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第一章 总则2第二章 机构设置2第一条 生产经营安全事故应急救援机构2第三章 范围及分工3第四章 应急抢险资源储备分布5第五章应急救援工作程序5第六章 应急救援基本要求6第七章 安全生产应急救援指挥部职责7第八章 事故调查与总结8第九章 事故分类9第十章 事故上报规定10第十一章 防止安全事故发生的有关规定10第十二章 现场急救技术及应备药品12第十三章 各类多发建筑事故的预防及救援14(一)高处坠落事故的预防及救援14(二)物体打击事故的预防及救援17(三)机械伤害事故的预防及救援18(四)基坑坍塌事故的预防及救援20(五)触电事故的预防及救援24(六)模板工程事故的预防及救援27(七)火灾事故的预防及救援29(八)中毒事故的预防及救援33(九)中暑事故的预防及救援36(十)交通事故的预防及救援38(十一)恶劣天气防御及应急救援40第十四章 其他事项41 北京建工一建D-2#住宅楼等12项工程项目经理部安全事故应急救援预案第一章 总则为加强项目部的安全生产管理工作,保证生产安全事故应急救援工作的可靠、高效、有序地进行,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度地减轻事故灾害及损失,保障员工生命和财产的安全。根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、北京市安全生产条例及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章的规定,结合我项目部施工现场安全生产工作实际情况,制定本预案。当单位工程现场工地发生下列情况之一时,项目部安全生产事故应急救援指挥部开始工作,项目部安全生产事故应急预案启动:一、重大安全生产事故;二、重大火灾事故;三、重大急性中毒事故;四、其他重大安全事故。第二章 机构设置第一条 生产经营安全事故应急救援机构一、项目部成立安全事故应急救援指挥部,指挥、组织、协调安全生产事故应急救援工作。指挥部设置抢险救援组、事故调查组、善后工作组三个专业组。二、生产经营安全事故应急救援指挥系统实行替补原则,指挥部负责人及成员因故不能履行职责的,由副职替补,确保随时到位,实施指挥。第二条 指挥部组成人员总 指 挥:周伟副总指挥:李铁男、郑友馀、王恒辉成 员:张 成、闫泽海、李 戎、俞学新、刘 勇、佘以清、李 勇、赵 原、东晓龙、路志江、靳宝全、路国庆、王振红、王惠颖、陈野训等 、 第三章 范围及分工第三条 事故应急救援办公室范围及分工一、负责项目部安全事故应急救援预案的制定、修改和宣传贯彻工作。二、检查督促项目部做好各项防范措施及应急救援准备工作,督促项目部组织进行生产经营安全事故应急救援演练。三、发生安全事故,项目部安全事故应急救援指挥部必须赶赴现场,组织应急救援协调、抢险和保障工作。四、根据应急救援指挥部的指令,组织系统内部力量对救援工作进行人力、物力支援,确保本项目部的生产经营安全事故应急救援工作有条不紊地进行。五、审批事故救援、抢险工作的有关技术性文件及方案,对事故救援、抢险应急工作提出技术性建议;六、负责落实对事故进行调查、处理、上报工作。七、根据应急救援指挥部的指示,组织相关力量对事故进行对口技术支援。八、当出现重大事故时,组织项目部召开现场会议。第四条 抢险救援组范围及分工一、负责派人参加事故应急救援指挥部相关小组的工作,协助事故应急救援办公室完成应急救援指挥部的有关联络工作;二、及时了解事故最新情况,草拟报送应急救援指挥部事故灾情信息;三、根据应急救援指挥部的指示,组织应急救援专家组,指导事故现场及相关单位组织抢险排险、应急检修、应急加固、应急救援等工作;四、根据应急救援指挥部的指示,统筹协调指挥各应急救援工作人员、应急物资、应急设备的调配并开展救援工作;五、负责起草应急救援工作的有关技术性文件;六、及时疏散,控制事故扩大,尽快救人,防止二次事故发生。第五条 事故调查组范围及分工一、负责派人参加事故应急救援指挥部相关小组的工作,协助事故应急救援办公室完成应急救援指挥部的有关联络工作;二、按有关规定及时将事故基本情况分别向上级相关主管部门汇报;三、严格保护事故现场,对现场有关物件做好标记、拍照,绘制现场平面图,妥善保存现场重要痕迹及物证;四、在做好安全防护措施的情况下,负责陪同引导上级有关部门事故处理人员查看现场;五、组织有关专家对生产经营安全事故按有关规定进行调查;六、组织召开事故分析会议,提出对事故的处理意见。第六条 善后工作组范围及分工。一、负责尽一切力量对受伤人员进行抢救及救治;二、根据应急救援指挥部指示,负责应急拨款工作;三、及时将有关信息通知伤者及受难者家属;四、为受难者家属提供必要的生活援助;五、组织有关人员对事故的伤害人及其家属进行安抚工作,协调解释有关工伤保险有关事宜;六、根据应急救援指挥部指示,做好一切应该做好的善后工作。第七条 项目部安全事故应急救援小组负责人职责。一、判断是否可能发生重大事故,是否要求应急救援机构帮助,并指挥实施事故应急处理预案。二、指挥落实对受伤人员的抢救,并确认是否有失踪人员。指定无关人员撤离到安全地带,指定专人维持秩序。指定专人指挥交通及保护现场。三、继续调查及评估事故可能发展的方向,以预测事故的发展过程。四、确定危险源现场的范围并实施保护及管制。五、指挥对危险设施的应急处理。六、负责对对事故发生全过程向公司及有关部门书面汇报。第八条 班组长职责。一、落实对危险源的监控。二、当出现险情时,指挥本班组作业人员及时撤离。三、确认本班组全体人员是否已安全撤离。四、当出现险情时必须及时向施工员及安全员反映。第四章 应急抢险资源储备分布第九条 项目部安全生产事故应急预案启动后,属下组织及个人有义务参与、协助事故应急抢险救灾工作。在抢险救灾过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地,属下各部门及个人均要给予支持和协助,不得以任何理由进行阻拦和拒绝。第十九条 应急抢险通讯电话指挥部应急办公室:010- 急救中心:120火警中心:119报警中心:110中毒急救:120第五章应急救援工作程序第十条 项目部安全事故应急救援指挥部应急救援工作程序。一、项目部安全事故应急救援指挥部接警后,应急救援指挥部立即组织有关人员核实情况,并进入工作程序,向有关部门汇报。二、项目部应急救援指挥部按照职责,组织有关部门进入应急救援工作程序,制定应急救援抢险措施和其他安全保障事项。三、安全事故应急救援指挥部在处理生产经营安全事故时应随时向上级有关部门报告应急救援情况。第十一条 项目部生产经营安全应急救援领导小组应急救援工作程序。项目部发生生产经营安全事故或其他异常情况时,应按规定立即如实报告工程处生产经营安全事故应急救援机构及公司生产经营安全事故应急救援指挥部,并采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理,切实排除险情及抢救人员、财产,防止事故的蔓延、扩大。第十二条 项目部员工应急救援工作程序。项目部全体员工有责任及义务投入事故应救援、抢险工作中去,并积极配合、协助事故的处理调查工作。第六章 应急救援基本要求第十三条 施工现场日常应配备急救药箱和担架,药箱内配足急救药品。按消防规定配备足够的灭火器材,定期更换灭火药物。亦要根据有关要求配备应急抢救工具。第十四条 发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定。一、当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理、工段长或安全员,并应马上组织人力现场抢救受伤害者。二、第一时间进行“救死扶伤”, 采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或呼120急救中心将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措施防止事故蔓延及扩大。三、事故发生后,各级人员应保持镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。四、认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止无关人员进入。五、因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。第十五条 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施的一般规定。一、应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。二、迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清施工现场的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。三、报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。四、在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火用具。五、在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。第十六条 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。第十七条 要从企业的市场定位、企业的可持续发展立场出发,思考化解突发事件中出现的一系列矛盾。第十八条 发生事故必须按要求层级上报。第七章 安全生产应急救援指挥部职责第十九条 总指挥、副总指挥、成员随着职务的自然任免而任免,责任、权力、义务也随之履行或失效。第二十条 总指挥负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。第二十一条 副总指挥执行总指挥指令,当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故后,应迅速赶赴现场,领导指挥相关人员和物资进行应急抢险、排险、救援、救灾等工作。第二十二条 成员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干成员。当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故,接到信号必须赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作。第二十三条 质安组:负责日常具体工作,协助指挥部核实情况;负责上报事故快报,检查落实事故现场应急措施救援情况落实。第二十四条 工程部:负责应急材料、物资、设备供应到位。第二十五条 办公室:负责应急事故有关文件材料的核对、盖章、上报、车辆调动及信息管理工作。第二十六条 工会:负责处理善后工作,安抚有关人员和调解工作,后勤配合。第二十七条 财务部:负责配合应急救援的资金拨款工作。第八章 事故调查与总结第二十八条 建立健全事故调查报告制度,严格遵守事故报告的真实性和时效性。按事故级别成立调查小组,并按规定的事故级别填写事故快报。第二十九条 当安全事故应急救援工作结束后,各级应及时进行总结、分析,按“四不放过”原则及有关规定进行调查处理,并吸取事故教训,落实整改措施。第三十条 经常性组织员工进行有关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识学习,吸取事故的教训,进行有针对性的学习,举一反三开展广泛的自查自纠工作,提高全员的安全生产意识。第三十一条 进行安全管理评价,落实安全生产工作岗位责任制,严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度,实现安全绩效管理与安全科学评价有机结合。第三十二条 深入彻底分析事故原因,结合工作实际,检讨有关措施及方案,对相关预控措施及方案不断充实、完善,以保证其有效性,并持续改进。第九章 事故分类第三十三条
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