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预案编号:预案版本:WEXY贵州开阳瑞星贸易有限公司事故应急救援预案贵州开阳瑞星贸易有限公司 编制2012年04月 日发布预案发布批准书根据国家应急管理工作的要求,贵州开阳瑞星贸易有限公司按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的规范要求,并结合公司实际情况,编制完成贵州开阳瑞星贸易有限公司事故应急预案现正式发布,望各部门遵照执行。批准人:日 期:2012年04月 日贵州开阳瑞星贸易有限公司事故应急救援预案WEXY-2012-二0一二年四月目 录第一章 总 则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系31.5应急工作的原则3第二章 危险性分析42.1单位概况42.2危险源与风险分析42.3重大危险源辨识5第三章 组织机构及职责63.1应急组织体系63.2职责6第四章 预防与预警84.1危险源监控84.2预警行动84.3信息报告与处置8第五章 应急响应105.1响应分级105.2响应程序105.3应急处置115.4应急结束14第六章 信息发布15第七章 后期处置167.1善后处置167.2经验教训总结及改进建议16第八章 保障措施178.1队伍保障178.2物资保障178.3经费保障178.4通信与信息保障17第九章 培训与演练189.1培训189.2演练19第十章 附则2010.1预案的管理2010.2预案的修订20附录21术语与定义21应急物资一览表2贵州开阳瑞星贸易有限公司事故应急救援预案第一章 总 则1.1编制目的为了使办公场所在发生突发事件时,保证能迅速作出响应,有组织、有计划、有步骤地实施抢险救援工作,加强对事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命和财产安全,制定了本应急救援预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)及有关法律法规制定本预案。1.2.1国家和地方有关法律、法规、规章中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令第6号)危险化学品安全管理条例 (中华人民共和国国务院令第591号)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2010】23号)国务院关于全面加强应急管理工作的意见 (国发【2006】24号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产管理监督总局令第17号)危险化学品名录(2002年版)(原国家安全生产监督管理局公告2003年第1号)爆炸危险场所安全规定 (原劳动部 劳部发【1995】56号)生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第3号)劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1号)危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(安监管危化字【2004】43号)国家安全监督总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知 (安监总厅应急【2009】73号)1.2.2技术标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T9002-2006)化学品安全技术说明书内容和项目顺序 (GB16483-2008)危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009)常用危险化学品贮存通则 (GB15603-1995)企业职工伤亡事故经济损失统计标准 (GB/T6721-1986)安全标志及其使用导则 (GB2894-2008)建筑灭火器配置验收及检查规范 (GB50444-2008)消防应急照明和疏散指示系统 (GB17945-2010)1.2.3其他资料(1)贵州开阳瑞星贸易有限公司提供的与公司有关的书面资料、文件和数据。(2)危险化学品安全技术全书 第一卷(第二版)(化学工业出版社2007年)(3)新编危险物品安全手册(化学工业出版社2001年)1.3适用范围适用于贵州开阳瑞星贸易有限公司在发生事故后实施应急救援的内容和要求。1.3.1分类贵州开阳瑞星贸易有限公司经营过程中,可能发生的安全事故有火灾、爆炸、泄漏中毒窒息、自然环境伤害,其中主要的是火灾、爆炸。1.3.2分级根据生产安全事故报告与调查处理条例(以下简称条例)规定,生产安全事故按造成的人员伤亡或者直接经济损失,一般分为四个等级:(1)特别重大事故:是指造成30人以上(以上包括本数,下同)死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下(以下不包括本数,下同)死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(3)较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。按照事故可控性、严重程度和影响范围,以及可能发生的事故情况,并根据办公场所的具体情况,特将可能发生的事故分为两类,分别为一般事故和严重事故。其定义见附录。1.4应急预案体系根据我公司组织机构和应急管理特点,应急预案体系由综合预案、现场处置方案二部份组成。1.5应急工作的原则本预案的编制是本着以人为本、预防为主、充分准备、领导负责的原则。第二章 危险性分析2.1单位概况名称:贵州开阳瑞星贸易有限公司地点:贵阳市开阳县双流镇双永村办公室面积:80m2经济类型:有限责任公司主要负责人:邱铧主要经营:黄磷、磷酸、甲酸、液碱经营方式:批发公司现有职工2人。其中主要负责人1人,安全管理人员2人。设有事故应急救援小组,负责公司的应急救援工作。主要负责人、专职安全员经培训考核合格,取得危险化学品经营单位从业人员资格证书。周边环境:公司位于贵州省开阳磷化工有限公司工厂的办公楼内,公司所在地远离公共建筑。内部情况:公司办公场所为二间,其中一间为办公室,另一间为接待室。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源(1)黄磷在装卸过程中如盛装容器发生泄漏或运输过程中发生碰撞导至黄磷暴露在空气中,都会引起火灾、爆炸事故,燃烧时放出有毒的刺激性烟雾。(2)磷酸、甲酸、液碱在运输过程中发生泄漏,磷酸会对工作人员有腐蚀作用。2.2.2风险分析(1)火灾爆炸黄磷在空气中缓慢氧化到表面上积聚的热量使温度达到313K时,便达到了白磷的燃点,发生自燃。如果储存装置密闭不严,或盛装容器破裂等,都会引起火灾、爆炸事故。(2)中毒窒息黄磷属于A级无机剧毒品,半致死浓度(LD50)为3.03mg/kg(大鼠经口),在作业过程中,若不小心吸入会发生人员中毒身亡。黄磷泄露自燃生成的五氧化二磷气体会引起人员急性中毒和慢性中毒。2.3重大危险源辨识重大危险源辨识的依据为危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字2004(56)号)。经辨识,办公场所不构成重大危险源。第三章 组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1事故应急领导小组总指挥:邱铧副总指挥:王勇均当总指挥不在,且发生突发生安全事故时,由副总指挥代理总指挥职务,指挥应急救援工作。3.1.2应急救援人员在事故应急救援小组中,下设两名应急救援人员。发生人员的联系方式及应急电话见附录。3.2职责3.2.1应急救援总指挥主要职责(1)负责组织制定和修订发生的应急救援预案,每年年底公布公司应急领导批挥成员及联系方式,当应急指挥成员变动时应及时修订并发布,并上报给安全生产监督管理局备案;(2)负责组织监督公司应急救援预案的制定、应急救援准备和实施情况;(3)负责组织、指挥公司事故应急救援培训和演练;(4)负责组织、指挥公司事故应急救援行动,决定实施或终止有关应急行动;(5)负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作,报告事故情况及善后处理情况。3.2.2副总指挥职责(1)负责公司的安全管理工作,设备的日常维护;(2)当公司有事故发生时,负责向组长汇报情况,并在组长未到达前,代理公司组长的职责;(3)成立事故应急救援小组后,负责配合总指挥长完成现场的指挥工作,并帮助完成现场应急救援工作。3.2.3其他人员职责在生产安全事故发生时,邱铧负责通讯工作,根据事故情况通知急救120、火警119及治安警110,并将情况上报给公司总经理,在完成通讯工作后,负责救护现场受伤人员和应急疏散,然后协助完成现场的应急救援工作;傅学清负责现场事故的处置以及使用消防器材扑灭火源。第四章 预防与预警4.1危险源监控应急救援指挥总指挥长负责组织确定办公场所内危险源的所在位置,并将其分布情况以及监控方法编制危险源控制清单,根据实际情况及时修整,上报给金阳区安全生产监督管理局,建档备案。4.2预警行动公司应急救援指挥总指挥长根据预测结果,应进行以下预警:(1)符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;(2)指令启动相关现场处置方案,通知相关人员进入应急状态;(3)指令相关人员采取防范措施,并连续跟踪事态发展。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知当办公场所内有安全事故发生时,办公场所工作人员应立即向总经理(或安全员)汇报,如果事故严重,应立即向当地专业救援部门(消防队,医疗机构等)求助,汇报内容应包括:事故发生的时间、类型、级别等。发生的24小时值班电话号码。总经理在接到报告后,启动相应级别的应急救援预案,立即通知安全员与其他办公场所内人员,并根据事故情况,决定是否向当地专业救援部门(消防队,医疗机构等)求助,同时应在1小时内向金阳区安全生产监督管理局进行汇报。4.3.2信息上报事故发生后,事故现场人员应当立即向总经理报告,总经理接到报告后,根据事故情况,决定是否向当地应急部门(消防队、医疗机构及其他应急救援部门)报告;同时应在1小时内采用电话、传真等形式向金阳区安全生产监督管理局报告事故信息。事故报告按照规定程序进行。报告流程见图4-1。事故现场人员应急救援总指挥长应急救援小组成员当地政府消防队119急救120治安警110事态紧急图4-1 应急报告程序报告内容包括:发生事故发生的地点、企业名称、事故种类,事故发生时间及现场伤亡情况。第五章 应急响应5.1响应分级事故应急救援小
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