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修订状态:A/1 受控状态:受控永宁县胜利石料石灰厂生产安全事故综合应急预案发布日期:2013年2月1日 实施日期:2013年3月1日永宁县胜利石料石灰厂编制- 2 -颁布公告永宁县胜利石料石灰厂依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)和相关法律、法规、规章以及规范性文件要求编制。应急预案包括生产安全事故综合应急预案、采场、山体滑坡、坍塌事故专项应急预案、物体打击事故专项应急预案、爆破事故专项应急预案、火灾专项应急预案、触电事故专项应急预案、车辆事故专项应急预案和现场处置方案。本预案经矿安全生产委员会讨论通过,并经矿长批准,自发布之日起施行。要求全体职工认真学习,明确各自的应急工作职责,安全科定期组织员工对预案进行演练,发现不足提出改进措施,切实搞好应急管理工作。批准人:季存勤2013年2月1日 目 录1 总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围41.4 应急预案体系41.5 应急工作原则72 危险性分析82.1 矿山概况82.2 危险源与风险分析113 应急救援组织机构与职责183.1 应急组织体系183.2 应急救援指挥机构及职责194 预防和预警224.1 危险源监控224.2 预警行动284.3 信息报告与处置285 应急响应295.1 响应分级295.2 响应程序295.3 应急结束326 信息发布327 后期处置337.1 善后处置337.2 应急事件调查337.3 生产恢复337.4 应急评审338 保障措施338.1 通信与信息保障338.2 应急队伍保障348.3 应急物资装备保障348.4 经费保障348.5 其他保障349 培训与演练349.1 培训349.2 演练3510 奖惩3510.1奖励3510.2处罚3611 附则111.1 术语和定义111.2 应急预案备案111.3 维护和更新111.4 制定与解释111.5 应急预案实施112 附件2附件1永宁县胜利石料石灰厂应急通讯电话2附件2永宁县胜利石料石灰厂应急物资储备表2附件3安全标准化手册附录10危险源清单2附件4永宁县胜利石料石灰厂采场、山体滑坡、坍塌事故事故专项应急预案2附件5永宁县胜利石料石灰厂物体打击事故专项应急预案2附件6永宁县胜利石料石灰厂爆破事故专项应急预案2附件7永宁县胜利石料石灰厂火灾事故专项应急预案2附件8永宁县胜利石料石灰厂现场处置方案2附件9事故急救知识2附件10永宁县胜利石料石灰厂应急演练方案.2iii1 总则1.1 编制目的矿山生产活动中随时都有可能发生生产安全事故,如果无应急准备和救援,会造成惨重的生命和财产损失。为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范我矿应急管理工作,提高突发事故的应急救援反应速度和协调水平,增强高效、有序处置各类事故的能力,预防和控制次生灾害的发生,最大限度保障我矿员工和周边群众的生命安全,减少财产损失、环境破坏和社会影响,结合我矿具体情况,特制定永宁县胜利石料石灰厂安全生产事故应急预案。1.2 编制依据1.2.1 主要法律法规(1)中华人民共和国安全生产法2002.11.1;(2)中华人民共和国矿山安全法1993.5.1;(3)中华人民共和国矿山安全法实施条例1996.10.30;(4)中华人民共和国环境保护法(1989年主席令22号);(5)中华人民共和国矿产资源法(1996年主席令74号);(6)中华人民共和国消防法2009.5.1;(7)民用爆炸物品安全管理条例2006.9.1;(8)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001.04.21;(9)关于进一步加强安全生产管理工作的通知国发201023号。1.2.2 主要技术标准(1)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006);(2)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);(3)安全评价通则(AQ8001-2007);(4)金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006);(5)爆破安全规程(GB6722-2003);(6)金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南(AQ2007.5-2006)。与本应急预案衔接的上级预案是银川市安全生产事故应急预案。1.3 适用范围本预案适用于本矿在生产过程中发生的各类安全生产事故的应急处理工作。1.4 应急预案体系1.4.1.应急预案体系包括:综合应急预案,专项应急预案,现场处置方案。矿山应急预案体系见图1-1。迁安市九江工贸有限公司大庄户铁矿安全生产事故应急预案现场处置方案坍塌、山体滑坡事故专项应急预案综合应急预案物体打击事故专项应急预案专项应急预案火灾事故专项应急预案液体爆炸事故专项应急预案图1-1永宁县胜利石料石灰厂安全生产事故应急预案体系图。1.4.2 综合应急预案框架图综合应急预案框架见图1-2。编制目的总则组织机构与职责预防和预警信息发布应急响应后期处置保障措施培训与演练奖惩附则适用范围编制依据应急预案体系 系矿山概况危险性分析危险源与风险分析应急工作原则应急组织体系指挥机构及职责危险源监控预警行动信息报告与处置响应分级响应程序应急结束善后处置应急事件调查生产恢复应急评审通信与信息保障应急队伍保障应急物资装备保障经费保障培训其他保障演练奖励处罚附件 图1-2永宁县胜利石料石灰厂安全生产事故应急预案体系1.5 应急工作原则1.5.1 以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导,在生产事故应急工作中,要高度重视人的生命权和健康权,把保障职工的人身安全和身体健康作为首要任务,最大限度地预防和减少生产安全事件及其造成的人员伤害,切实加强员工以及应急救援人员的安全防护工作,充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。1.5.2 统一领导,分级负责。在生产安全事故应急指挥部的统一领导下,建立健全矿长负责制的生产安全事故应急管理体制,指挥部办公室和各小组按照各自职责和权限,负责生产安全事故的应急处置工作。1.5.3 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好生产安全事故预防、预测、预警和预报工作。加强安全生产管理,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设,完善装备、预案演练工作。1.5.4 自身为主,支援为辅。事故现场应急处置的领导和指挥以生产安全事故应急指挥部为主,必要时请求地方安监部门指导和社会力量支援。按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。各有关部门配合、协助做好相关工作,发生事故的采面是应急救援的第一响应者。1.5.5 依靠科学,提高素质。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及救援装备,充分发挥各类专家和专业技术人员的作用,提高应对生产安全事故的科技含量和指挥能力。开展培训教育,定期进行演练,并做好对职工的宣传教育工作,提高职工自救、互救和应对生产安全事故的综合能力。2 危险性分析2.1 矿山概况2.1.1企业简介永宁县胜利石料石灰厂位银川市西夏区西约11 km,国道110公路从矿区东侧通过,公路运输直达矿区,交通方便,水电充足。矿区中心地理坐标:东经 10557461055929,北纬 382943383115。为民营企业,矿区面积:0.0428km2。矿区东邻宁夏新兴工业区银川市西夏区,西部为贺兰山山地,矿区周围无可耕种农田,属于石灰岩构造侵蚀得中低山区,海拔13551571.9米,平均1463.5米,地形切割强烈,“V”型谷发育,山势陡峭,比高300米。本区属大陆性干旱气候,四季变化明显,冬季严寒,夏季酷暑,年最高气温39.3度,最低气温30.6,年平均气温8.5,昼夜温差大。气候干燥,年降雨量190230毫米,雨过沟干,年蒸发量14001650毫米之间。矿山批准生产规模为 万t/a。现有职工 人,其中矿长一名、副矿长 名、安全科长 名、安全员三名、特种作业人员 名,工程技术人员 名,均取得相关资格证书,持证上岗。2.1.2 矿山开采现状2.1.5 地质条件矿区位于中朝准地台、燕山台褶带、马兰峪复背斜、遵化穹褶束的中东部。矿区出露的地层为太古界三屯营组变质岩系,在长期多次构造运动作用下,断裂纵横交错,加上混合岩化作用的影响,导致矿区内的构造及岩性组合更为复杂。(1)地层矿区出露的地层主要有太古界迁西群三屯营组变质岩及第四系地层。变质岩地层可分为三个岩组:混合质含紫苏辉石的黑云斜长片麻岩组:岩石为矿体的底板,产状比较稳定,倾向280290,倾角50,其主要矿物为斜长石、石英和条纹长石,其次为黑云母和辉石。磁铁石英岩组:该组为工业矿体,其走向近南北,倾向西,倾角3035。主要矿物为磁铁矿和石英,其次矿物为紫苏辉石、透辉石、镁铁闪石和透闪石等。红色花岗质混合片麻岩组:该组岩石为矿层的顶板岩层,与矿层呈整合接触关系,岩性主要为黑云混合片麻岩。主要矿物为石英和斜长石,其次为黑云母。第四系地层:矿区大面积为第四系覆盖,主要为黄色粘土、粉砂等,厚度为1520 m。(2)构造矿区为首钢大石河铁矿勘探区N18N20线范围,由于受多期构造运动的影响,断裂、褶皱构造较发育,该区为一经受破坏的单斜构造。断裂构造:区内较大的断层为矿区南部的小沙河断层,是大庄户矿体与首钢大石河矿体的天然分界线,断层走向近东西,倾向南,长达850 m,断层北侧的大庄户矿体相对向西移动,在地表为第四系覆盖。区内小断裂十分发育,纵横交错,一般十几米至数十米,但对矿体破坏不大。褶皱构造:矿体内的岩层在单斜构造的基础上,由于受多期构造运动的影响,沿走向和倾向上层面呈波状起伏。(3)岩浆岩区内无大规模的岩浆岩出露,有少量花岗伟晶岩脉呈不规则脉状出露,长度一般几米至几十米,厚度一般24 m。2.2 危险源与风险分析露天采矿生产过程中主要的危险危害因素有滑坡、爆破、粉尘、铲装、运输、排土过程中的危害、设备检修危害、洪水及泥石流危害等。一、滑坡危害滑坡是露天矿常见的灾害。露天矿生产和挖掘过程中形成的斜坡或天然斜坡,在重力作用下沿一定的软面(或软弱带)整体的向下滑动的现象叫滑坡。露天矿产生的滑
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