业持续发展的关键。开展地理国情监测,就是在基础测绘的基础上,面向政府决策、社会管理及具体的应用领域或专题需求,对地理信息进行分类统计,比如说划分出水系、土地、道路、城镇等不同类别,并对这些信息进行统计分析,是提高测绘工作地位的重大举措和提升测绘服务水平的必然要求。因此,我们要站在履行政府职能的高度更新理念,构建科学、合理、安全、信任、公正、独立的地理国情信息发布工作机制,为相关专业部门提供真实、客观的地理国情信息。(二)提高能力,加强队伍建设和装备建设。多年来,测绘干部职工秉承“热爱祖国、热爱事业,艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神,造就了一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的人才队伍。测绘部门始终坚持人才强测的指导思想,按照公开评选、竞争择优的原则做好人才工作,不断优化人才成长环境,坚持人才成长正确导向,激发人才成长内部动力,使一流人才享受一流待遇,使一流贡献获得一流的报酬。一方面,要深入研究确定基础测绘队伍的合理规模,为明确基础测绘的年度任务量提供对接依据;另一方面,加强研究适合转型走企业路线的事业单位改革分类标准和依据,顺应国家关于做好该项工作的具体要求,做到事企分开,不断激发测绘队伍的生产动力。(三)提高思想认识,认真组织。地理国情监测最终会实现共享,面对如此庞大的数据库,一定会生发出有关于信息深加工和再生产的硬件和软件产品,从而真正拉动应用,形成经济效益和社会效益。建立地理国情监测标准体系,建立合理的统计指标体系和科学的统计分析模型,综合运用空间统计分析、国情信息分类和编码、探测性空间分析、时空数据挖掘与知识发现技术,在网络信息技术的支持下形成地理国情监测体系的有机整体。通过地理国情监测工作,初步形成社会人文地理国情监测体系,实现地理国情信息对政府、企业和公众的服务。因此,我们要科学研判,充分做好统计分析,确保首批地理国情监测成果科学、真实、有效。(四)坚持技术创新。技术对于全国首次地理国情普查与监测的重要性,是不言而喻的。它贯穿在数据的获取、监测、共享等所有环节。如今,我国正处在工业化、城镇化快速发展时期,也处在地表自然和人文地理信息快速变化的时期,亟须建立完整、统一和综合的地理国情监测体系,形成持续、稳定的常态化监测机制。根据地理国情监测的特点,综合利用遥感技术、卫星导航定位技术、地理信息系统技术以及物联网、计算机和通信技术,建设地面快速测量系统,着力构建以先进测绘技术和现代化装备设施为核心的信息化测绘体系。建立天地一体地理国情监测系统及配套卫星应用终端,形成地理国情信息动态获取、处理、分析与服务体系。不断增强地理国情监测的支撑手段。共同完善数字地理空间框架,夯实基础地理信息数据资源支持。三、结束语总之,地理国情监测不仅促进测绘从基础到综合、从被动到主动的变革,还助力测绘从反映现状的静态测绘到体现变化和分析的动态测绘转变,必将推动测绘事业和地理信息产业极大地发展,这是一次重大的机遇,也必将全面的推动我们地理信息产业的更大发展。参考文献1柏玉霜,陈洪宛.测绘部门开展地理国情监测的必要性N.中国测绘报,2011.2.25:第003版2郗建荣.重点监测生态环境地质灾害N.法制日报,2011.3.8:第004版3杨彬镛,陶燕.浙江省启动地理国情监测工作N.中国测绘报,2013.6.28:第001版
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