党的建设工作评估迎评手册党的建设工作评估办公室二八年十月以评促建以评促改以评促管评建结合重在建设目 录一、党建工作评估基本知识11什么是高校党建工作评估12我省普通高校党建工作评估活动的指导思想是什么13我省普通高校党建工作评估活动有哪些基本要求24党建工作评估的具体步骤是什么25评估组召开座谈会的人员和内容是怎样的26评估组进行个别谈话的人员和内容是怎样的37评估组如何查看资料38评估组如何开展问卷调查39我省普通高校党建工作评估的计分办法有哪些310评估结果中，合格高校、先进高校分别有什么得分要求411哪些情况会影响评估学校的评估等级412评估结束后，评估结果怎样运用5二、党建工作基本知识613高等学校的领导体制是怎样的614学校党委、学院党委（党总支）、党支部、党员各发挥什么作用615什么是党内民主生活会616大学生党员发展工作目标是什么617学生党员发展的基本程序是怎样的618接收预备党员的支部大会程序是怎样的819正式党员档案应包括哪些材料820什么是“三会一课”921什么是“两课三进”922“三育人”指的是什么923“三下乡”指的是什么9三、湘潭大学评建创优情况1024. 我校党建工作评估的指导思想是什么1025我校党建工作评估的基本要求是什么1026我校党建工作评估的工作目标是什么1027我校党建工作评估的基本程序是怎样的1128我校党建工作评估的组织领导是怎样的1129我校党建工作的特色是什么1130什么是学生党支部建设的“十个一”1231近三年来我校出台了哪些有关党建工作的重要文件1232我校什么时候接受党建工作评估?总体如何安排1533近三年来学校党建思想政治工作的主要大事有哪些1634我校是如何对二级党组织进行评估的1835我校民主评议党员工作分为几个步骤1836我校发展党员工作的指导方针和原则是什么1837我校是何时召开第四次党代会的1938我校党组织的设置情况是怎样的1939我校党员人数及分布状况怎样1940我校二级党组织的换届情况怎样1941我校如何落实党支部书记待遇1942我校学生党员毕业后组织关系转移手续如何办理2043我校学生党建和思想政治工作近几年受到教育部肯定的情况是怎样的20四、湘潭大学迎接党建评估大事记21一、党建工作评估基本知识1什么是高校党建工作评估?答：我省高校党建工作评估是根据中共中央办公厅转发中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见的通知（中办发200514号）和省委组织部关于进一步做好基层党建示范点创建工作的通知（湘组200498号）精神及近几年部分高校开展党建评估活动的实践，结合新的形势和任务，由省教育厅党组和省委教育工委组织专家对我省普通高校全面开展的党建工作评估活动。评估内容包括党委对学校工作的领导，领导班子和干部队伍建设，党的总支、支部建设，思想政治教育和德育工作，组织机构和党务干部队伍建设，对工会、共青团、教代会、学生会和统战工作的领导，党建工作特色内容等七大指标，每五年开展一次评估活动。2我省普通高校党建工作评估活动的指导思想是什么?答：我省普通高校党建工作评估活动的指导思想是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和党的建设总方针、总部署、总要求，着眼于加强党的先进性建设和执政能力建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，以评估促党建，以党建促发展，把基层党组织建设成为构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者，发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，形成“抓两头带中间”的工作格局，建立健全高校党员保持先进性的长效机制，切实发挥高校党委的领导核心作用、党总支的政治核心和保证监督作用、党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，实现我省高校党建工作的整体推进。3我省普通高校党建工作评估活动有哪些基本要求?答：一要加强组织领导。党建工作评估活动涉及到学校工作的整体及党委各个部门，各高校在迎评中要建立组织领导机构，综合协调各方面的工作，形成合力。要通过评估全面提升学校党建工作水平，切实推动学校的改革、发展和稳定工作。二要坚持重在基层、重在落实、重在实效的原则和“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的工作思路。以创建为目的，以评估为手段。各高校按湖南省普通高校党建工作评估细则（以下简称细则）的要求开展创建活动，进行规范化建设，努力形成党建工作特色，在创建的基础上开展评估。4党建工作评估的具体步骤是什么?答：党建工作评估的专家到校后工作的具体步骤是;第一步：张贴评估公告；第二步：听取学校自评自查情况汇报；第三步：召开座谈会；第四步：个别谈话；第五步：查找资料、考察现场；第六步：问卷调查；第七步：评估组形成评估计分统计表和评估报告；第八步：向党委反馈意见。5评估组召开座谈会的人员和内容是怎样的？答：分别召开党员教师和大学生（包括研究生）座谈会，每个座谈会20人左右，参加座谈会人员由评估组按照名册随机抽取。座谈内容主要是：听取对学校党建工作的意见，党员教师座谈会还要了解对所在支部及院系党的建设、思想政治工作的意见，党建工作是否渗透到教学、科研和管理工作中，是否促进了学校中心工作；大学生座谈会还要听取对所在院（系）开展党建工作的意见，特别是对在大学生中发展党员的情况、入党积极分子的培养教育、学生党员作用发挥情况、大学生党支部建设等方面的意见。通过座谈了解学校党建工作是否落实到了基层。6评估组进行个别谈话的人员和内容是怎样的？答：个别谈话人员包括：班子成员、机关、院系负责人、学术学科带头人和民主党派人士、省市人大代表、政协委员等代表个别谈话，谈话人数根据学校确定，具体人员由评估组从有关名册中随机抽取。谈话内容主要是：了解党委对学校工作的领导情况，领导班子和干部队伍建设情况，特别是领导班子的民主集中制建设、制度建设、思想作风建设情况，总支、支部建设情况等等。7评估组如何查看资料？答：按照评估细则的具体评估内容逐项逐条查找印证材料、档案资料、文件等等。同时，抽查两到三个教学院系的自评情况。8评估组如何开展问卷调查？答：问卷调查由评估组随机确定23个院系（部、处、室）的全体教师、干部参加。问卷调查的目的主要是从广大教职工中了解学校党建工作情况。9我省普通高校党建工作评估的计分办法有哪些?答：根据细则中的42项评估内容，我省普通高校党建工作评估的计分办法分为记实得分和记等次两种，其中记实得分的内容有32项，记等次的内容有10项。记实得分的32项内容满分值为1000分。记等次的内容分优、良和合格三档，分别用A、B、C代替。记等次的评估内容中包含一项“党建工作特色内容”，具体操作办法是：各高校在启动评估工作时，从领导班子和干部队伍建设、总支和支部建设、党员队伍建设、思想政治工作、党务政工干部队伍建设等几个方面选择自身比较突出的方面，开展创建活动；经过一段时间的创建，对活动形成专题材料，提交评估组，由评估组综合情况进行评估，评定等次。10评估结果中，合格高校、先进高校分别有什么得分要求?答：评估结果中，得分在700分900分，同时10项记等次的内容评估结果均在C等以上并且有6项（含第1、9、42三项）达到B等以上，为合格高校；得分在900分以上，同时学校党委按时换届，领导班子团结协调，党务政工干部队伍素质好，大学生、35岁以下专任青年教师中党员队伍状况均高于同层次（分本科大学、本科学院、高职高专三个层次）学校全省平均水平，并且10项记等次的内容评估结果均在B等以上，其中有8项（含第1、9、42三项）评估结果达到A等，则为党建工作先进高校。11哪些情况会影响评估学校的评估等级?答：近三年内如有下列情况之一者，不论得分高低，均不能认定为合格及以上等次：（1）办学方向出现重大失误，校内出现重大政治性事故并造成不良影响的；（2）因学校未认真落实中央和省委的有关政策、法规而酿成恶性群体性事件，或因校内领导干部失职、渎职、腐败现象而形成校内群体性事件并造成重大影响的；（3）校级党政领导班子中有人违反党的纪律而受到党纪、政纪处分的或校级党政领导班子成员因违纪违法而受到刑事追究的；（4）党务部门组织机构不健全，没有专职人员的。近三年内如有下列情况之一者，评估结果降低一个等次：（1）教学、科研经省教育厅以上教育行政机关组织的专项评估，因主观原因而未达标的；（2）党总支和党支部没有按时换届的。12评估结束后，评估结果怎样运用?答：评估结束后，对评估结果为合格、先进的高校给予授牌，并对先进高校颁发奖金。评估结果五年有效，五年后需重新认定。各高校要做好规划，每五年开展一轮评估活动。二、党建工作基本知识13高等学校的领导体制是怎样的？答：高等学校实行党委领导下的校长负责制。14学校党委、学院党委（党总支）、党支部、党员各发挥什么作用？答：学校党委发挥核心领导作用，学院党委（党总支）发挥政治核心作用，党支部发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用。15什么是党内民主生活会？答：民主生活会，主要指党员在支部以交流思想、开展批评与自我批评为主要形式的组织活动制度。这是加强党员的思想作风建设，有效地增强党内团结，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行的重要措施。民主生活会应遵循实事求是的原则和团结-批评和自我批评团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。会议应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以以诚相见、与人为善的态度开展批评，达到统一思想，增强团结，互相监督、共同提高的目的，要防止把会议开成单纯的汇报工作或研究部署工作的会议。16大学生党员发展工作目标是什么？答：根据有关规定，大学生党员发展工作的目标是：低年级有党员，高年级有党支部。17学生党员发展的基本程序是怎样的?答：我校学生党员发展的基本程序是：第一阶段：积极分子的确定及培养、教育、考察 （1）入党启蒙教育 （2）接收入党申请书 （3）同申请人谈话，确定入党积极分子 （4）参加入党积极分子培训班（普通班）学习 （4）确定入党积极分子 （5）教育、培养、考察入党积极分子第二阶段：党员发展对象的确定及培训、政审、预审 （1）团组织推优（2）听取党内外群众意见（3）参加入党积极分子骨干培训班学习（4）以函调等形式对发展对象进行政审（5）对发展对象进行预审，呈报相关材料至二级党组织和党委组织部第三阶段：接收预备党员 （1）对拟发展对象进行公示（2）确定发展对象的入党介绍人 （3）发展对象填写入党志愿书（4）召开接收预备党员的支部大会（5）二级党组织派人与发展对象谈话（6）二级党组织审批（7）上报党委组织部，下发接收预备党员通知 （8）党支部谈话 （9）预备党员宣誓第四阶段：预备党员的管理、教育、考察和转正（1）党支部对预备党员教育、考察和培训（2）召开预备党员转正大会（3）上报审批转正党员对象（4）下发预备党员转正通知（5）党支部谈话（6）党员有关材料存档