目录第一章 总则1 1.1 编制目的1 1.2 编制依据1 1.3适用范围1 1.4应急预案体系的构成1 1.5 应急工作原则2第二章 工程危险性分析3 2.1 工程概况3 2.2工程危险性分析3 2.3危险源辨识及风险分析3第三章 组织机构及职责4 3.1应急组织体系4 3.2应急指挥机构及职责4第四章 预警行动6 4.1 危险源监控与预防措施6 4.2 项目部预警行动6 4.3信息报告与通知6 4.4信息上报8 4.5信息处理8 4.6信息传递9第五章 应急响应10 5.1 应急分级10 5.2 响应程序10 5.3 应急结束12 5.4信息发布12 5.5后期处置12 5.6应急结束与现场恢复12第六章 保障措施13 6.1 事故抢险救援组织13 6.2 信息与通讯保障措施13 6.3物资与运输保障措施13 6.4 人力资源保障措施13 6.5 医疗卫生保障措施13 6.6 经费保障措施13第七章 培训与演练14 7.1培训14 7.2演练14第八章 奖惩15 8.1表彰或者奖励15 8.2 惩罚或者责任追究15第九章 附则16 9.1 术语和定义16 9.2应急预案备案16 9.3应急预案维护和更新16 9.4应急预案制定与解释16第十章 专项应急救援预案的内容17 10.1触电事故专项应急救援预案17 10.2火灾和爆炸事故专项应急救援预案19 10.3、中暑事故专项应急救援预案21 10.4、坍塌事故专项应急救援预案22 10.5、高处坠落事故专项应急救援预案23 10.6、食物中毒事故专项应急救援预案25 10.7、车辆交通事故专项应急救援预案26 10.8、防风、防雷应急救援预案27附件1：施工现场安全事故应急流程图附表1：施工现场危险源（危害因数）辨识、风险评价（LEC法）一览表 风险应急预案第一章 总则1.1 编制目的南京南化建设有限公司，为规范承建的天津大港原油商业储备基地工程标段，为了认真贯彻国家各项法律、法规，预防和处置各类突发性事故和可能引发事故的险情，保护本单位人员的身体健康和生命安全，保证在出现突发事故时，能够及时进行应急措施，从而最大限度地降低事故所造成的损失，项目部特制定本生产安全事故应急救援管理规定。1.2 编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法1.2.2中华人民共和国突发事件应对法1.2.3中华人民共和国消防法1.2.4中华人民共和国职业病防治法1.2.5工伤保险条例1.2.6生产安全事故报告和调查处理条例1.2.7建设工程安全生产管理条例1.2.8管理体系文件：高处施工作业指导书、防台防洪作业指导书、起重机械起重吊装作业指导书、施工现场安全用电作业指导书、施工现场食堂管理制度、高温作业管理规定、危险品管理规定、消防工作管理规定1.2.9施工组织设计1.2.10其他有关法律法规及规定。1.3适用范围本预案适用于南京南化建设有限公司所承建的天津大港原油商业储备基地工程标段施工期间发生的一般事故（较小）及以上等级的建筑施工生产安全事故、三级重大及以上等级的自然灾害事故、一般及以上等级的食物中毒事故。1.4应急预案体系的构成结合项目部施工过程中存在的重大危险源和可能发生的主要事故类型，本应急预案体系由8个专项应急救援预案构成：1.4.1 触电事故应急救援预案1.4.2火灾和爆炸事故应急救援预案1 4.3 中暑事故应急救援预案1.4.4 坍塌伤害事故应急救援预案1.4.5高处坠落事故应急救援预案1.4.6食物中毒事故应急救援预案1.4.7车辆交通事故应急救援预案1.4.8恶劣天气应急救援预案1.5 应急工作原则以人为本，科学管理。把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的其他人员；项目部安全生产领导小组对事故应急救援工作统一领导，形成高效反应机制，及时、有效地整合内部资源、社会资源，形成合力的南京南化建设有限公司泉州项目经理部应急救援体系。“三优先”原则。“以人为本”，以救援人员优先、以防止事故扩大优先、以保护环境优先的原则。 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，防治结合”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。第二章 工程危险性分析2.1 工程概况工程名称：天津大港原油商业储备基地工程标 段 号：标段 罐区三（T9T12共4台储罐承台）业 主：中国石化集团管道储运公司工程处 施工地点：天津大港北围堤路天津中转油库北侧工 期：满足合同要求施工工期。我单位根据现场情况，安排标段施工的时间为90日。 2.2工程危险性分析本项目工程，地处于雾重、能见度差、高温的地区。施工现场各单位、各班组同时施工，交叉作业影响大。施工内容有：土方开挖回填、模板工程、钢筋工程、混凝土浇筑、防腐。重大危险源活动过程主要包括有：临时用电、工程机械、车辆、施工机具等。因此必须加强施工作业安全监督管理，杜绝违章作业行为，以确保施工生产安全、顺利进行。2.3危险源辨识及风险分析见附表1：危险源（危害因数）辨识、风险评价（LEC法）一览表第三章 组织机构及职责3.1应急组织体系项目部成立应急救援组织机构（安全领导小组），负责本项目部的安全生产事故应急救援指挥任务，编制相关实施细则和程序文件，建立安全组织机构网络系统。3.2应急指挥机构及职责3.2.1应急处理机构组 长：胡长东副组长：谢杰、朱海勤成 员：王白露、李超、陈欢、王焱、唐献国项目经理胡长东13369797576项目副经理谢 杰15262469790技术负责人朱海勤13212272082HSE部王白露15261894287质量部 李 超13625119546后勤物资王 焱138052198853.2.2应急指挥机构职责分析判断本工程事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；组织制定和批准本工程施工现场安全事故综合应急救援预案；决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援工作组进行应急救援行动；报告公司与地方安全生产对口管理部门，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；评估事态发展程度，决定升高或降低应急救援级别；决定救援人员、员工从事故区域撤离，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；根据事态发展，决定是否请求外部援助；决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给以支持；宣布应急结束、组织、指挥恢复生产和生活；决定本工程项目部各类事故应急救援预案的演练；3.2.3项目部应急处理小组组织机构项目部成立突发事故应急处理小组（安全领导小组），由项目经理任组长，施工经理和HSE经理任副组长，成员由工程部、HSE部、后勤物资部、QA/QC部、调度等部门、班组负责人组成。当突发事故发生时，施工作业队负责人列入指挥小组的组成人员。突发事故应急处理小组日常办公室设在南京南化建设有限公司HSE部，主要职责为： 贯彻执行国家及地方政府关于处理突发事故的方针、政策和法规，结合项目部的实际组织实施；贯彻“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，落实防范措施，避免和减少突发事故的发生；突发事故发生后，负责组织突发事故的应急处理，加强指挥调度，控制事态发展，减少事故损失；负责突发事故应急处理的对外沟通、协调工作，并按规定向上级报告；负责轻伤事故、3人以下中暑和中毒事故、一般火灾事故的应急处理工作。第四章 预警行动4.1 危险源监控与预防措施项目部将施工生产中潜在的危害因素告知每一位员工及相关人员，通过对潜在危害因素存在原因的分析，制定应急措施、专项的安全施工方案、安全技术措施、隐患整改措施等预防措施。预防措施可作为施工方案的一部分，在开展生产前和技术交底时一起传达给有关人员。预防措施制定必须经项目部领导批准后方可执行。对于有重大影响的预防措施，必要时报上一级单位审批。预防措施要按计划实施，项目部的安全环保部门对预防措施进行监督，如实施部门未按计划采取预防措施，应马上向分管领导报告并采取补救措施。相关责任部门对预防措施实施效果进行跟踪验证，评审预防措施的有效性，若未达到预期的效果，应重新分析制定措施直至达到预期效果为止。实施过程中应及时了解预防措施不足的信息，如相关方的意见和反馈，员工的反映等，并及时补充、完善相关预防措施。项目部通过定期安全检查、经常性安全检查、季节性及节假日前安全检查、专项安全检查、综合性安全检查、不定期地组织员工进行安全检查，加强对危险源的监控。安全检查可以是常规检查、安全检查表法、仪器检查法等。检查前做好充分的准备：确定检查对象、目的、任务；查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危害的情况；制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤；准备必要的检测工具、仪器、书写表格和记录表。实施安全检查可以通过访谈、查阅文件、现场检查、仪器测量等方法来获取信息。之后，对信息进行分析、判断和检验，并及时做出决定进行处理。4.2 项目部预警行动重大危险源对象在大多数时间运行在安全状况下。当被实时检测的危险源对象的各种参数超出正常值界限，向事故方向转化，而不采取应急控制，就会引发事故；或者已发生事故。在这两种情况下，项目部启动应急预案。项目部现场人员或监控人员当发现有危急险情或者危险源的各种参数超过正常值界限或已发生事故时，要迅速、及时上报项目部安全领导小组，并同时展开初步救援行动。安全领导小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，一方面，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生，同时向当地相关政府部门及公司报道。另一方面，准确判断险情的危害性大小和事故级别，迅速、及时告知相关人员撤离险情发生地。4.3信息报告与通知4.3.1 建立事故应急报告制度资源充足资源不足报 告救援资源、能力分析指 挥救援行动报告、求助报 告报 告报 告现场事故现场负责人专职安全员应急救援总 指 挥应急救援工 作 组