./n./在全县创先争优活动领导小组（扩大）会议上的讲话（2010年8月3日）冯志亮同志们：刚才，听了各党（工）委的汇报，感到我县的创先争优活动开局良好，进展顺利。永山部长对近期创先争优活动作了具体安排，提出了明确要求，我完全同意。下面，我讲三点意见。一、深化思想认识，进一步增强抓好创先争优活动的政治责任感在党的基层组织和广大党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。这个活动，虽然主要是在基层党组织和党员中开展，但它是一个全党性的活动，是党的建设的一项大工程。明后两年，我们将分别迎来建党90周年和党的十八大，在这个特殊的大背景下，深入开展创先争优活动，具有特别重要的政治意义。把这个活动开展好，不仅是巩固和拓展学习实践活动的重要举措，也是学习实践科学发展观经常化的重要机制；不仅是调动和激发基层党组织和广大党员积极性、创造性的重要手段，也是加强党的建设、提高党建科学化水平的重要途径；更为重要的是，通过卓有成效地开展创先争优活动，必将推动阳城各项事业取得新的更大的进步，必将为阳城跨越发展提供坚强的政治保证和组织保证。从我县的情况看，创优争先活动启动一个多月来，党员领导干部在认识上是比较深刻的、在思想上也是比较重视的，广大党员坚决拥护、踊跃参与，人民群众普遍欢迎，已经开了个好头，有了很好的群众基础、工作基础和思想基础。但思想认识还需要不断深化、不断提高。目前来讲，主要应防止和克服三个倾向：一是思想上的“松动化”，有的党员干部认为学习实践活动结束不久，应该“松口气”、“歇一歇”，思想容易松懈怠倦。二是观念上的“空洞化”，有的党员干部片面地认为创先争优活动是党建工作的“虚功夫”，没有中心工作来得实在，仅仅满足于喊喊口号，走走形式。三是工作上的“简单化”，一些同志把这项活动看得过于简单，认为只要按部就班地去做就行，工作不主动、思路不开阔、办法不够多，不分情况，不讲差别，简单从事。大家必须清醒地认识到，创先争优不是单纯的思想政治性活动，而是重要的实践活动。刚刚结束的全省领导干部大会，袁纯清书记向全省干部群众发出了“转型发展、跨越发展”的总动员，并明确要求“市县工作要按照山西一流来定位”。就我县而言，当前正处于改革发展的关键时期，形势复杂、任务繁重、压力巨大，我县的基层党建工作也面临着很多新情况、新问题。只有把创先争优活动组织好、实施好、推动好，才能把党的政治优势转化为跨越发展优势，把党组织活动转化为跨越发展动力，把党员先进性转化为推动跨越发展的实际行动。全县各级党员干部、特别是各级党组织书记，一定要从讲政治、谋跨越、促转型的高度，充分认识开展创先争优活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央、省、市要求和县委的安排部署上来，迅速掀起活动高潮，扎实推动活动向纵深发展。二、突出实践特色，紧紧围绕跨越发展中心任务开展创先争优活动开展创先争优活动，关键要在结合上下功夫，在落实上见成效。我们要把开展创先争优活动，放在贯彻落实科学发展观和省委袁书记重要讲话的高度去认识，放在县委全局工作中去把握，放在加强党的建设的实践中去深化。紧扣“彰显堡垒先锋作用，推进阳城跨越发展”的主题，紧贴我们正在做的事情，引导基层党组织履行职责创先进，激励广大党员立足岗位争一流，在推进阳城跨越发展的滚滚洪流中去建功、去立业。一是要以创先争优活动为载体，拓展学习实践科学发展观的广度深度。去年以来，我县第二批、第三批学习实践活动取得了圆满成功。但是学习实践科学发展观中任务还没有完全落实到位，一些向群众作出的公开承诺还没有完全兑现。因此，要把巩固扩大学习实践活动成果，作为创先争优活动的重要任务，进一步解决好学习实践活动中查找出的突出问题，进一步完善好学习实践活动中形成的科学发展思路，进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制。特别是对那些难度较大、涉及面广和解决起来时间较长的突出问题，要出实招、下大劲、见实效，以实际行动兑现承诺，以实际成效取信于民。二是要以创先争优活动为动力，加快推进我县跨越发展。当前，全县上下正在认真学习贯彻省委袁书记视察晋城讲话和在全省领导干部大会上的重要讲话。贯彻落实好袁书记讲话精神，必须以超前的思维、过人的胆识、务实的举措，坚定不移地推进跨越发展，努力使我们的经济社会发展以及各项工作走在全省前列。而创先争优活动，正是我们推动发展、服务群众、促进和谐的强劲动力。要在谋划工作、加快发展上干在前、走在先。要紧紧围绕阳城跨越发展的目标定位，进一步明确发展方向，完善发展思路，突出发展重点，科学制定好“十二五”规划； 要紧紧围绕“保增促调、转型发展”这一主线，主攻经济发展、基础设施、新农村、和谐阳城建设，加快推进新型工业化、特色城镇化和农业现代化进程；要大力实施项目带动战略，把招商引资上项目作为当前和今后一段时期工作的重中之重，大上项目、上大项目，尽快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。要在服务群众、造福群众上干在前、走在先。围绕“察民情、惠民生、解民困、聚民心”，进一步明确不同行业党组织和不同岗位党员服务群众的具体职责和任务，健全基层党组织服务群众的阵地和网络，完善党员结对帮扶困难群众制度，努力构建联系服务群众的长效机制，扎扎实实为群众办好事、做实事、解难事，努力使人民群众在创先争优活动中得到更多更大的实惠。要在保障平安、促进和谐上干在前、走在先。要充分发挥基层党组织在安全生产、应急处置、化解矛盾的堡垒作用，合理解决群众诉求，全力维护社会稳定。要注重发挥广大党员的骨干作用，努力当好政策法规的宣传员、群众诉求的代理员、矛盾纠纷的调解员，为构建和谐社会作出应有的贡献。三是要以创先争优活动为契机，不断提升基层党建工作科学化水平。要把创先争优活动作为总抓手，统筹推进基层党建工作上台阶、上水平。重点在学习型党组织建设、干部人事制度改革、推行“四议两公开”工作法、基层党组织和党员星级化管理、基层党组织带头人队伍建设、村级组织活动场所建设以及“两新”组织党建等方面下真功、抓创新、求实效，出成果、出典型、出经验，使我县的基层党建工作大踏步、跨越式地向前走，使党的先进性更充分地体现到基层党组织和广大党员身上，圆满实现创先争优活动的预期目标。三、强化工作措施，努力把创先争优活动办成群众满意工程一要全面落实责任。各乡镇党委、县直各党（工）委要切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任，各党（总）支部具体负责本单位开展活动的组织实施。各基层党组织书记要切实履行第一责任人的责任，加强领导，狠抓落实。县委将把活动开展情况作为党(工)委书记抓基层党建工作的一项重要内容，严格加以考核，严格奖惩兑现。对开展活动思想不重视、工作不得力的，上级党组织要及时指出，并限期整改。二要创新方式方法。要充分尊重和鼓励基层大胆创新，在工作作风、服务观念、组织设置等方面积极探索，着力破解基层党建工作难题，促进基层党组织和党员更好地发挥作用。要注重工作机制创新，把有效做法制度化、成功经验长效化，建立健全创先争优活动的长效机制，以制度的创新推动全县党建工作的创新。三要强化分类指导。创先争优活动涵盖了所有的基层党组织和所有的党员，但情况千差万别、包罗万象。县领导小组办公室、县委督查指导组和各党（工）委，要针对不同领域、不同类型的基层党组织，确定不同的主题和载体；针对不同层级、不同工作特点的基层党组织，提出各自的争创目标；针对不同岗位、不同素质和能力的党员，提出不同的要求。越是基层单位，争创主题越要具体明确，越要让党员看得到、摸得着、抓得住。每个党支部都要有具体的争创目标让大家都知道，有具体的争创活动让大家都参加，有具体的争创结果让大家来评价，使这项活动既丰富生动，又务实有效。四要加强舆论宣传。活动的声势，从某种意义上讲，取决于宣传的造势。要把开展创先争优活动，作为运用科学发展观和袁书记重要讲话精神宣传群众、教育群众、动员群众、组织群众、凝聚群众的过程，不断激发基层党组织和广大党员参与、支持跨越发展的内在动力。各乡镇、各系统要抓好创先争优活动先进典型的培育、宣传，注意从平凡岗位上和群众身边来培育典型，树立典型，用身边事教育身边人，用身边人激励身边人，在党员干部中形成正确导向，在全社会营造真干实干、大干快干、争创先进、争当模范的浓厚氛围。同志们，开展创先争优活动意义重大，任务艰巨。我们一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，扎实的工作作风，深入贯彻落实科学发展观和袁纯清书记重要讲话精神，切实抓好创先争优活动，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动阳城转型、跨越、崛起，加快建设和谐美好新阳城提供强大动力和组织保证。谢谢大家！