“十一五”国家科技支撑计划重点项目 油菜丰产关键技术研究与集成示范 课题申请指南科技部农村科技司二九年七月 前 言为贯彻国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）精神，全面提升我国油料作物科技创新能力，为“全国油料振兴计划”提供科技支撑，保障我国食用植物油安全供给，科技部决定启动“十一五”国家科技支撑计划“油菜丰产关键技术研究与集成示范”重点项目。本项目旨在通过提高油菜的集成创新能力，推进油菜机械化和轻简化生产、新型油菜品种选育、重要病虫草害防治、高效简化施肥、机械化装备、高效低耗加工等先进技术的研究与集成转化，为油菜产业快速发展提供关键技术支撑。为了公开、公平、公正地选择课题承担单位，充分调动各有关部门、地方政府、企业、大专院校和科研院所的主动性和积极性，依据国家科技支撑计划管理暂行办法，特制定本课题申请指南。第一章 申请须知一、项目总体目标针对我国油菜单产偏低、适宜长江流域油菜生产的早熟品种极度缺乏、机械化程度低、种植效益较差、加工技术落后等制约我国油菜生产发展关键技术问题，集成“十五”以来油菜科技成果，开展油菜丰产高效栽培技术研究与集成示范，培养和筛选一批适合机械化生产、早熟专用新品种，创新油菜植保、肥料技术，研制中小型油菜生产专用机械化装备，油菜质量控制与产品精深加工利用等，通过开展油菜丰产关键技术集成与示范，比现有技术提高油菜单位面积产油量10以上，降低生产成本15，加工效益提高10以上，显著提高我国油菜的生产能力和水平。二、申请内容本项目重点围绕我国油菜单产偏低、适宜长江流域油菜生产的早熟品种极度缺乏、机械化程度低、种植效益较差、加工技术落后等制约我国油菜生产发展关键技术问题，设置油菜丰产高效栽培、高油高产早熟油菜专用新品种培育、病虫草综合防治、高效简化施肥、高效机械化生产装备研制、油菜高效低耗加工等7个共性技术研究课题以及长江上游、中游、下游产区和南方三熟制地区、北方春油菜产区油菜丰产关键技术集成示范等5个示范类课题。课题设置如下：A类课题：油菜丰产共性关键技术研究1、油菜丰产高效栽培技术研究2、高油高产机械化专用油菜新品种培育3、早熟高产油菜品种培育4、油菜病虫草害综合防治技术研究5、油菜高效简化施肥技术研究6、油菜中小型高效机械化生产装备研制及配套农艺技术研究7、油菜高效低耗加工技术研究B类课题：油菜丰产关键技术集成示范8、长江上游油菜丰产关键技术集成示范9、长江中游油菜丰产关键技术集成示范10、长江下游油菜丰产关键技术集成示范11、三熟制地区油菜丰产关键技术集成示范12、北方春油菜产区油菜丰产关键技术集成示范三、申请管理1、由科技部农村科技司负责项目实施的总体协调。2、根据国家科技支撑计划管理暂行办法的有关规定，遵循“公开申报、统一评审、优势优先”的原则，通过评审择优选择并落实优势承担单位。四、资金来源本项目计划经费10000万元，其中国拨经费5000万元，课题承担单位自筹配套资金3000万元，地方科技部门配套经费2000万元。五、实施年限本项目实施年限为3年（2009年1月-2011年12月）六、申请资格（一）申报单位的条件和要求1、凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的事业单位、科研院所、高等院校、内资或内资控股企业等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。2、课题申报必须以某一课题整体研究内容为申请单元，积极鼓励科研单位和企业以“产学研联盟”的方式联合申报课题，实现责任和风险共担、知识产权和利益共享。联合申请各方须签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。共性关键技术（A类）课题的联合申请单位原则上不超过6个法人单位，集成示范类（B类）课题的联合申请单位原则上不超过10个法人单位。4、申报材料需经所属部门科技司或所在省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局审定盖章后，进行申报。5、申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。6、成果查新证明须由有资质的国家或部省级查新单位出具。（二）申请负责人的条件和要求1、课题负责人须具有副高级以上职称，并有固定单位（不包括在站博士后），年龄不超过55周岁（截止到2009年7月31日），无不良科研行为，从事相关研究（A类）或技术开发（B类）五年以上。课题负责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作时间不少于9个月。2、所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位（包括联合申报中的任意一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。课题负责人同期只能主持一项国家主体科技计划（包括863计划、973计划、支撑计划等）课题，作为主要参加人员同期参与承担的国家主体科技计划课题数（含负责主持的课题数）不得超过两项。3、中央和地方各级政府公务员不得主持或参加本项目课题申报，事业单位（含研究机构）的专职管理人员参与课题研究时间低于工作时间60%的均不得主持本项目课题申报。经形式审查，申请单位或申请负责人不符合上述规定的申请书视为无效申请，不参与专家评审。 七、申请文件的编制与递交1、申请文件编写：以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。2、申请文件的规格要求：一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册，同时附上电子版。3、申请文件构成： （1）申请函 （2）申请人资格审查文件 （3）课题申报书 （4）附件（申请单位承诺函、课题科技查新报告、联合申请合作协议、申请单位营业执照或法人代码证复印件、申请单位资格申明函、申请单位资信证明、地方配套经费承诺函、近两年度资产负债表、损益表及现金流量表等）4、课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话、联系人及注明“不准提前启封”字样，并加盖单位公章。5、申请文件一式15份（正本1份，副本14份），在每份申请书上要注明正本和副本，正、副本分别封装并在封面上注明。一旦正本和副本不符，则以正本为准。6、申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位必须根据课题申请指南要求参与申报活动。课题申请指南可从科技部网站（http:/www.most.gov.cn）上直接下载。7、寄送申请文件的截止日期：2009年8月31日16：00时整，只接收在申请截止日期前由申请人或委托代理人面交或邮寄的申请文件。邮寄时间以北京邮局签收日为准，过时不再受理。受理单位对申报文件在邮寄过程中出现的遗失、延误或损坏不承担责任。8、寄送地点：中国农村技术开发中心农业攻关处564房间（北京市西城区三里河路54号，北京2143信箱。邮编：100045）。9、联系人和电话：科技部农村中心农业攻关处：陈银基 王世光 董文联系电话：（010）68511009 科技部农村科技司农业处：李树辉王学勤联系电话：（010）58881440八、课题管理1、经专家评审、择优选定课题承担单位，按项目管理要求与科技部签订“十一五”国家科技支撑计划课题任务书。2、按照国家科技支撑计划管理暂行办法对课题承担单位进行管理，国拨经费将根据每个课题进展情况按年度分批拨付到承担单位。3、课题执行期间，科技部将组织专家对课题进展情况进行阶段性考核，对未按合同执行，达不到阶段考核目标，配套和自筹资金不到位的课题，有权终止合同。4、课题完成后，由科技部对课题进行评估和验收。第二章 申请课题研究内容与目标A类课题：油菜丰产共性关键技术研究课题1、油菜丰产高效栽培技术研究一、研究内容1、油菜低成本高产栽培技术研究。以少免耕技术、机械化生产技术为支撑，开展油菜高效低成本栽培关键技术研究，显著提高生产效率，降低生产成本，减少劳动用工。主要包括长江流域油菜在板茬免耕、浅旋（面旋）条件下的土壤生态特点、营养机制、生育规律及肥水运筹和调控技术，建立免（少）耕直播油菜高效生产技术体系；结合机械化耕播、收获的主要农机装备、适合机械化的油菜品种，研究建立油菜机械化（播前机械耕整、精量播种和机械化收获等）生产关键技术，提高生产效率。在不同区域油菜主产区开展应用示范，带动油菜生产从人力作业为主向机械化、轻简化方向转变。2、传统产区油菜超高产栽培技术研究。针对长江流域稻油和棉油传统优势产区气候土壤条件好、油菜生产潜力大、农民积极性高等特点，研究建立油菜超高产生产技术。通过稳定提高叶片面积，提高叶片质量，调动和发挥非叶器官光合机能；研究油菜籽实期延缓衰老、增强光合、促进运转的生理机制、影响条件及栽培调控途径，探索新技术；完善强根健株、根-土系统和光-叶系统高效协调的关键技术。建立完善的超高产栽培技术体系，开展大规模的集成示范。3、早熟油菜高产栽培技术研究。通过冬闲田早熟油菜品种、种植密度、肥料营养、病虫害防治等因素优化，实现早熟油菜的良好发育，确保适宜广西、湖南、江西等双季稻三熟制地区生产的极早熟油菜品种（4月20日前成熟）大田生产达到100公斤/亩，适宜湖北、安徽、江苏、四川、贵州等长江流域两熟制地区的早熟油菜品种（4月25日前成熟）单产达到150公斤/亩，实现良种良法配套。二、考核指标1、建立油菜少免耕、机械化耕播收获等高效低成本丰产技术规程2套，大面积平均亩产达到150公斤以上，劳动力投入小于5个工日，降低生产成本20%。2、建立稻油、棉油轮（套）作为主的两熟制油菜超高产栽培技术1套，充分挖掘气候土壤和品种潜力，单产达到250公斤的超高产水平。3、建立早熟油菜丰产栽培技术1套。其中适宜三熟制地区的稻稻油极早熟油菜丰产栽培技术大面积亩产达到100公斤，4月20日前成熟，不影响早稻栽插；两熟制地区稻油、棉油为主的早熟油菜丰产栽培技术大面积亩产达到150公斤，生育期比对照提高5天以上。4、发表研究论文12篇，申请发明专利5项；培养研究生4人；培训农技骨干和种植大户1000人次。三、课题经费国拨经费500万元，课题承担单位配套经费250万元。课题2、高油高产机械化专用油菜新品种培育一、主要研究内容针对我国油菜生产成本高、效率低下、缺乏适合机械化生产品种的问题，通过建立统一的油菜抗倒、抗裂角、矮秆等性状鉴定技术和标准，充分发掘油菜及其近缘种的抗倒、抗裂角、矮秆基因源，鉴定并利用油菜高含油量、抗倒、抗裂角和矮秆性状的基因或分子标记，建立油菜适合机械化生产油菜品种聚合育种技术，通过复合杂交和分子标记辅助选择技术及杂种优势利用，将高含油量、高产、抗病等油菜主要性状的优良基因与抗倒、抗裂角、矮秆、株型紧凑等适合机械化生产性状的基因聚合起来，创造一批高油高产兼具适合机械化生产性状的育种材料，培育能适合机械化收获的油菜新品种，提供油菜生产利用，以满足我国当前油菜机械化收获对品种性状的特殊要求。二、考核指标1、建立并统一油菜抗倒伏、抗裂角鉴定方法，量化并推行油菜抗倒、抗裂角指标体系。2、育成适合机械化收获的高油高产专用油菜品种4个，通过省级以上审定。育成品种产量或产油量与对照相当，具备至少2项适合机械化生产的性状，包括株高不高于165 cm、抗倒伏、抗裂角、株型紧凑、适合密植、成熟期一致等。菌核病抗性达到低抗水平，芥酸、硫甙等达到国家双低油菜审定标准，含油量44%以上。3、筛选适合机械化生产的油菜品种10个。筛选出的品种产量或产油量与对照品