xxx污水处理厂综合应急预案Xxxxxxxx二一四年八月一日目 录第一节 总则3一 目的3二 工作原则3三 编制依据3四 适用范围3五 应急预案工作流程图4六 工作程序4第二节 组织机构与职责4一、指挥小组5二、指挥小组组长职责5三、指挥小组组员职责5四、应急抢救小组6五、应急抢救小组主要职责6第三节 工作程序6一、潜在事故的界定6二、潜在事故的预防6三、应急反应7四、调查及处理报告7第四节 保障措施8一、通信与信息保障8二、应急队伍保障8三、应急物资装备保障8第五节 培训与演练9一、培训9二、演练9第六节 专项应急预案10一、有毒有害气体中毒应急预案10二、人员触电应急预案12三、火灾应急预案16四、机械伤害应急预案20五、防爆应急预案22六、防溺水预案24七、防雷击预案26八、灾害性天气预案28九、高空坠落应急预案31十、食物中毒应急预案33十一、化学品泄露应急预案35十二、突发公共卫生事故应急预案37十三、污水、污泥压力管道泄露应急预案40十四、防汛预案42十五、厂区内设施淹泡应急预案45十六、污水处理厂节日期间安全运行保障方案47十七、水量重大变化应急预案49十八、水质异常预案49十九、关键设备故障应急预案50二十、突发性停电应急预案52二十一、烫伤应急预案52第一节 总则一 目的为做好污水处理厂重大事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，并在必要时实施紧急支援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，减少污染，保障柏乡地区的经济发展，特制定本预案。二 工作原则 按照本公司职责，明确内部各相关部门的职责及应急工作程序，同时明确水务局、环保局等相应的汇报关系，有效地处置突发事件。以污水处理设施为主体，统筹安排各部门应急工作任务。加强各部门的协调与合作，在日常管理工作的基础上开展重大事故预防工作。 三 编制依据 中华人民共和国水法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法等法律、法规和规范性文件。四 适用范围本预案适用于以下非我公司能够独立承担的突发事件，包括：（1）水量异常应急处理预案（2）进水&出水pH、COD等水质异常应急处理预案（3）重大设备故障应急预案（4）突发性或长时间停电事故应急预案（5）其他意外伤害事故；五 应急预案工作流程图六 工作程序1 准备：制定污水处理厂应急预案，报建设规划局、环保局等相关部门批准；做好应急预案的演练等其它准备工作。2 报告：事故信息应在第一时间由污水厂负责人口头汇报给建设规划局和环保局的分管领导；报告内容要客观真实，不得主观臆断；事后由污水厂负责人书面汇报事件前因后果，做好分析与备案工作。3 应急启动：根据事件情况，经分管领导同意，启动本预案；其中事故突发，来不及汇报的情况下，如pH过低、突发性停电等，可先行启动预案，然后形成书面汇报。4 应急终止：应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，整理所有应急记录和文件等资料，总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要行动。第二节 组织机构与职责 建立应急组织，并成立应急指挥小组，在公司厂长的统一领导下，负责指挥处理突发性或重大事故，汇报并听取建设局、环保局等各部门分管领导处理意见，在得到相关领导同意后，启动应急预案。一、指挥小组组 长： 厂长 。成 员： 维修班长 。运行主管 。二、指挥小组组长职责1 按照应急预案组织、协调、指挥应急预案的实施，向上级汇报事故情况；2 随时掌握应急预案实施情况，对实施过程中出现的问题及时采取应急处理措施；3 组织事故调查，总结经验教训；4 发布简报，将事故原因、责任及处理意见在厂内公布。三、指挥小组组员职责1 副厂长1.1 当发生事故时，现场有关人员应及时通知运行主管，接通知后，运行主管应以最快的速度通知厂长及应急指挥小组、抢险小组。1.2 根据事故严重程度协调厂内、外各种资源进行应急处置，并及时向指挥小组反馈现场信息，如果事发紧急来不及报告可先行处置后再报告；2 运行主管2.1 根据事故严重程度协调工艺运行，做好水量调配及污泥处置工作及外施工作的监控，特别是大水量及汛期的运行调整。2.2 根据指挥小组指令及时联系、安排抢险设备及抢险专用车辆到事故现场进行抢险，同时对出现故障或紧急情况的设备进行应急处理工作。2.3 负责组织进行现场事故设备的抢修工作。3 办公室3.1 根据事故严重程度，为事故现场提供、协调抢险物资和应急装备，确保救灾工作的顺利进行；3.2 根据指挥小组的指令，对需要外援的友邻部门进行物资援助。四、应急抢救小组组 长： 运行主管 。成 员： 维修班长 。化验班长 。运行班长 。运行班长 。运行班长 。运行班长 。五、应急抢救小组主要职责1 负责应急抢险方案的实施；2 随时反馈现场信息，及时向指挥小组报告；3 提出恢复生产或停产、部分停产、确保安全生产运行的方案，并报抢险小组。第三节 工作程序一、潜在事故的界定由运行部、维修部每年年初根据安全紧急事故的类别，组织相关人员对全厂潜在的安全事故进行分析，确定可能发生的潜在事故，并根据危险源和环境因素识别的方法对其进行识别汇总，制定出相应的控制措施，经业主部门、当地环保部门和公司等相关部门批准后，下发到各部门执行。二、潜在事故的预防1 根据确定的潜在事故制定相应的应急预案，应急预案的内容至少包括以下各项：1.1 应急的组织措施（报告、报警、现场指挥等）；1.2 潜在的事故类别及相应的应急措施；1.3 联络的方式及责任部门等。2 每年内审过程中要对污水处理厂（站）潜在安全事故及紧急情况进行分析，以便发现潜在危险源，及时对管理程序进行评审及修订；3 要求各岗位员工严格按照作业指导书执行，预防事故的发生，并在工作前后进行日常安全检查，对重点岗位要定人定岗，不得无证上岗；4 在重点场所应布置应急设施，如抢险工具、应急灯等，在必要的场所应张贴发放相应的应急方案，由运行部进行日常检查管理；5 运行部每季度组织应急检查一次，并根据有计划的开展应急预案的演练。三、应急反应1 发生异常情况时，发现者应迅速将情况向主管领导报告，现场负责人应根据实际情况，及时组织各部门采取相应措施，减少各项损失的发生；2 事故信息应在及时由污水处理厂（站）负责人汇报给业主、环保部门和公司总部，报告内容要客观真实，不得主观臆断；3 有突发事故发生时，在来不及汇报的情况下，相关部门可先行启动预案，然后形成书面汇报；4 应急措施的执行人员应在保护好现场及人身安全的前提下，开展现场施救和各种应急处置，并严格按照各种操作规程，特种作业必须持证上岗。四、调查及处理报告1 紧急事故发生后，事故发生部门负责整理所有应急记录和文件等资料，总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要措施，编写紧急事故调查及处理报告，报送厂运行部；2 厂运行部负责组织制定对策，预防事故再次发生，同时重新评价应急预案和控制程序，如有必要则进行修改；3 重大事故调查报告应由厂长报项目公司审核后，上报业主和环保部门；第四节 保障措施一、通信与信息保障1 公司应着力于建立健全公司应急通信保障工作体系，确保应急指挥等处置工作通信畅通；2 公司应定期整理各类与应急抢险相关的通信录，明确有关部门和联系人的联系方式，并按照有关规定发布。二、应急队伍保障应急抢险指挥小组成员和抢险救援人员应按照专业分工，本着便于指挥、便于机动、便于救援、便于保障的原则，建立组织，落实人员、完善装备，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保具有快速反应和高效的救援能力。三、应急物资装备保障公司应做好应急物资器材准备，各重点部位设救援器材柜，且各种器材应指定专人保管，并定期检查保养使其处于良好状态。常用应急物资装备参见下表。设备名称数量部门要求危险气体检测仪12台电源充足，经过标定合格，且配件齐全安全绳46条数量充足性能良好安全帽46个防爆手电12台电源管充足救生衣46套性能良好灭火器据各厂情况确定瓶数量充足，性能良好警戒指示牌36个保证完好，字迹清楚警戒带2040米连续完好护目镜48副保证完好麻袋据各厂情况确定条保证完好急救箱12个所含应急抢救药物齐全、有效第五节 培训与演练一、培训公司应结合自身特点，加强宣传、教育工作，定期组织培训，提高全体人员预防重大安全事故的意识，加强对全体职工进行经常性的抢险救护常识教育。不同层次人员可参照以下内容进行培训。序号层级培训自学次数内容学时内容1高层管理12次/年安全知识讲座16安全法律法规及公司安全手册2中层管理2次/年安全知识讲座16安全法律法规及公司安全手册3关键岗位2次/年安全知识讲座及相关职业认证培训16安全法律法规及公司安全手册4一般员工5特种作业人员公司范围内所有特种作业人员需按照规定进行复审及取证的培训学习6新员工安全意识、劳动纪律培训，安全制度、操作规程、应急预案学习，培训和学习内容考核二、演练公司应结合实际和工种特点，在制定出相应切实可行的应急预案基础上，适时组织演练，使其了解本行业安全生产方针政策和有关法律法规以及安全救护规程，熟悉应急抢险器材、设备的性能和使用方法，掌握救援行动的技能、方法、注意事项、常见故障的处理和维护保养的要求等。各污水处理厂（站）按专业分工每年至少演练4次，以提高指挥水平和应急反应能力，并对演练中暴露出来的问题及时进行整改、补充和完善。 1 桌面演练桌面演练是指参演人员利用平面图、沙盘、流程图、计算机模拟等辅助手段，针对事先假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关人员掌握应急预案中规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。在讨论式桌面演练中，演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总指挥以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题。参演人员根据应急预案及有关规定，讨论应采取的行动。在角色扮演或推演式桌面演练中，由总指挥按照演练方案发出控制消息，参演人员接收到事件信息后，通过角色扮演或模拟操作，完成应急处置活动。2 实战演练实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资，针对事先设置的突发事件情景及其后续的发展情景，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后