中广核乌海50MWp光伏领跑者项目工程目 录一、编制目的二、编制依据三、工程概况四、安全目标五、安全管理机构及原则六、施工安全管理措施七、施工安全风险管理1、施工安全风险管理措施2、施工安全风险动态调整3、安全风险管控要求4、重大施工安全风险控制措施八、安全文明施工保证措施九、环境及水土保持十、安全检查及隐患排查十一、信息管理十二、安全管理评价附件：三级以上风险等级汇总表附件：光伏区道路详图中广核乌海50MWp光伏领跑者项目工程施工安全管理及风险控制方案一、编制目的为规范和指导中广核乌海50MWp光伏领跑者项目工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，进一步规范输变电工程的创优管理，全面提升输变电工程建设水平，建设示范性基地，争创中国电力行业优质工程奖，特制定本控制方案。二、编制依据中广核乌海50MWp光伏领跑者项目工程创优实施细则中广核乌海50MWp光伏领跑者项目工程项目管理实施规划/施工组织设计中广核乌海50MWp光伏领跑者项目工程创优总体规划中广核乌海50MWp光伏领跑者项目工程建设管理纲要国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册国家电网基建2005403号国家电网公司输变电工程施工示范及典型缺陷图册中华人民共和国环境噪声污染防治法1996年版中华人民共和国安全生产法2016年修订版中华人民共和国建筑法2011年修订版建筑工程安全生产管理条例2003版输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）基建安质201342号国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）187-2014国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法 国网（基建/3）176-2015输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程QGDW10248.1-8-2016电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院令2011年第599号国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行） 国家电网基建2008696号国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）电力建设安全工作规程 第3部分：变电站DL5009.3-2013国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版） 国家电网生技2012352号变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网Q/GDW274-2009建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2016施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建设工程项目管理规范GB/T 50326-2006建筑工程绿色施工评价标准GB/T 50640-2010安全标志及使用导则GB2894-2008国家电网公司环境保护管理办法国家电网科20101256号建筑工程安全检查标准JGJ59-2011输变电工程安全文明施工标准Q/GDW250-2009国家电网公司输变电优质工程评选办法（国家电建005 253号）内蒙古电力集团公司基建安全管理相关规定汇编（2013版）三、工程概况1. 工程基本情况工程名称：中广核乌海50MWp光伏领跑者项目工程2. 参建单位建设单位：中广核乌海新能源有限公司设计单位：内蒙古电力勘测设计院有限责任公司监理单位：内蒙古康沃工程建设监理有限责任公司施工单位：内蒙古鑫祥电力工程有限责任公司3. 工期目标开工建设日期：2017年10月15日并网发电日期：2017年12月31日4. 基本情况中广核乌海50MWp光伏领跑者项目工程位于内蒙古自治区乌海市海勃湾区千里山镇西北约4km处，站址区域属于山前冲洪积扇地貌，地形起伏较大，地势由东北侧向西南方向呈台阶状逐渐降低，其东侧为G6高速，其间有柏油路相通，交通较便利。本工程包括35kV开闭站，占地面积6000，50MWp光伏区，占地面积100.34h。本工程共装50MWp光伏组件，安装光伏组件174240块。采用组串式逆变器，每22块组件串联一路接入逆变器。把50MWp发电系统分为30分区，每个分区装机容量1.68MWp，连接33个50kW组串式逆变器，逆变器输出三相交流电，通过6个交流汇流箱汇流至箱式变压器低压侧，组成一个分系统，每个分区设置1台1700kVA箱变。拟新建一座35kV开关站，并以2回35kV电缆线路接入千北110kV开闭站，单回电缆线路长度约1.05km，电缆截面采用1400mm。每个分区安装光伏组件5808块。本工程光伏组件为2行11列竖向布置，采用固定式支架，固定倾角为38，工程共安装光伏组件支架7920个。光伏组件采用单晶硅290Wp组件进行设计。5. 施工条件及自然环境站址东南侧为东西向冲沟，地表植被覆盖差，勘探点标高在1272.61m1280.0m之间。勘探期间，在勘探最大深度15.0m内未见地下水，该场地50年超越概率10%的地震动峰值加速度为0.20g，其相应的地震基本烈度为度。（1）场地土类型为中硬土，建筑场地类别为II类，属抗震有利地段，场地无液化现象。（2）站址地貌为山前冲洪积扇地貌，站址内15.0m勘探深度内地层主要由角砾、细砂及卵石构成。（3）场地浅层土对混凝土结构、钢筋混凝土结构中的钢筋以及钢结构均具微腐蚀性。四、安全目标1.工程总体目标实现安全零事故、质量零缺陷、工艺零差错、进度零滞后，争创国家电力行业优质工程奖。本工程倡导“过程创优、一次成优、自然创优”的创优理念，通过积极开展施工技术创新、组织管理创新、现场信息创新、现场文明创新，进一步提高工程项目的管理规范性、技术先进性、质量优良性、运行可靠性、全寿命成本合理性，确保工程达标投产、实现公司“标准工艺”示范性工地。2. 安全管理目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”以人为本，安全发展：围绕安全生产“可控、能控、在控”以及“全面、全员、全过程、全方位”的安全管理要求，落实安全责任做到三个100%，坚持“四不放过”的原则，抓“三基”，用“三铁”反事故。1.不发生因工人身死亡事故、造成较大影响的人员群众轻伤事件；2.不发生重大火灾、爆炸事故；3.不发生重大机械设备、压力容器爆炸损坏事故；4.不发生重大交通事故；5.不发生群伤恶性事故；6.不发生触电伤亡事故；7.杜绝在同一现场发生性质相同的重大事故；8.年因工轻伤负伤率3；9.不发生恶性调试误操作事故。3.环境保护及水土保护目标执行环保规定，落实环保措施，保护生态环境，不超标排放，不随意弃置固废，不发生一般及以上环境污染事件。控制并减少环境破坏和植被破坏，不发生一般及以上水土流失事件。建设过程中环保、水保措施执行到位，“三同时”执行到位。工程环保、水保验收合格率100。4. 文明施工目标贯彻以人为本的理念，创建安全文明施工工地，营造安全文明施工的良好氛围，实现“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，集料摆放定置化，作业行为规范化，环境协调和谐化”创建安全文明示范工程，实现安全文明施工“六化”要求。严格执行国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）187-2014，设施标准，行为规范、施工有序、环境整洁，努力消除安全通病。五、安全管理机构及原则1.项目管理组织机构根据工程的情况，为了更好地组织、协调本工程施工,确保工程质量、施工安全、施工进度。施工实现项目经理负责制，成立以项目经理为总负责的工程项目部，形成有力的统一协调、调度指挥系统。2. 安全职责2.1.项目经理岗位责任：、认真贯彻执行国家法律、法规、方针政策和强制标准，严格执行公司的管理制度，维护公司的合法利益。、代表公司履行合同，实现工程各项管理目标，对工程的质量、成本、环境、安全及文明施工等各项管理工作全面负责。、执行公司的各项管理制度、负责本项目部施工过程中质量、环境、职业健康安全管理体系的有效运行。、组织建立和完善项目管理机构，制定项目部规章制度，明确项目管理人员职责。、组织对工程施工组织设计的编制工作，确定施工组织设计中的各项方案，组织结构、人员职责、工期控制、质量控制、安全措施、劳动力组织、机械设备调配等部分内容。、参加技术复核和分部、分项工程的质量验收评定。、建立项目核算制度，加强成本管理，预算管理，做好成本分析，定期召开经济、安全、工期、质量等工作会议，使项目部的工作达到合理有序的正常运行。、加强各类经济技术资料的管理，督促及时办理各种签证，积极向建设单位或其它有关单位办理经济索赔，主动认真的参与经营性、造价性调整。、组织处理在工程施工中发现的不合格品。、发生事故后，做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织并配合事故调查及处理。、协调项目部内、外相关方方面之间的关系2.2.项目技术负责人岗位职责：、负责项目的技术管理工作。、贯彻执行上级技术部门下达的各项技术措施，推行标准工艺。、参加图纸会审，及时做好技术交底、技术复核等技术工作。、参加编制施工方案，并负责实施。、负责开列规格表，填写配合比标牌，钢筋、水泥追踪台帐。、参与定位、放线、抄平、轴线引测和沉降观测工作。、负责施工现场所使用检验设备的保管、维修、校准和保养工作。、参与技术质量、安全事故的调查处理。、参与一般不合格品的评审，制定纠正措施。、配合技术开发工作的实施。2.3质量检查员岗位职责：、在项目经理的领导下工作，对项目质量工作负直接责任了。、贯彻执行上级为提高工程质量所采取的各项技术措施，监督落实工程部各级质量责任制。、监督工地和班组按规范和标准工艺施工，制止违章作业。、按要求进行分部分项工程质量检查，做好检查记录，监督班组实行自检互检制度。、参加隐蔽工程验收，对不符质量标准的及时提出改进意见。、对质量水平较高或粗制滥造的有权提出奖惩意见，签署质量验收意见。、负责施工队自采材料的质量把关。、参与质量事故的调查处理。2.4.项目部施工员岗位职责：、按项目经理授权落实项目施工组织管理。、负责项目施工人员的施工安排与调配，进场材料的合理布置，堆放和使用。、努力学习施工技术知识，熟悉各种安全技术措施、规章制度、标准、验收规范。、坚决制止违章指挥和违章作业，大胆管理、按章办事，不徇私舞弊，遇险情要果断处理。、负责向施工班组进行技术、质量的交底工作，严格按规范、规程、标准指导施工。、认真检查工程质量、施工安全和环境管理，发现问题及时按规定采取措施、确保作业区工完料净、场地清，责任区材料堆放应整齐，环境安全整洁。、参加技术复核及工程质量的验收评定。、协助技术负责人做好隐蔽工程验收、工程质量签证。、对项目不合格品的处置及纠正预防措施的制定和实施工作进行落实。 2.5.技术员岗位职责: 、贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目技术工作全面负责。 、组织施工技术人员学习并贯彻执行各项技术政策、技术规程、规范、标准和技术