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目 录 XX管理所危化品运输车辆查验守则2页 XX管理所治超站危化品运输车辆劝返应急预案9页 XX管理所化学物质泄露应急处置预案12页 XX管理所危化品运输车辆治理专项活动学习资料22页 附录:危险化学品安全管理条例29页治超站危化品运输车辆查验守则近年来,随着我国经济的快速发展,对危险化学品的需求也越来越大,因运输危险化学品发生的高速公路交通事故也成上升趋势,而一旦危险化学品泄漏、爆炸,造成的人员伤害往往是巨大的。为便于各治超站查验各类因未取得运输资格,“伪装”成普通货运车辆的危化品运输车辆,最大限度减少因运输危险化学品车辆发生道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失,进一步预防和减少危险化学品道路交通事故,XX管理所特制订本守则。一、危化品运输车辆查验原则以贯彻落实上级相关治理文件为重点,以抓好辖区运输危化品车辆治理工作为着力点,坚持“逢车必严查,查出必严处”的原则,以易燃易爆的危险化学品运输安全为重点,采取有效措施,层层落实责任,全力做好危险化学品道路运输车辆治理工作,使有安全隐患的危险化学品运输车辆无路可走,从而把道路危险化学品运输安全管理落到实处。二、危化品运输车辆查验要求1、查验工作必须以保证人身安全为唯一前提,严禁对危化品疑似物触摸、深嗅;严禁在危化品疑似车辆四周抽烟、点明火;2、查验流程必须严格遵守治超管理规定;3、查验人员应着装规范,用语文明;4、查验人员应严格遵守廉政从业规范。三、危化品运输车辆的伪装类型与查验方法(一)、使用集装箱进行伪装1、伪装特点:使用集装箱进行伪装的危化品车,从外观上看与其他货车没有区别,一般,为逃避检查,车主会将车改装为集装箱车,并将车上以及运输罐上所有的危险标识去掉。此种伪装车辆一般运输液态、气态危化品,这种隐形手段给交通安全带来严重隐患。2、查验阻碍:遇到查验时,司机会称集装箱货柜中装载的是零配件、百货等散装货物,并拿出“货物运输单”来作证;声称货主已将车门铅封、散装货物打开会散落等各种藉口回避开箱查验。(二)、使用金属、塑胶桶等容器进行伪装1、伪装特点:使用金属、塑胶桶等容器进行伪装的危化品车,一般,与其他货车没有明显区别,以中(重)型仓栅式半挂车居多,车主会将车上所有的危险标识去掉。此种伪装车辆一般运输液态、结晶或粉末状危化品,这种隐形手段相较第一类伪装车,辨识度会高一些。2、查验阻碍:遇到查验时,司机会称桶内盛载的是矿泉水、洗洁精、洗衣粉等散装日化用品,也会有“货物运输单”作证;或声称货物打开会变质、污染等各种藉口回避开盖查验。(三)、非法利用“绿色通道”政策伪装过关,并恶意逃费1、伪装特点:将整箱廉价蔬菜、水果等绿色通道政策范围内的货物放置车箱四周,实际上车厢内藏的都是危化品。一般,这种车辆车型大,为了包裹严实,就需要大量的水果蔬菜,所以,都会采用极低廉的,可以通过其行驶路径的不合理性进行质疑。此种伪装车辆运送烟花爆竹的比较多,也可以通过观察重量来判断。2、查验阻碍:遇到要求对内部查验时,司机会以货主催货、时间耽误了要赔钱、货物易腐坏等各种藉口拒绝查验。(四)、利用水泥罐车等非法夹带危化品伪装特点:就是使用一般的水泥罐车,但是车身、罐口会有塑料布封裹,一般,这种伪装方式多用于短途运输、渡口运输中,在我所实际治超工作中并不常见。四、伪装危化品运输车辆的查验方法望,司机及随车人员神情是否异常,百般拒检;车体是否有被腐蚀的痕迹,或是有刮擦或涂改标示的痕迹;闻,车体是否散发刺鼻、呛人的异味;问,询问司机行驶路线、装载重量(与实际情况比对看是否有出入);切,“货物运输单”注明时间、路线、货物等内容是否有涂改或与实际不符的情况。以上情况有一种,基本上就可以判断为伪装的危化品车辆。五、伪装危化品运输车辆的处理程序班长、外勤对车辆及有关证件拍照、登记,并将其引导出检测车道;通知管理所监控,上报值班站长;资料留存完毕后,向路政中队移交;路政中队接收后,根据国家有关规定进行相应处理并通知当地交警部门。六、危险化学品公路运输方式的种类与特点(一)常见的危化品运输种类化学品中具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险特性,在生产、储存、运输、使用等过程中容易造成人身伤亡、财产毁损、污染环境的均属危险化学品。常见道路运输的危险化学品的种类有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、放射性物品、腐蚀品等。(二)危化品通过公路运输的方式及特点1、罐式专用运输车。运输易燃、易爆、毒害性等液体类危化品一般采用罐式专用货车。常见罐体形状有椭圆形、方圆形、圆形等。优点:该车辆一般由碳钢内衬或不锈钢板材做成,内部设置多道全塑防波隔板。通过了高压气密性检测,罐体强度高、重心稳、车辆运载安全平稳,并且安装有行驶记录仪或定位系统。车体牢固严密,钢体外表有清晰、规范、易识别标志。2、厢式专用运输车。运输工业炸药、雷管、烟花爆竹等固体类危化品一般采用厢式专用货车。车身颜色一般为黄色,并有严禁烟火和爆等字样。车厢顶部封闭,厢体侧门装卸货物。优点:箱体外部用冷扎钢板,中间层为阻燃材料填充,内饰铝板和防静电胶板,可起到防尘、防雨、防盗、防静电、防雷等作用。箱体内部前面与侧面装有固定拉环,与捆绑带使用捆绑货物以避免移动,可以较好的保证运输安全。3、普通货车。普通货车车厢内外表面材质没有阻燃材料层或隔板,密闭性较差,不具备耐高温、防尘、防雨、防静电、防雷等作用,发生碰撞极易导致危化品大范围泄漏、燃烧、爆炸等现象。有些货车甚至是敞篷运输,没有任何遮阳措施,部分化学品经太阳照射温度升高,很容易引起化学反应,后果将十分危险。普通货车车厢外部没有喷涂所装载危化品名称、施救方法、易识别的警示标志、反光膜等,因此一但发生交通事故将造成严重的危害后果,此类车辆将是我们交通管理部门重点查处的对象。通过上述几种常见危险品运输车辆对比后,可以发现罐式和厢式危险化学品专用运输车整体安全性较高,发生道路交通事故后能最大限度的降低其危害后果,而普通货车没有任何安全防护措施,一旦发生交通事故,极易造成泄漏、燃烧、爆炸等危险。七、危化品运输的违法行为及其危害性。(一)无证运输。少数剧毒化学品生产经营单位受经济利益驱动,存在侥幸心理,在尚未申领剧毒化学品公路运输通行证的情况下,非法从事剧毒化学品营运,致使公安机关不能及时掌握剧毒、爆炸等危险化学品流向。非法从事运输危险化学品一般采用上述普通货车作为载运工具,不具备或者缺少槽罐质量检测合格证、悬挂危运标志灯、牌等,同时车上没有配备持证上岗的专业押运员;无证运输车辆是我们打击的重点对象。此类车辆一但上道路行驶,将是一枚定时炸弹随时可能引爆。(二)安全设施不全。部分运输危化品车辆没有按照规定悬挂安全警示标志、反光膜、警示牌等,有些车辆的车体、车辆本身性能等未经过安全技术检验就上路行驶,此类车辆存在严重的安全隐患,容易引发交通事故。(三)货物混装。运输危化品车辆一般只装载同类化学品,不同性质的危化品不能同车混装,如雷管、炸药不得混装一车,氧化剂与硫酸、铵盐、过氧化物等不能混装一车,有的甚至在运送的普通货物中夹带危化品或将危化品匿报、谎报为普通货物运输的。这样混装、夹带危化品很容易引起多种化学物质发生化学反应,一但发生交通事故,将发生更为严重的危害后果。(四)超速行驶。部分运输企业为了多创造经济效益,增加运输次数,尽可能节省运输时间,普遍存在超速行驶的现象,俗话说十次事故九次快,由于超速行驶导致的交通事故屡见不鲜,后果将是雪上加霜。(五)超载行驶。为了追求经济效益最大化,超载行驶成为常态化,车辆超载行驶时,其轮胎、制动、转向等机件安全性能将大打折扣,存在着严重的安全隐患,一旦行驶当中遇到紧急情况,极易引发交通事故。(六)未按指定时间、路线行驶。除不可抗力外,危化品运输车辆应当按照剧毒化学品公路运输通行证核准载明的指定路线、时间和速度运输。未向公安部门报告,不得擅自进入危化品车辆禁止通行区域。危化品车辆未按公安部门指定的时间和路线行驶的,将大大增加事故发生的概率,一但发生交通事故,相关施救部门将措手不及,并且极易引发二次事故,造成更为严重的损失。治超站危化品运输车辆劝返应急处置预案为了确保XX管理所所辖路段的运营安全,杜绝危险化学品运输车辆突发事故造成的财产损失和公路堵塞,将危害降低到最低限度,根据相关法律法规和集团公司、分公司关于加强危化品运输车辆管理的相关要求,结合我所各治超站工作实际情况,特制订本预案。一、 指导思想本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的原则,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以中华人民共和国道路交通法、中华人民共和国安全生产法、公路安全保护条例等标准为依据,坚持“以人为本、预防为主、分级管理、逐级负责”的基本原则,要在确保自身安全的前提下,实施科学检测,坚持安全第一,坚持果断处置,坚持协同配合,尽量减少危险化学品给高速公路管理带来的负面影响,为高速公路使用者提供安全的行车环境。二、 组织领导及职责为保障我所各治超站点出现危化品车辆时,所有人员能第一时间准确、及时、正确的做出处理,特成立以下组织机构:1、组织机构组 长:(该治超站站长)副组长:(该治超站副站长)成 员:(站内勤、各治超班长)值班电话:(治超站办公电话内外线)2、职责:(1) 领导小组全面协调和指导危险化学品运输车辆的处置工作,(2) 贯彻落实上级单位的文件指示精神,与路政、交警部门、消防卫生等部门做好协调、联动工作。三、 应急处置程序(一)加强检查力度治超人员实行24小时检测值班制度,加大罐装车的检查力度,尤其加强夜间的巡查,对一些广场停放车辆进行及时的清理。尤其做好出口的倒查机制,认真的检查每一辆车,并严厉打击倒卡、隐藏、中途倒换等投机取巧的现象。(二)信息报告在入口检查时,一经发现及时劝返,并做好登记、拍照和上报工作。严格控制危险品车辆驶入我高速公路,保护我高速公路的安全。出口发现有危险品车辆时,第一时间上报监控,并做好记录;接着通知站值班领导进行处理;站值班领导及时与路政等部门联系,做好联勤联动工作,进行倒查,严格落实责任,并向路政部门详细提供车辆的入口地点、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险物品、人员情况等信息,并认真做好记录。(三)各成员应按照分工,各司其职。在现场处理危险品车辆时,各站应急小组成员应及时对车道拥堵车辆进行疏导,保障车道的安全畅通。并配合路政部门等做好现场处理工作,协助指挥其他车辆迅速驶离车道。四、 工作要求治超站应急小组应根据发现、拦截危化品运输车辆的情况,主动与路政、交警、消防、等部门取得联系,积极配合各部门进行危险化学品交通事故应急救援处置。遇有雨、雪、雾等恶劣天气时,着重做好信息发布工作,及时落实传达上级下发的各项工作要求。五、 分析总结每次处理结束后,参加处理的人员应对处理的过程进行分析,总结经验教训,将处理过程和结果向上级汇报。检查整个处理程序和过程是否存在缺陷,对不完善的地方提出改进意见,做好相关记录整理存档。 陕西高速集团西略分公司XX管理所危化品运输车辆突发事故应急处置预案为加强安全生产,预防事
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