大连重工机电设备成套有限公司EPC总承包项安全管理制度 公司企业标准DLZG-QB/AQ06.0122012安全管理制度 20121223发布 2013 0101 实施 Dddd 公司 发 布3目 录一、项目安全、卫生和环境保护管理职责- 1 -二、文明施工管理制度- 5 -三、防台防汛管理制度- 6 -四、消防安全管理制度- 7 -五、施工临时用电管理制度- 9 -六、高处作业管理制度- 10 -七、车辆交通安全管理制度- 11 -八、化学危险品、有毒物品管理制度- 13 -九、危险作业审批管理制度- 14 -十、事故管理制度- 16 -十一、安全会议管理制度- 20 -十二、安全检查管理- 21 -十三、安全教育管理制度- 23 -十四、施工现场安全管理规定- 24 -十五、项目安全环保考核细则- 26 -十六、冬季施工安全方案- 28 -十七、安全工器具管理制度- 31 - 33 -一、项目安全、卫生和环境保护管理职责1、各职能组的HSE职责1）商务组（1）认真学习和贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、劳动保护政策及集团公司、成套公司各项安全管理规定。（2）采购的特种设备（压力容器、压力表、起重设备、吊索具、环保设备等）、劳动防护用品必须符合国家安全、环保管理标准，其生产单位、供应商必须具有国家主管部门颁发的资质证书，资质证书复印件、产品合格证应收集存档。2）工程组（1）负责对分承包方安全资质、能力的审查及复印件收集，签订分承包合同必须有安全、环保内容；确保EPC工程由符合国家规范要求的承包方施工；（2）坚持“五同时”的原则，在管理生产工作的同时管理安全环保工作。（3）在生产工作过程中，当生产与安全工作发生矛盾时，生产工作必须服从安全工作，严禁强令分包方违章、冒险作业。（4）按国家法律、法规以及行业、企业标准规定监督检查、指导各分包方的生产过程中的安全环保管理工作。3）土建组（1）负责对分承包方安全资质、能力的审查及复印件收集，签订分承包合同必须有安全、环保内容；确保EPC工程由符合国家规范要求的承包方施工；（2）坚持“五同时”的原则，在管理生产工作的同时管理安全环保工作。（3）在生产工作过程中，当生产与安全工作发生矛盾时，生产工作必须服从安全工作，严禁强令分包方违章、冒险作业。（4）按国家法律、法规以及行业、企业标准规定监督、检查和指导土建分包方的生产过程中的安全环保管理工作。4）技术组（1）认真学习和贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、劳动保护政策及集团公司、成套公司各项安全管理规定。（2）按EPC总包工程要求，负责对各分承包方、（含设备运输方）安全资质、能力的审查及复印件收集，签订分承包合同必须有安全、环保内容；确保EPC工程由符合国家规范要求的承包方施工；（3）负责对特种设备制作方、供应商安全资质证书（国家安全部门颁发的）、产品符合国家特种设备标准要求的审查，资质证书复印件及产品合格证的收集归档。5）财务组（1）对EPC总包工程项目的劳动保护、安全技术、环境保护、工业卫生措施的经费，要纳入公司财务计划，并给予保证。（2）根据国家规定，监督劳动保护、安全技术、环境保护、工业卫生的专项经费合理使用，不得挪用。（3）根据已批准的安全技术、环境保护等措施计划项目，保证专款专用。对已完成项目应及时办理财务结算手续。6）安全组（1）协助公司领导组织开展安全生产、环境保护、工业卫生工作。贯彻执行安全生产方针和劳动保护、环境保护的政策、法令、规章制度。（2）会同有关部门制定公司的安全工作计划和安全技术、环境保护措施计划，并督促切实按期完成。（3）组织有关部门制定或修订职业健康安全、环境管理规定和安全技术操作规程，并对规程的贯彻执行监督检查。（4）组织有关部门开展安全检查活动，并督促各部室、工程项目部及时整改所查出的各种隐患，对重大隐患负责制定整改措施计划，督促有关部门按期完成。(5）负责对公司职工进行安全教育、培训和考核，并督促各现场项目部做好经常性的安全教育和宣传工作。(6）负责安全工作档案的管理、记录和安全资料的存档。负责各工程开工前安全资料的准备和发放。(7）负责工伤事故和环保污染事故的调查、分析统计上报工作，会同有关部门制定预防措施，并监督检查实施。(8）负责制定劳保用品发放标准和管理规定。(9）监督各部门，做好劳逸结合和女工保护工作。(10）负责总结、组织交流推广劳动保护工作先进经验，总结分析安全生产和工伤事故的规律，提出预防，控制伤亡事故的措施。(11）总结和继承传统安全管理经验，开展安全技术研究工作，推广应用现代化安全管理技术。2、各级人员安全职责1）项目负责人职责（1）项目总指挥是项目安全、健康和环境保护管理的责任人，负责贯彻执行党和国家有关劳动保护方面的法律、法规、政策和条例，对工程建设的安全工作负领导责任。（他可以委托项目安全经理、安全工程师协助他工作，但不能把责任委托给他人）。确保项目的安全指导方针的贯彻执行和安全管理目标的实现.（2）组织并落实项目安全、健康和环境保护管理系统，包括专职和兼职的岗位，并明确他们的管理职责。负责各项安全环保管理制度和安全工作计划的审定批准。（3）按照职业健康安全、环境保护体系要求，全面组织实施安全环保和文明施工的管理工作，确保施工、服务等过程均处于受控状态。（4）协调项目安全、健康和环境保护管理与项目其它方面管理之间的关系。（5）受理项目安全、健康和环境保护管理的各种报告，并采取纠正措施。2）项目经理职责HSE项目经理是项目安全、健康和环境保护管理的责任人，负责贯彻执行党和国家有关劳动保护方面的法律、法规、政策和条例，对工程建设的安全工作负领导责任。他可以委托管理工程师协助他工作，但不能把责任委托给他人。项目经理的主要职责是：(1)组织并落实项目安全、健康和环境保护管理系统，包括专职和兼职的岗位，并明确他们的管理职责。(2)兼任项目安全管理总监。(3)协调项目安全、健康和环境保护管理与项目其它方面管理之间的关系。(4)受理项目安全、健康和环境保护管理的各种报告，并采取纠正措施。3）安全工程师安全工程师在项目经理的领导下工作，对各施工环节进行安全、健康和环境保护的监督。安全工程师的主要职责是：（1）协助项目经理编制项目安全计划。（2）监督检查设计过程中设计安全、卫生和环境保护程序的执行情况，如果发现问题，及时把有关信息传达给设计经理。（3）监督检查采购过程中采购安全、卫生和环境保护程序的执行情况，如果发现问题，及时把有关信息传达给采购经理。（4）监督检查施工过程中施工安全、卫生和环境保护程序的执行情况，如果发现问题，及时把有关信息传达给施工经理。（5）监督检查开车过程中开车安全、卫生和环境保护程序的执行情况，如果发现问题，及时把有关信息传达给开车经理。（6）负责定期或不定期向项目经理或集团公司劳动保护处报告工作，记录存在问题，提出建议。（7）协助项目经理与政府有关安全、卫生和环境保护部门或执行官员联系工作。（8）在紧急情况下行使与安全、卫生和环境保护有关的特殊权力，例如：通知不符合安全法律、法规的设计返工；通知禁止使用不符合安全法律、法规的设备、材料；通知违反安全的作业停工等。（9）总结项目安全、卫生和环境保护管理的经验教训，以改进项目安全管理系统，或用于以后的项目。4.）总工程师安全职责（1）在总经理领导下，负责审查所有工程设计图纸中安全、环保设施的完备及各项安全环保说明准确的审查。（2）负责对重大危险作业安全措施的审定。（3）负责工程调试的技术工作的领导。5）设计、采购、施工、开车经理职责(1)负责各自工作范围内的安全、卫生和环境保护的管理工作。(2)兼任各自工作范围内的安全监督员。(3)监督检查各自工作范围内各岗位项目安全计划和安全程序的执行情况，如果发现问题及时采取纠正措施，并向项目经理报告。(4)接受HSE项目经理或HSE管理工程师的监督检查，对存在问题采取纠正措施。(5)总结各自工作范围内安全、卫生和环境保护的管理经验和教训，改进安全、卫生和环境保护的管理，或用于以后的项目。二、文明施工管理制度1、认真执行施工组织设计方案，做好施工现场、临建、加工区域、道路、用电、用水的安全、环保和文明卫生管理，确保工程施工的顺利进行。2、施工现场设与外界隔离的围挡，设五牌一图和安全宣传栏。3、场区内道路要要保持平坦，畅通，无关车辆禁止入内。4、施工现场的材料，设备设施放置场地应该设围栏，设安全通道。材料、部件分品种、规格放置、摆放要牢固整齐，高度不准超过2M。5、钢筋、木工加工场地地面应硬化，设备摆放安全合理，周边加围挡，加工区搭设安全防护棚，以确保安全施工。6、施工现场按消防规范要求配备灭火器材，消防器材放置应整齐规范；认真执行消防管理规定和危险品易燃易爆品管理规定。7、施工现场设醒目的安全标语，悬挂安全旗，按要求挂安全警示标志牌。以增强全场施工人员的视觉安全教育的效果。标语、安全旗、警示标牌的设置要做到整齐，美观。8、安全网、安全防护栏杆等防护设施按有关规定设置，不得擅自移动或拆除。9、施工现场设厕所及吸烟室，现场禁止吸烟和随地大小便。厕所及吸烟室设专人负责清扫和管理。10、施工现场及生活区设垃圾点。施工垃圾、生活垃圾按规定地点倾倒，垃圾点设专人管理，定期清运，施工现场做到工完场清。严禁随便倾倒垃圾。11、严格生活区卫生管理，宿舍区设值日人员，负责室内及环境卫生清扫。室内要做到经常开窗换气。衣服鞋袜要及时清洗，被褥勤晾晒，保持室内卫生，杜绝传染病。12、做好饮食卫生工作，炊事员必须持健康证上岗，碗筷定期消毒，生熟食砧板分开，不吃腐败霉变食物，严防食物中毒。13、施工现场及生活区设排水沟，排水沟要保持畅通，施工现场及生活区不准乱倒污水。 14、项目部每月进行一次文明施工大检查，检查结果纳入安全环保考核。三、防台防汛管理制度1、防台防汛工作贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的方针。确保国家财产和人民生命的安全。2、项目部成立防台防汛领导小组。组长由项目负责人担任，副组长由项目部安全管理人员担任，成员由个分承包单位项目经理、安全员组成。3、防台防汛办公室白天设在项目部，夜间设在项目部值班室，确保防台防汛工作信息的及时沟通。4、防台防汛领导小组要按排好汛期值班。负责传达，执行上级防台防汛指挥部的命令，指挥施工现场的防台防汛工作。5、防台防汛领导小组职责：1）贯彻执行有关防台防汛工作的法律法规和上级部门的指令，指挥各分承包单位的防台防汛工作。2）明确各分承包单位的职责、任务，协调项目部范围内的防台防汛工作。3）及时掌握防台防汛工作进展情况，全力指挥抢险救灾，尽可能减少灾害损失。4）组织灾后工程施工的恢复工作。6、各分承包单位成立本单位的防台防汛领导小组，接受项目部防台防汛领导小组的指挥，落实各项防台防汛措施。全力组织本单位和项目部指定部位的抢险救灾，尽可能减少灾害损失。组织灾后生产恢复工作。7、防台防汛的时间：每年的6月15日至9月15日。个分承包单位在6月15日前，应将防台防汛工作方案、领导小组名单、负责人、昼夜值班电话报项目部。8、在汛期到来之前，项目部应组织各分承包单位相关人员对施工现场、道路、电气设备、现场排水等情况进行检查，