黄骅港疏港公路综合枢纽互通工程安全管理制度编制： 何艾平 审核： 杨兴杰 审批： 陈志银 中建路桥集团有限公司黄骅港疏港公路互通工程项目经理部二一六年四月五日目 录一、安全生产责任制3二、安全生产办公会议制度15三、安全生产教育培训制度16四、安全生产检查制度17五、安全事故报告与处理制度19六、安全生产奖罚制度19七、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度21八、安全技术措施计划执行制度23九、安全技术交底制度24十、施工机械设备安全管理制度25十一、施工机具进场验收与保养维修制度25十二、班组安全活动制度26十三、治安保卫制度27十四、消防安全责任制度29十五、环境卫生管理制度31十六、生活及施工用电管理制度35十七、爆破物品管理制度39十八、安全经费管理制度40十九、安全生产奖罚细则43二十、环境保护制度45二十一、环境卫生检查评比制度47二十二、劳动防护用品配备和使用管理制度48一、安全生产岗位责任制一、 项目部经理的安全职责1、对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真贯彻安全第一，预防为主的方针，严格执行国家、地方政府、行业主管部门的安全生产法令、法规、标准、规范以及施工所在地安全规章制度。落实本项目项目负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗，落实本项目三个体系的运行。本项目不论以何种形式组织施工经营，项目经理均对本项目安全生产负总责。2、提供和保证安全生产和职工健康所需的人员、资金、设施、设备和物资，并对因上述条件未落实造成的生产安全事故负直接责任。创造安全文明的施工生产和生活条件，向员工提供施工生产必须的个人安全防护用品。3、工程开工前，负责组织编制施工组织设计和施工方案，经批准后，组织实施，并做好安全技术交底工作。4、组织制定施工现场各项安全管理规章制度，并监督实施。保证安全机构、人员和保障体系健全。5、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，安排好安全工作的内容，安全工作和施工生产发生矛盾时，首先保障施工安全，在确保安全的情况下方能进行施工。合理安排施工程序和施工技术保障，保证从业人员劳逸结合，有充分的休息时间。严禁违章指挥，违章作业。6、搞好职工的安全教育工作。组织职工学习安全技术操作规程、规章制度、安全法规等，积极组织有关人员参加上级举办的各种安全知识培训班，并经常对职工进行遵章守纪教育。对安全工作有较大贡献者或违章造成事故者，提出奖励或处罚意见。7、负责组织实施各项工程的安全技术措施，搞好安全技术交底，按规定搞好施工现场平面布置，设置安全标志，张贴安全标语，做到安全生产、文明施工。采用新设备、新材料、新工艺时必须组织向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。8、组织对本项目经常性和定期安全生产大检查，积极消除事故隐患，经常性地开展安全生产竞赛活动。接受上级下达的事故隐患通知书，并按通知要求的时间、整改要求指派专人限期解决。9、及时上报发生的各类安全生产事故。发生各类伤亡和重大未遂事故，要保护好现场，及时上报公司安全生产管理部门和当地政府的有关部门，事故处理工作中严格执行“四不放过”的原则。10、对所辖工程，随时进行检查，及时纠正违章作业。对违章作业者，视其情况给予批语教育或经济处罚。11、组织建立健全各类事故应急救援体系，健全应急救援组织，落实救援物资和设备，定期组织进行演练，以减少事故损失。12、采纳作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急情况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，避免人员生命健康受损。二、项目常务副经理岗位职责1、在项目经理领导下，负责组织项目经理部的施工生产工作和行政管理工作，参与项目部重大问题的决策。2.对分管工作全面负责，在分管系统内贯彻管理方针，落实分系统内的目标和指标。3.建立健全生产管理和行政管理体系，组织制定生产计划和各项管理制度，并监督执行，确保工程的顺利进行。4.主持召开生产会议，部署生产计划，合理配置人力资源和设备物资，搞好综合平衡，掌握生产进度，确保生产计划的完成。5.审批单项分包合同。加强现场管理，及时处理施工生产过程中的疑难问题。强化安全、质量保证体系监督落实各项安全、质量保证措施。6.抓好成本核算，努力降低各种消耗，提高生产效率和经济效益。7.抓好分管职能部门的各项工作。当项目经理有事需离开项目部时，常务副经理代表项目经理行使主持日常行政工作职权三、 项目部副经理的安全职责1、对本项目工程的安全生产负直接领导责任，做到“管生产同时管安全”。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节中去，定期召开安全例会，定期参加安全检查，对因施工组织、安排不合理造成的事故负责。2、支持安全管理人员工作，不违章指挥，主动听取汇报，及时解决实际问题。3、组织制定各工种的安全技术操作规程，并负责贯彻实施。4、协助项目经理做好作业队伍资质、员工资格以及进场设备技术状况的审查和把关工作。5、负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施符合安全技术标准和文明施工要求。6、组织做好事故应急预案的编制和落实工作。对发生的事故或常见违章和隐患，要及时组织分析，弄清原因、找出规律、采取防范措施。四、 项目部其他副经理的安全职责1、对分管工作中涉及到的安全生产、职业健康、环境保护、保卫消防工作负直接领导责任。2、督促、检查所管辖的部门负责人落实本部门的安全职责。五、 项目部总工程师的安全职责1、贯彻执行有关安全生产和安全技术规程、规定，对本单位安全问题负技术责任。2、参与编制安全管理规定和安全技术操作规程。3、组织编制单位工程的施工组织设计、施工方案时，编制安全技术措施方案和安全技术交底书，并负责组织向作业人员讲解安全技术要求，检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施的执行情况。4、参与关键岗位人员操作技能的考核和安全设施和设备的验收，对发现的问题，从技术角度提出意见和改进建议。5、参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解决。6、参与对一般事故的调查处理，从技术角度提出责任认定和整改意见，并组织有关工作的落实。六、 工长、班组长安全职责1、工长、班组长负责对本班组的作业场所进行安全检查。带领职工严格执行安全技术操作规程和上级各项安全规章制度、安全要求，合理安排本工班人员工作。对本班组职工的安全和健康负责。有权拒绝违章和冒险作业的指令。2、严格按照安全技术操作规程和安全技术措施方案以及安全技术交底书的要求，安排施工作业，决不违章指挥、违章作业和冒险蛮干。3、认真组织本工班人员，接受项目工程技术人员的安全技术交底，拒绝在没有安全保障的情况下进入危险区作业。4、经常组织职工学习安全技术操作规程和安全知识，新职工未经安全教育或安全教育培训考核不合格不准上岗。严格执行班前会和班后安全讲评制度，积极开展班组安全活动。对作业过程进行安全性分析，提高作业人员自保互保能力，督促操作人员正确使用个人防护用品。5、带头接受安全管理人员的监督检查，对提出的问题及时改正。随时检查安全生产情况，及时纠正违章冒险作业，积极消除不安全因素，对重大事故隐患要及时上报。6、发生工伤事故和未遂事故要立即上报。保护好现场，组织抢救受伤职工，配合事故调查组搞好事故调查工作并组织职工吸取教训，改进安全工作。7、积极参加各种安全活动，组织好安全生产竞赛和评比，及时表扬安全生产中的好人好事。七、生产作业人员安全职责1、认真学习、严格遵守本企业的安全规章制度、安全技术操作规程和安全施工技术，接受现场管理和技术人员的指挥和指令。2、积极参加安全活动，认真了解掌握和执行本岗位安全技术交底的内容，自觉遵章守纪。3、班前班后认真检查所使用的工具、设备，保证其安全可靠，正确使用工具、设备。4、正确使用并保管好个人防护用品。5、有权了解现场安全状况和危险部位情况，有权拒绝违章和冒险作业指令。6、自觉遵守劳动纪律，服从领导分配，听从指挥。7、积极提出安全工作合理化建议。8、发生工伤事故和未遂事故，要保护好现场，立即报告现场领导，积极配合事故调查工作。发现事故隐患，主动向有关领导报告并提出整改建议。 八、 安全生产部经理安全职责1、协助主管安全经理对安全工作具体领导。2、组织领导安全生产检查，落实整改措施，及时解决生产中存在的不安全问题。3、帮助安全员协调与其本部门其他职能人员的关系，实现本部门全体人员齐抓共管。4、定期召开安全会议，及时研究解决有关安全重大问题，在计划、布置、检查、总结、评比、承包生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比、承包安全工作，定期召开安全生产活动分析会，检查“六同时”执行情况。5、在部门安全例会上，向本部门其他人员汇报安全工作，并提出下一阶段安全工作完成任务的重点和具体安排意见。6、按权限组织调查、分析、处理伤亡事故和重大险肇事故，拟定改进措施，并检查整改措施的落实情况。7、按照劳动法的要求不断改善职工的劳动条件和企业的安全与工业卫生状况。8、对分管工作范围内的安全工作负责，与部门安全员共同做好安全工作，对职工的安全与健康负责。9、组织制定、修订本部门安全技术规程、安全规章制度和安全技术措施计划及长远规则，并组织贯彻执行和实施。10、支持安全员安全生产工作，经常听取安全生产工作汇报。九、 专职安全员安全职责1、协助本单位领导和安全管理部门制定或修改安全技术操作规程和有关安全生产规章制度，落实各项安全防范措施，并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查。2、定期起草和协助制定安全工作的方针目标和工作计划，并负责具体组织和协调计划的实施。3、参加项目临时建筑、临时设施设备工程的开工审查和竣工验收以及试运转工作，保证生活设施安全可靠和满足从业人员健康需求。4、协助领导定期组织安全生产检查，经常进行自检或抽检，制止违章指挥、违章作业，发现有可能造成重大事故危险时有权停止作业，指挥职工撤离危险现场，并报告现场负责人。负责施工现场安全生产巡视督查，并做好记录。严格执行隐患整改通知书签发制，隐患整改通知书要求整改的事故隐患，施工管理人员必须限期完成，不得拒绝。5、对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为（三违行为），应立即制止。对不听者有权向有关领导或集团公司主管部门反映。任何个人不得以任何形式进行打击报复。6、参加对新从业人员进场、复工换岗人员的三级安全教育和从业人员的安全技术培训，开展安全生产宣传，会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作，并对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查。7、督促有关部门和单位，按照规定及时发给个人防护用品和防暑降温、防寒防冻等用品。并对防护用品等的质量和从业人员使用情况进行监督。8、督促有关部门和单位合理安排工程施工计划和工作时间，劳逸结合，保证员工身体健康。搞好女从业人员的特殊职业健康工作。9、参与