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一、以“三个更加注重”的工作思路统揽全乡工作;以“单笔明细公示公用费”推进“阳光政务”建设;以“四级三联制”推进经济建设;以“评分制”推进效能建设。二、白庙乡基层民主建设:1、2007年10月起,党委会集体签名制、通气会; 2、2008年上半年起:从院坝梁村“村民评.村民议”、村民代表“票决制”“会议公示+上墙公示”的村级试点。3、2009年上半年起“同级纪委监督制”、“行政效能周评分制“;4、2010年1月预算公开和民主议事;5、2010年2月起,公务费“明细”、“单笔”公开。三、2010年力争完成的十件事实:1、完成中兴至白庙的10公里道路硬化。2、完成乡政府综合办公楼740m2的灾后重建,完成和派出所、司法所的联建工程,并投入使用。3、完成场镇5户居民灾后重建,5月底前搬进新居。4、新增713人的农村低保,做到应保尽保。5、抓好城镇居民的医疗保险。6、争取立项完成1个村以上的人畜安全饮水工程。7、结合白庙实际深入推进城乡环境综合治理,达到相关要求。8、搞好村道公路整治,确保通畅。9、进一步做到政务、财务、事务公开;推行财政预算收支公开;探索基层议事会的民主机制。10、抓好安全信访工作,确保全乡稳定和谐。巴中市巴州区白庙乡2010年财政预算编制原则和口径一、编制原则根据巴区财预200925号文件精神,按照建立公共财政基本框架的要求,实行积极的财政政策,进一步推行“乡财乡用区管”,促进我乡各项事业健康协调发展。坚持“收支统管,量入为出,确保重点”的总体要求,并遵循以下原则:(一)坚持综合预算的原则。预算内外资金统一预算综合平衡。(二)坚持零基预算的原则。实行人员经费按标准,公用经费按定额。(三)坚持有保有压的原则。按照公共财政的支出方向,保人员经费、保政权机构运转经费,稳定行政事业单位公用经费、压缩“人、车、会和招待费用”等一般性支出的增长。(四)坚持收支平衡的原则。坚持量入为出、量财办事,努力增收节支,确保收支平衡。 二、编制口径 1、人员经费财政预算内负担部分(1)区级预算部分:教育、民政部门经费由区级财政预算(2)乡级预算部分:A、工资福利支出:基本工资:行政单位财政供给在职人员的职务工资、级别工资、岗位工资、技术等级工资,事业单位财政供给在职人员的岗位工资、薪级工资。津贴补贴:国家规定的78元津贴、老粮贴、机关工勤人员和除义务教育教师外的地方生活补助75元。奖金:在职财政供给人员第十三个月奖励工资依据组织、人事年终考核结果按2009年底基本工资标准纳入2010年预算内负担。社会保障缴费:行政事业单位职工基本医疗保险费按财政供给人员基本工资的6%预算到单位。由区财政直接拨付到区医保局。B:对个人和家庭的补助支出离退休人员费用:公务员和参照公务员管理的退休人员的退休费、78元津贴和生活补贴(不含75元部分),机关工勤和其他事业单位的退休费、78元津贴、75元地方生活补助及1993年退休人员生活补助25元纳入2010年财政预算内负担。生活补助:行政事业单位职工遗属的生活补助,村(居委会)组干部的补助纳入2010年财政预算内负担,村支部书记640元/月,村主任580元/月,村文书510元/月,村团支书、治保主任(民兵连长)、妇女主任(职数1人)150元/月,村计生专干150元/月、村新型家村合作医疗卫生员100元/月,村畜牧防疫员100元/月,组干部165元/月,任期满一届连任的村“三职干部”每届每月增加10元的标准补助纳入2010年财政预算内负担,三类社区按3职(书记700元/月,主任600元/月,副书记、副主任或专职干部550元/月),居民小组长按每人每月115元的标准补助由财政内负担。医疗费:计划生育节育手术减免费用纳入2010年财政预算内负担。住房公积金:按行政事业单位财供人员基本工资的6%纳入2010年财政预算内负担。其他对个人和家庭的补助支出:行政事业单位在职人员独生子女保健费按5元/月 标准纳入2010年财政内负担。2、公用经费支出行政单位综合预算公用经费支出定额为:行政在编人员人平12034元,其中财政预算内供给在职人员按在职人均8102元由预算内负担。公益性事业单位综合预算公用经费支出定额为:在职人员人平6000元,其中财政预算内供给在职人员人平2000元由财政预算内负担。乡镇人大主席团、武装部工作经费各5000元由财政预算内负担。村、居委会办公经费按4500元/年由财政预算内负担。巴中市巴州区白庙乡2009年度财政决算情况说明一、收入全乡收入总计10005766元,其中:财力性转移支付收入4,329,155元、专项转移支付收入5,497,411元、 地震灾后恢复重建补助收入179,200元。二、支出全乡财政支出总计10005766元,其中:本级支出1820058元,区级划转支出8185708元。支出项目如下:(1)党委、人大、政府、群团支出455819元,其中:人员经费325838 元,公用经经费 129918 元,其中:办公费65120元、印刷费6450元、水费 、电费4516元,差旅费5000元,会议费8000元,培训费7980元,租赁费4000元,招待费28852元。(2)统计支出15799元其中:人员经费支出13999元,公用经费支出1800元。(3)财政事务支出102557元,其中:人员经费支出55465元,公用经费支出47092元。(4)教育支出2043346元,其中:人员经费支出 1937303元,公用经费支出 106043元。(5)社会保险机构(劳动保障所)支出17242元,其中:人员经费支出15442元,公用经费支出 1800 元。(6)行政单位离退休支出281232元。(7)事业单位离退休281903元。(8)其他行政事业单位离退休(卫生院)109420元。民政支出305596元,其中:抚恤支出235696元,自然灾害救助支出69900元。(10)医疗保障支出68854元,其中:行政单位医疗17178元,事业单位医疗41676元,其他医疗保障支出10000元。(11)农村卫生支出250782元,其中:人员经费 29212元,公用经费31520元,区级划转卫生专项190000元.。(12)退耕退林支出561050元。(13)城乡社区事务支出(居委会)31080元,其中:公用经费2000元。(14)农业事业机构支出(农技,畜牧)55149 元,其中:人员经费51549 元,公用经费3600 元。(15)区级划转病虫害控制支出16500元。(16)对村民委员会和村党支部的补助(16)对村民委员会和村党支部的补助453,380元,其中:办公费35000元。(17)公路养护支出10000元,公路改建区级划转支出4000000元(18)中小企业事务支出(企业办)14655元,其中:人员经费 12855 元,公用经费1800元(19)区级划转其他商业流通事务支出(19)区级划转其他商业流通事务支出310000元。(20)住房公积金支出58854元(21)基础设施支出(环境整治)30000元(22)区级划转其他支出(债务支出)90000元(23)农村居民住宅恢复重建地出179,200元 二0一0年元月二十日5
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