学 海 无 涯 1 重大决策事项合法性审查制度重大决策事项合法性审查制度 为进一步贯彻党的民主集中制原则，树立依法决策、依法行政 意识，加强党支部的集体领导，提高工作效率，做到重大问题决策民 主化、科学化、法制化，以适应新形势的需要，特制定本制度，以确 保学校做出的重大发展规划、签订的民事合同等符合法律规定。 一、本制度所指的重大事项主要包括： 1、讨论决定教育教学各项政策，规定在全校贯彻执行的实施方 案和步骤、措施。 2、讨论决定党务工作和精神文明建设的重大部署和检查落实。 3、讨论确定学校内部机构的成立、撤销、合并事项以及人事变 动等重大问题。 4、讨论确定教师聘用、任免、晋升和职称评定的方案。 5、讨论决定学校重大基建项目的方案。 6、研究决定工青妇等群众团体的重大问题。 7、研究解决教职员工最关心的热点难点问题。 二、学校成立由教职工代表、学校领导、工会主席等组成的重大 决策领导小组。重大决策出台前，必须先由领导小组进行审查，并提 出法律审查意见。 三、重大决策经学校领导小组集体研究同意后，必须报经相关法 律部门进行论证， 得到专家认定方可执行。 要不断推进决策的科学化、 民主化和法制化。 四、对未经法律审查就执行的决策，如造成不良后果，按照“谁 学 海 无 涯 2 决策，谁负责”的原则实行责任追究 重大决策执行效果评估及反馈制度 第一条 建立重大行政决策实施情况后评价体系，是确保重大行 政决策在实施过程中合理、有效，实现决策权和决策责任统一的有力 保证。现结合我校工作实际，制定本制度。 第二条 经校领导集体研究决定需要进行实施情况后评价的重 大行政决策。 第三条 重大行政决策实施情况后评价可采取下列方式： （一）邀请上级纪检委、重大决策事项涉及到的利害关系人代表 组成评估人员，采取座谈或研讨的方式，对我校重大行政决策执行情 况进行评估。 （二）召开有关人员参加的座谈会，或派专人进行民意调查。 第四条 重大行政决策实施情况后评价围绕以下内容开展： （一）决策的实施结果与决策制定的目的是否符合； （二）决策实施的成本、效益分析； （三）决策带来的负面因素； （四）决策实施在群众中的接受程度； 学 海 无 涯 3 （五）决策实施带来的近期效益和长远影响。 第五条 重大行政决策实施情况评价工作完成后要形成实施情 况评估报告，载明决策实施情况评价的相关信息及可能提出的调整建 议及理由。 第六条 校领导班子对决策实施评价报告审议后，形成对决策继 续实施、调整或废止的最终决定 政治学习制度政治学习制度 为增强领导班子和教职工的学习意识，提高执政能力和科学决策 水平，促进城建档案事业的发展，特制定本制度。 一、参加学习人员：班子成员、党员和教职工。 二、学习内容、时间、地点：政治每月集中学习一次，具体学习 内容按计划围绕党政中心工作进行学习。地点：三楼会议室。 三、学习形式：政治学习采取自学、集中学习和讨论交流相结合 的方式。集中学习将采用分类设专题，联系实际研讨，观看录相片等 形式，并不定期聘请理论专家上课。 四、学习要求： 1、要处理好学习与工作的关系，深入调研，勤于思考，切实做 到学习时间人员到位、思想到位。 学 海 无 涯 4 2、要有学习体会文章，年底交办公室备查。 3、参加学习的教职工要实行考勤制度，一般情况不得请假。 4、办公室负责各阶段学习内容的组织、资料的准备并做好学习 记录。 5、通过学习，要进一步坚定政治信念，增强党性修养，提高理 论水平和分析、解决实际问题的能力，密切联系群众，切实转变工作 作风和思想作风，全心全意为群众服务。 宣传委员工作职责宣传委员工作职责 一、了解掌握党员和教职工的思想状况，提出加强思想建设的意 见，并认真组织实施。 二、组织好党员的学习。系统地学习党的方针、政策，党的基本 知识，学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观理论， 学习先进的教育理论和教育经验。学习形式要灵活多样，保证学习质 量。 三、通过会议、研讨、宣传版报等形式，开展经常性的宣传教育， 协助书记开展日常的思想政治工作。 四、负责组织开展文体活动，活跃党员生活，增强党组织的凝聚 力。 学 海 无 涯 5 党组织“三会一课”制度党组织“三会一课”制度 一、党小组会每月召开一次，支部委员会议至少每月召开一次。 党员大会一般每学期召开一次，如遇特殊情况可随时召开。每学期至 少组织两次党课。 二、党小组会议主要内容是：学习党内文件和党的方针、政策。 学习先进党员的事迹，交流工作经验，交流思想，开展批评和自我批 评。支部委员会议主要内容是：分析研究党建工作新问题和党员群众 的思想状况，研究决定如何贯彻上级党组织的工作和要求，研究部署 工作。党员大会的主要任务是：传达和学习上级党组织的工作要求， 讨论通过单位党组织学期工作计划，交流工作经验，讨论决定党员的 奖励和处分，部署党的有关工作。党课的主要内容是：对党员进行建 设有中国特色社会主义理论教育，进行理想、信念、宗旨、纪律、党 的优良传统和形势任务教育，进行党的知识学习和教育。 三、为保证“三会一课”的效果，要做到计划周密，准备充分， 内容丰富，形式灵活。要做好活动记载，加强指导和检查，保证时间， 保证人员，保证质量。 民主评议党员制度民主评议党员制度 一、学校党支部每年结合年度工作总结对党员进行一次民主评议 工作。 学 海 无 涯 6 二、民主评议党员工作要在全体教职工中进行，要严肃认真，不 走过场。民主评议党员要紧密结合单位工作实际，紧密结合党章和党 的方针、政策对党员的具体要求。 三、民主评议党员工作方针是：坚持正面教育，坚持自我教育， 坚持实事求是，坚持批评与自我批评。民主评议党员工作的标准是： 党员的先锋模范作用明显增强，党员队伍的纯洁性有所提高，党支部 的战斗堡垒作用进一步得到加强。 四、民主评议党员的主要内容 、党员是否在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。 、 党员是否有坚定的共产主义信念， 是否树立了正确的世界观、 人生观、价值观。 、党员是否做到全心全意为人民服务，能否正确处理国家、集 体、个人三者之间的关系。 4、党员是否密切联系群众，关心群众，充分发挥模范带头作用。 、党员是否廉洁自律，自觉遵守各项制度和纪律。 五、民主评议党员要因人而异，找准问题，总结经验教训，落实 整改措施，对优秀共产党员要进行表彰、宣传；对发挥先进作用不突 出的党员要进行帮助；对不合格的党员要按有关规定进行组织处理。 党员目标管理制度党员目标管理制度 一、 学校党支部每年要对党员进行一次考核， 考核等次分为优秀、 合格、基本合格、不合格，考核结果于每年的月中旬前报教育局党 委工作部。 学 海 无 涯 7 二、学校党支部要围绕学校中心工作建立考核目标，在考核目标 的制定上要充分坚持党员标准的先进性；考核目标的现实性；坚持以 “硬性指标”为主，避免模糊语言。 三、在制定党员考核目标的同时，要制定出严密、准确的目标考 核标准，明确目标的数量要求，质量标准，使党员明确目标和考核标 准，做到心中有数，努力去达到目标。考核目标和考核标准要简明清 晰，易于操作。 四、考核办法可采取党员对自己的工作实绩进行自我鉴定，然后 民主评议，党小组、党支部在党员自我鉴定、民主评议的基本上分别 做出考核结论。 五、党员目标考核要与民主评议党员工作有机结合，考核的结果 要与评优、晋职、奖金挂钩，考核结果要填入考核表中，存入党员档 案。 发展党员工作制度发展党员工作制度 一、要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展” 的十六字方针，加强对发展党员工作的领导，做到有计划、有组织、 严肃认真。 二、严格按照党章规定的标准发展党员，要把有入党愿望，政治 上要求进步，拥护党的方针、政策，工作表现突出，能起模范带头作 用的入党积极分子及时发展为党员。坚持成熟一个，发展一个，切实 学 海 无 涯 8 把住发展党员的“入口关” ，切实保证党员队伍的先进性和纯洁性。 三、注重做好教学一线教师发展党员工作，把思想品质优良、教 学经验丰富的优秀教师吸收到党组织中来，改善党员队伍结构，为党 组织增添生机与活力。 四、要认真按照党的章程办事，严格履行入党手续，对违反党章 规定，采取弄虚作假的不正当手段发展党员的，对主要责任者，按照 中国共产党纪律处分条例严肃处理。 党员管理教育制度党员管理教育制度 一、党员每半年要以书面的形式向学校党支部汇报思想和工作情 况，总结成绩，查找不足，明确工作目标。 二、学校党支部根据党员的工作表现和书面汇报材料，每半年至 少同党员谈一次话，深入了解党员的思想、学习、工作和生活情况， 并通过党员了解党内外群众对学校工作以及对党组织和其他党员的 意见和要求，对于党员的正确意见能够采取有效措施实施。 三、党员要积极参加党组织的活动，对于参加活动不主动、不积 极、不认真的要予以批评教育。党员如果没有正当理由，连续六个月 不参加党的组织生活，或不做党所分配的工作就被认为是自行脱党。 支部大会讨论通过，学校党支部同意后报市教育局党委批准。 四、对调动工作的党员要按时接转组织关系。外出三个月以上的 党员，开党员证明信；外出超过六个月的党员开正式组织关系。 学 海 无 涯 9 五、要做好离退休（养）党员教育工作，建立党组织，有计划的 组织学习，开展有益的活动。 党费收缴制度党费收缴制度 一、按时交纳党费是党员应尽的义务。在一般情况下，党员必须 亲自向所在党组织交纳党费。只有在特殊情况下，本人交纳党费确有 困难，如生病、外出，方可允许他人转交。 二、在一般情况下，党员应按月交纳党费，要认真执行中央关于 党员交纳党费的标准，不可以少交，自愿多交不限。 三、新党员的党费应以上级党组织批准为预备党员的日期开始交 纳。原是共青团员的预备党员，预备期内，可以只交党费，不交团费。 四、党员因公出差或因事外出、出境等，本人按月交纳党费有困 难的，可以允许提前交纳或回单位后补交。党员没有正当理由连续 个月不交纳党费，按党章规定视为自行脱党，支部大会讨论决定，学 校党支部同意后，报市教育局党委批准。 五、对于没有正当理由不按期交纳党费，应对其进行批评教育， 经多次批评教育仍不改正的，支部大会讨论决定予以除名，报市教育 局党委批准。 六、要按时认真做好党费收缴工作。学校党支部在每季度第三个 月的十五日前将该季度单位党员的党费全额上缴上级党委组织部门。 学 海 无 涯 10 党建工作例会制度党建工作例会制度 一、实行党组织三级例会制度。学校党支部每学期召开次 支部成员例会，全体党员每季度召开一党小组长例会，每月召开一次 全体党员例会。 二、党建工作例会主要内容是：学习上级文件和会议精神，学习 党建理论和业务知识，研究分析党员队伍思想状况和工作状况，交流 工作，研究解决党建工作中的问题，布置工作任务。 三、党建工作例会要精心准备，按时召开，主题明确，形式多样， 讲求实效，重在解决实际问题。 四、党建工作例会要突出加强党的执政能力建设这一主题，紧紧 围绕学校中心工作， 围绕教育改革和发展， 做到有机结合， 互相促进。 党日党日活动制度活动制度 一、党日活动一般以支部为单位，每两周一次，特殊情况可每月 一次。要保证党日活动时间，不能任意取消。 二、 党日活动的主要内容是： 学习贯彻上级党组织的指示、 决定、 报告和文件，学习、交流先进党组织和党员的事迹，结合实际研讨支 部工作计划，研究支部建设的重要问题，报告支部工作。进行党的路 线、方针、政策教育。开展组织生活，处理党务工作。 三、要做好党日活动的准备工作，科学安排、计划周密、准备充 学 海 无 涯 11 分。活动内容要相对稳定，保持系统有序。 四、党日活动的形式要灵活，克服过于严肃呆板，