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基层农机推广工作存在的问题及完善建议摘 要:基层农机推广是将农机科研成果尽快转化为现实生产力的重要环节。近年来,农机推广体系逐步建立健全,农机推广工作取得了显著成绩 但是,做好农机推广工作还有许多困难,一些客观的和人为的因素制约影响着农机推广工作的进行,存在着一些亟待解决的问题笔者根据近几年农机推广工作的实践,针对存在的问题提一些改革意见,望广大同行共同探讨。 关键词:基层 农机推广 存在问题 建议 农机推广在推动农业机械化与农机制造业的发展中发挥着桥梁和纽带作用。农机推广是实现农业机械化和农业现代化的重要环节,农业机械的新技术、新成果通过农机推广被转变成为生产力,产生极大的经济效益和社会效益。近年来,农机推广体系逐步建立健全,农机推广工作取得了显著成绩。但是,做好基层农机推广上作还有许多困难,一些客观的和人为的冈素制约影响着农机推广丁作的进行,存在着一些亟待解决的问题。笔者根据多年的农机推广工作实践,针对存在的问题提一些改革意见: 一、农机推广工作现状及存在的问题 由于历史、观念和技术等方面的原因,我国农机推广工作已远远不能适应农业的科技进步。近些年来,农机推广工作的作用虽然逐渐被人们所认识,但仍然得不到重视。各级财政用于农机推广工作的经费很少,农机推广机构的基础设施和工作条件极其简陋,均不具备必要的现代办公设施和设备。特别是乡级,农机推广站基本处于瘫痪状态,不能适应和满足市场经济条件下推广农业机械现代化的社会需求,存在着很严重的问题。 1.整体实力落后 由于基层农机推广工作长期处于萧条状态,人、财、物长期得不到投入和补充,加之机构改革农机系统几经撤并,专业技术人才流失严重,工作条件十分简陋,部分基层单位没有固定的办公场所,工资经费没有保障等,致使正常的业务工作无法开展。虽然基层农机推广机构改革基本结束,但上述现象并没有改变。这些问题的存在使得农机推广无从谈起。 2.队伍素质偏低 近年来,农机推广人员数量呈逐年萎缩趋势。人员只出不进,新生力量薄弱,各县市专业技术骨干缺乏,不少县找不出一个能为农民进行培训的技术人员。整体素质较差。长期得不到国家和政府的投入和扶持,根本没有经费帮助他们去进修和培训的机会,农机推广战线已经出现专业技术骨干严重短缺的局面,严重影响推广工作正常开展。 3.职能作用不大 由于基层农机推广机构受基础设施和客观条件等因素的限制,现在还无法独立履行引进、试验、示范、推广、培训等公益性职能。现在基层农机推广要推广发展大农机(大中型农业机械),要集中大面积(地块集中且达到定数量的试验示范基地)。从这些方面看,基层农机推广工作具有很大的局限性,致使基层农机推广公益性职能很难体现。这些问题的存在,大大削弱了农机推广工作作用的发挥和科学发展。 二、农机推广工作的建议 1.争取当地政府对农机化工作的支持 近几年,中央对“三农”工作非常重视,十六届五中全会将新农村建设提到重要议事日程,通过中央政策的支持,农机部门应尽全力争取当地政府的理解和支持。因此,围绕当地实际和农民需求,政府要做好农机推广工作,做好先进、高效、实用农机推广工作,以符合当地实际和农民需求。为此,要在深入基层搞好调查研究的基础上,充分掌握当地农民需求信息,推广先进实用的农机技术和农业机械。围绕当地经济支柱产业,研制推广农业机械。充分利用当地生产条件,召开不同作业形式的农机作业现场会,请当地政府领导参加,做好领导的参谋,使领导及时掌握农机工作的动态,可将农机推广工作对农业、农村和农民的作用,了解农机推广中存在的问题和困难准确及时向当地政府反映,以争取政府的支持。 2.建章立制,进一步激发农机推广工作人员的积极性 进一步完善各项规章制度,充分发挥乡镇农机推广机构的作用。将市乡农机推广人员的工作纳入年度目标考核中,调动乡镇农机人员的积极性,使他们工作安心、尽心、尽责,保证各项农机推广工作的基础工作顺利完成,保证各种农机信息能及时传送。 3.加强职业培训,提高专业人员素质 要经常组织农机人员进修学习,进一步提高农机推广人员的业务素质。采取必要的手段鼓励农机推广人员学习各项科学文化知识,提高自身的素质为农机推广工作打下扎实的基础,创造知识为推广工作提供源动力。 4.健全市、乡、村农机推广信息网络 农机化技术推广工作的观念更新是十分重要的,只有观念、知识和政策的更新,才会有农机化的迅猛发展,为此确保农机信息畅通非常重要。以各乡镇、街道为单位,在各农业产业中建立农机推广示范点,通过示范点收集各产业对农机的需求情况。示范点的建立要求在农业示范园区、生产基地、龙头企业、农机专业户等基地,这样较能体现农业区域经济的特色。通过建立农机行业协会获取农机需求情况和作业信息。建立与农业各种协会的联系制度,在互联网上收集各农机企业的信息,以保持与农机企业的联系,获取企业信息的最新动态。另外,可与各种农机研究所建立信息关系。多元化的信息平台让农机推广部门、用户、生产企业、科研单位互相融为一体,及时快速地获取各种所需的信息。 5.促进推广形式多样化 建立科、工、户为一体的农机新产品开发研制推广机制。将农机生产企业、科研院校、农机用户、农机推广部门联系起来,通过发挥各自的优势,加大农机推广力度,增强辐射带动能力。如传统的示范基地模式推广,农机大户、科技大户示范带头推广,农村致富能人带头推广,组织农机科技示范带头人外出参观学习,通过多渠道的推广以加快农机新技术、新机具推广的步伐,真正实现农机推动工作对农业生产的促进作用。 三、结语 基层农机推广工作是科研成果和新技术用于农业生产的桥梁,要把农机技术推广工作作为科技兴农的莺要内容。只有通过农机化科技推广,才能将先进适用的农机新技术、新机具和先进的农业设施应用于农业生产中去,才能保证和推进社会主义新农村建设。全面提高农业机械化技术推广工作,足农村经济发展、农业产业结构的客观要求。根据农业机械化发展的要求,多方协作,形成合力,尽快实现农业机械化,为新农村建设插上翅膀,使新农村建设达到新的水平。参考文献:1褚振有农机化推广下作的新思路J农村牧区机械化.2008.2强龙财农机技术推厂工作的再认识J?现代农业科技.2009.
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