某小区道路及停车位还建项目建议书某小区道路及停车位还建项目建议书目 录第一章 总论11.1 项目概况11.2 项目建议书编制依据41.3研究主要结论5第二章 项目所在地概况、规划及建设条件72.1 项目所在地概况72.2 建设条件11第三章 项目建设的必要性143.1 项目建设是天府新区某街道发展的需要143.2 项目建设是解决天府新区某街道停车难、出行难问题的需要143.3 有利于加快区域基础配套设施的完善与区域经济的发展153.4 增强城市承载能力，促使城市总体规划实施153.5增强城市道路交通功能，改善城区面貌的需要16第四章 项目需求分析与建设内容174.1 项目需求分析174.2 项目建设规模及规模21第五章 环境影响235.1 研究目标235.2 相关依据235.3 环境影响评价执行标准245.4 环境影响分析评价255.5 环境保护的主要措施275.6 环境影响结论及建议29第六章 节能分析316.1 节约能源的重要性316.2 节能分析的法规及标准326.3 节能指导思想和设计原则336.4 气候条件分析346.5 本项目建设能源消耗概述346.6 运营期间能耗指标分析356.7 项目节能措施分析37第七章 组织结构与项目管理427.1 组织机构427.2 项目管理42第八章 项目实施计划468.1 项目实施进度468.2 工程招标47第九章 投资估算529.1 编制依据529.2 投资估算53第十章 经济评价5610.1项目编制根据5610.2 经济评价方法56第十一章 社会评价和风险分析5711.1 社会评价5711.2 风险分析6071第一章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称某小区道路及停车位还建。1.1.2 项目性质新建市政基础设施。1.1.3 项目地点某小区道路及停车位还建项目位于天府新区某街道大安桥社区，某小区南侧。项目为原小区内因故缓建的小区道路及停车位还建，整体呈东西走向，邻老成仁路部分呈倒“U”型，道路东边为由西向东的直道路。1.1.4 建设单位本项目建设单位为成都天府新区天府新区某街道办事处。天府新区某街道办事处按照成都市天府新区直管区关于加快城市化进程及深化投融资体制改革的精神，按照城市规划、市政府的可持续发展战略决策，负责重大城建基础设施项目建设。通过建立和完善天府新区建设投融资体制，更好地发挥政府在资本运作和资产经营活动中的导向和调控作用，促进资本、资产跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制的流动，提升资本运作和资产经营的层次、能级和效益，促进城市建设资金的合理配置和滚动增值，为加快天府新区某街道的城市化进程服务。1.1.5 建设背景自2011年天府新区某街道开发建设的全面启动以来，新城的各项事业呈现了蓬勃发展的势头，天府新区某街道办事处围绕建设现代化商务商贸区的目标，按照“先规划”后“开发”、先“框架”后“建筑”的建设原则，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的开发理念，加速推进各项基础、公建配套设施建设，致力于把天府新区某街道打造为成都市最重要的交通枢纽中心和市域次级商务商贸中心。2014年3月，天府新区成都管委会宣布，直管区将城乡环境综合治理工作作为群众路线教育实践活动的最大民生工程。在天府新区建设积极推进的过程中，天府新区某街道征地拆迁量较大，场镇范围内除某外无建成的大型的商品房小区。同时，由于被拆迁人员的安置小区建设进度较慢，导致大量被拆迁人员集中已建成的安置小区中集中聚居，某小区的入住率非常高。从而导致了该小区的人员、车辆高度集中。特别是新增拆建人员购置新车或本身就有车辆，人员的入住导致车辆大幅度增加，导致小区停车困难，甚至堵塞消防通道，并进一步影响了该片区的居住环境及交通状况，存在明显的社会安全隐患。同时，新的安置小区的建设工作刚刚开始，需要多年后才能投入使用。这些因素的存在使得某小区高入住率的情况无法在短期内缓解，其严重的停车难、出行难问题也无法缓解。需进一步说明的是，2007年某小区项目建设原规划车位为750个，其中已经包括了本项目拟建的230个。由于一些客观因素，本项目的230个车位未能实施，现在属于补课，还建。因此，本项目的积极推进，将可以进一步完善天府新区某街道的基础配套建设，实现天府新区某街道的和谐发展，使基础设施建设与城市发展同步而行、协调一致。1.1.6 项目建设内容与规模天府新区某街道某小区道路及停车位还建项目道路工程全长801.03米。道路宽度6米，道路一侧规划修建停车位230个（规格3m*5m），红线宽度11米。包括道路工程、停车位工程、绿化工程、路灯工程和交通工程等。项目已于2007年已经完成了大三线（雨水管网、污水管网、电力管道）和小三线（通信工程、给水管网、燃气管道）的主要工程。但因时间较久，项目建设还需完成检查井的设置及相关恢复工程。1.1.7 项目建设期结合项目的特点及需求的紧迫性，考虑建设期为3个月：2015年10月至2015年12月。1.1.8 项目总投资及资金来源（1）总投资项目估算总投资297.05万元。（2）资金来源本工程是城市基础设施建设项目，也是安置小区配套项目，项目资金为政府拨付。1.1.8 项目主要经济技术指标项目相关技术经济指标见表1-1。表1-1 某小区道路及停车位还建项目技术经济指标序号项目单位指标备注一道路工程1设计车速km/h302路基宽度m113道路类别城市支路4路面设计年限年105最小坡长m42.356最小纵坡0.40%7最大坡长m133.768最大纵坡5.87%9路线总里程m801.03二道路配套工程1路灯工程柱322雨水管网工程已完成3污水管网工程已完成4交通工程m801.035电力工程6通信工程7燃气工程8给水工程9绿化工程棵20三总投资万元297.051工程费万元243.982其他费用万元31.073预备费万元22.001.2 项目建议书编制依据(1) 投资项目可行性研究指南（试用版）；(2) 成都市城市总体规划（20112020年）；(3) 建设项目经济评价方法与参数（第三版）；(4) 四川成都天府新区总体规划（2010-2030）(5) 天府新区某街道总体规划2013-2030；(6) 市政公用设施建设项目经济评价方法与参数；(7) 市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）；(8) 天府新区一站式收费管理办法（天成管发【2015】3年号）；(9) 建设项目经济评价方法与参数（国家发改委、建设部）；(10) 成都市规划管理技术规定（2014版）(11) 业主单位提供的项目相关资料；(12) 相关的工程设计规范及标准（见相应章节）。1.3研究主要结论1.3.1 研究主要结论道路为市政基础设施，对促进城市社会经济事业发展、满足人民群众生产生活的基本条件、保障城市安全运行、改善城市环境、提升城市承载水平、增加城市容量和发展后劲、发挥城市功能、实现城市稳定协调发展等均具有重要作用。天府新区建设积极推进的过程中，天府新区某街道征地拆迁量较大，场镇范围内除某外无已经建成的大型的商品房小区，某成为拆迁过渡人员的聚居小区，入住率高，人员、车辆高度集中。导致小区停车困难，甚至堵塞消防通道。并进一步影响了该片区的居住环境及交通状况。存在较大的社会安全隐患。本项目作为成都市天府新区天府新区某街道基础设施建设项目，其建设可有效缓解某停车位严重不足的情况，并进一步优化某小区附近的交通现状，提高小区的居住生活条件。项目建设条件具备，建设内容与规模适当，建设方案科学、合理，具有可行性。项目建设可以为天府新区某街道区的发展创造良好的基础设施条件，为发挥其功能提供载体，同时带动区域人居环境改善和带动区域经济的发展。本项目建设条件具备，经济社会效益显著，必要可行。1.3.2 相关建议(1)建议建设单位继续做好本项目的前期工作，进一步优化设计，以节约投资，提高效益。(2)在建设过程中，项目单位仍应加强与当地有关部门的联系，包括规划、园林旅游、交通、供水、排水、供电、供气等部门，多方征求相关职能单位对本项目建设的建议和意见，确保项目在操作过程中严格按照程序办事，从而保证整个项目建设的顺利实施。(3)在项目建设过程中，建议项目建设单位及上级主管部门加强组织领导，建立和落实有关制度，包括项目建设行政领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制、招投标制度、工程合同管理制度等，建议项目建设资金设立专户存储、专款专用。第二章 项目所在地概况、规划及建设条件2.1 项目所在地概况2.1.1 地理位置天府新区某街道，地理坐标东经10359，北纬3029，位于成都市南部（成都平原边缘），双流县中部偏东南，北部毗邻华阳镇，南接煎茶镇，东靠兴隆镇，西连公兴镇、永安镇。天府新区某街道区位条件优越，距市区10分钟车程、距双流机场20分钟车程，距天府大道末端广场5公里、地铁一号站（华阳二江寺站）约1公里，国道成仁路、公正路穿境而过，天府大道延伸线等城市干线正在建设，自来水加压站、110千伏变电站、天然气调压站等基础配套不断完善。目前，天府新区某街道已纳入天府新区、天府新城高新技术产业功能区和国际赛事产业功能区。天府新区某街道坚持高端产业发展战略，着力推进高新技术和高端服务业发展，加快发展总部经济、运动赛事、高端教育、高尚怡居和旅游休闲五大产业，打造休闲城市五大产业功能区。一座环境优美、功能完备、交通发达、产业强劲的现代国际新城正在加快建设，加速迈向国际化、现代化。2.1.2 行政区划和人口场镇幅员面积0.5平方公里，场镇人口5,000人，成仁路穿镇而过，加上场镇一面临水一面靠山，严重制约了场镇的发展，天府新区某街道于2004年启动了新区一期、二期工程，同时提出跨河发展战略，锦江天府新区某大桥将于近期启动，我镇规划出了沿锦江沿岸为场镇居住片区和高档住宅区，预计5年内场镇规模将达到1.5平方公里，人口超过1.5万人。2.1.3 经济概况2006年5月天府新区某街道被列为成都市优先发展重点镇、2008年3月被确定为全国发展改革试点小城镇后，镇域经济社会发展突飞猛进。2012年16月，共完成工商税收1.1734亿元，占全年目标任务的73.33%；全镇固定资产投资6.0063亿元，占全年目标任务的54.6%；规模以上工业增加值完成0.8572亿元，占全年目标任务的50.42%；招商引资总到位资金6.3463亿元，占全年目标任务的79%。农民人均纯收入6392元，同比增长20%；城镇居民人均可支配收入10855元，同比增长15%。自开发建设全面启动以来，天府新区某街道围绕建设现代化商务商贸区的目标，按照先“基础”后“开发”、先“框架”后“建筑”的建设原则，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的开发理念，加速推进