第四章 投资布局,第4章 投资布局,导入案例 产业和区域“共振”，全面布局2010年中国经济 史上罕见：一年出台11大产业振兴规划9大区域经济发展规划。2009年，中国经济走出漂亮的“V”型线，背后则是我国为应对危机出台的组合拳。今年，国家先后批复了九个区域发展规划，出台了十一个产业振兴规划，密度之大史上罕见。国家有意通过产业和区域“共振”的布局来拉动经济、调整结构的思路已相当明显。这些振兴规划已对明年经济发展做出新的布局，围绕产业和区域振兴的思路，也将催生新的投资机会。,第一节 投资布局概述,一、投资布局的概念 所谓投资布局，简单地说，是指投资在一定地域空间的分布；深入地讲，是指投资及其载体投资项目在一定地域空间的分布，连同以此种分布为基础的组合。 投资布局与生产力布局 投资在空间上的配置和地理上的安排决定了生产力的布局状况，从而投资布局与生产力布局有着内在的不可分割的必然联系。,二、合理安排投资布局的意义,第一，有利于充分有效地利用全国各地的自然资源、经济资源和劳动力资源。 第二，促使工业和农业，城市和乡村的密切结合。 第三，促进劳动生产率和经济效益的提高。 第四，有利于保护自然环境和生态平衡。,三、投资布局的划分,四、投资布局的制约条件,1.区域差异 表现： 区域经济发展水平 区域经济结构的差异 原因： （1）自然条件和资源禀赋的差异。 （2）经济基础的差异。 （3）社会基础的差异。 （4）政治因素。,.行业特点,（1）运输成本。 衡量指标：原材料价值率=（原材料运输成本+燃料运输成本）/产品运输成本X100% 作用：以此区分为资源指向性、消费指向性和中性行业。 （2）资本密集程度 （3）劳动密集程度 （4）技术密集程度。,第二节 投资布局的基本原则,一、靠近“三地”、节约运输费用的原则 含义：投资项目地址的选择要靠近“三地”(原料、燃料和消费地)，以缩短距离、节约运输费用。 理论依据为完全折算费用原则(绝对优势原则)。 根据完全折算费用原则，投资项目地点选择的任务就是要保证项目投产后单位产品耗费的完全折算费用最低，完全折算费用既包括生产和流通过程中的劳动消耗，也包括生产和流通过程中的劳动占用。 公式：完全折算费用=产品生产费用+产品到达市场的流通费用+ 生产和流通过程中的资金占用额）X平均利润率,二、扬长避短，发挥优势的原则,各个地区的自然条件、经济条件和社会条件有可能差别很大，从而某地区有可能在所有产品或行业的生产上都没有绝对优势。 如果单纯按绝对优势原则来安排投资布局，势必导致不具备绝对优势的地区永远得不到投资。 在本地区不具备绝对优势的情况下，可按照比较优势（比较成本）原则来安排投资布局。,三、集中与分散相结合的原则,企业的性质和目标 集中与分散相结合的原则，是针对投资地区布局中企业的地点布置而言的。 许多企业在地域空间上的集聚，形成了规模不等的城镇。企业在地区内布点，是集中一些好，还是分散一些好?城镇的规模，搞大一些好，还是搞小一些好?这不仅是地区内部工业生产布局问题，而且是涉及工农关系、城乡关系和国防安全等多方面的问题。,四、公平与效率相结合的原则,地区经济发展的差异性，是任何一个国家经济发展的必然规律。 在地区经济发展水平差异突出的情况下，进行全国投资总体布局面临着两种截然不同的布局战略。 “公平型”投资布局 “效率型”投资布局 两种投资布局战略，反映了“公平”与“效率”的关系,五、优化地区经济结构，重视生态平衡和巩固国防的原则,地区之间经济发展不平衡，要重视发展落后地区经济 注意保护生态环境，控制环境污染。 国防安全是投资布局需要考虑的因素之一。,第三节 投资布局的战略理论,一、梯度发展战略 概念： 根据国家不同经济地带的发展现状，从经济效益出发，贯彻投资的适度倾斜和经济的不均衡发展原则，使各经济地带分步骤、分阶段，以不同的速度和时间实现预定的发展目标。 我国经济带划分 东部沿海地区 中部地区 西部地区 我国经济带梯度 经济发展水平：由东向西阶梯下降 空间及资源禀赋：由西向东阶梯下降,梯度发展战略包括内容,梯度发展战略的内容 1.梯度发展战略是有重点的空间布局战略。 适度倾斜，集中有限的人力、物力、财力优先开发见效快、效益好的地区，保证重点地区的发展。 梯度发展战略是多层次的空间布局战略 梯度发展战略是三个地带互相支持、互相促进的战略 梯度发展战略的关键： 其一，区域经济发展和投资布局应以利润最大化为原则； 其二，区域经济发展速度应以区域条件所提供的可能性为基础,二、资源转换战略,二、资源转换战略 含义： 指一个国家(或地区)根据自己的实际情况，凭借着各种资源优势，扬长避短，使经济技术在较短的时期内有一个较大的发展，从而保持或达到国际(或国内)先进水平。 资源转换战略需要具备的资源优势 自然资源； 技术资源； 人才资源； 资金资源。,实施资源转换战略的现实基础 第一，经济技术发展的跳跃性是生产力发展不平衡规律的一个基本特点，它使发达国家和发展中国家，发达地区和不发达地区同样获得了跳跃性发展的机会。 第二，我国丰富的自然资源是实施“资源转换战略”的重要物质基础。 第三，近几年中、西部地区引进的一些项目获得了较好的经济效益，说明这些地区具有直接吸收、消化资金、管理和先进技术的能力。 第四，不断深化的经济体制改革和政治体制改革为“资源转换战略”的实施提供了有利的制度保障。,三、反梯度开发战略 含义： 指由于一些经济技术落后的国家(或地区)采取了正确的发展战略，引进国际先进技术之后，能够加以吸收、消化和创新，跳跃式地赶上发达国家(或地区)，继而又把先进技术向发达国家(或地区)转移。 典型例证：日本,现代技术转移的特点 其一，按现有生产力发展水平推移为特点； 其二，以超越现有生产力发展水平为主要特点。 我国反梯度开发战略实施可能 我国的现实国情，在近、中期内，“反梯度开发”一般不会成为主流，但不排除在某些地区的某些领域实现反梯度开发的可能性。,四、发展极(增长点)战略 含义： 指在经济发展的过程中，经济增长在每一地区的各个行业当中并非以同样的速度进行，而是集中于某些主导部门和有创新能力的行业，这些部门和行业往往集中分布在区内大城市，这些大城市便成为“发展极”(或称“增长点”)。 发展极的作用 向心力 离心力,第四节 投资布局的体系构成,一、投资的地区布局与区域规划 投资的地区布局 地位：投资的地区布局是整个投资布局的关键，它决定一定时期投资在全国分布的总体轮廓和基本方面，是地点布局和厂址选择的前提，是决定整个投资布局成败的首要环节。 投资地区布局要解决好的关系： 确定地区经济发展速度和比例 处理好东、中、西部三个经济带之间的关系 处理好地域分工和综合发展的关系,投资的区域规划 含义：区域规划是对区域内未来经济、社会发展所进行的总体协调、组织和部署工作。 要求：区域规划要根据国民经济和社会发展计划的要求，结合区域的现实状况，对各种经济要素进行合理配置，对地区科技、文化、产业、交通、通信、城市基础设施等工程设施的建设进行统筹安排，实现资源的充分利用、生产力的合理配置和地区经济社会的持续稳定发展。 内容： 地区经济综合发展规划 城市地区规划 工矿地区规划 农业地区规划 流域开发规划 海岸、滩涂、近海规划 风景旅游区规划,二、投资项目地点布局与城市规划,投资项目地点布局的选择与要求 要求： 投资项目的地点选择要能够保证项目投产后的产、供、销系统顺畅运转，实现预期的投资效益。 从经济的角度讲，必须按区位指向将项目投资分布到适宜的区位上去。 区位指向基本类型 原料指向 ; 市场指向 ; 能源指向 ; 劳动力指向; 技术指向 ; 资金指向 ; 环境指向,2.城市规划 含义：城市规划又称都市规划，是指为了实现一定时期城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。 意义：城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市土地合理利用和开发经营活动协调进行的前提和基础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段。 基本原则： 长远考虑 经济效益、社会效益、环境效益相统一 防止自然灾害 保护历史文化遗产,三、企业投资的微观布局厂址选择,1.厂址选择的意义和任务 意义 厂址选择是投资布局的最后一个环节 任务 确定工厂最佳建筑地段和坐落位置，满足生产建设和职工生活需求；保证工厂建设技术上可行，经济上合理。 厂址选择的基本要求 、保证企业正常生产和职工生活 、不影响周围环境 3.厂址选择的优选 加权平均法 实训我国电力投资布局研究,