应急预案2002-08-07发布 2002-08-30实施 发布 前 言化学事故是指化学物质大量意外排放或泄漏，使空气、水源、土壤或食物受到污染引起群体中毒甚至死亡，或发生化学爆炸、火灾造成人员伤亡和财产损失，其发生具有突然性且损坏性大。为确保企业安全生产，保障全厂职工和周边单位、居民的生命安全，防止重大事故的发生并能在事故发生后快速有效地处理事故并开展救援行动，最大限度地降低损失，结合工厂实际制定本厂化学事故应急救援预案。本预案由工厂安环部门提出本预案编制人： 本预案审核人：本预案批准人： 本标准于二OO一年首次发布。1 范围本预案规定了发生重大泄漏等事故时的应急处理办法，指挥系统、各部门、车间应急状态下的职责等。本预案适用于工厂生产运行中重大泄漏事故、火灾事故等。如工厂一旦发生重大事故，涉及到人员伤亡、中毒等需组织力量进行处理的，则该系统自动启动。 2 工厂基本情况及原料、产品危险性 2.1 工厂是生产有机硅产品的中型化工企业，工艺流程复杂具易燃、易爆、有毒有害及生产过程连续性的特点，主要原料、产品有硅粉、氯甲烷、盐酸、一甲、二甲、三甲、含氢、水解物、DMC、D3、D4、D5等。 2.2工厂原料、产品大部分在突然泄漏、操作失控或不可抗力情况下都存在着火灾爆炸、人员中毒、环境污染等严重事故的潜在危险性，其中尤以氯甲烷、单体为最危险。 3潜在危险性评估 3.1 生产原料、产品潜在危险性评估物料名称出现根源污染对象涉及范围危害程度氯甲烷设备腐蚀、操作失控、贮槽断裂、阀门泄漏人体、环境周边单位及居民严重硅 粉工艺失控、操作失控人体厂区一般盐 酸设备腐蚀、操作失控、贮槽断裂、阀门泄漏人体、环境周边单位及居民中度单 体设备腐蚀、操作失控、工艺失控、贮槽断裂、火源引燃人体、环境周边单位及居民严重 3.2 根据工厂生产、贮存、使用化学危险品的品种、数量，可能引起化学事故的特点以及2.4.1物料危险性评估，确定三个岗位为应急救援的危险目标：氯甲烷球罐区域、单体合成区域、成品罐区。 3.3 附工厂平面方位图（附最后） 4 应急救援指挥系统组成、职责和分工 4.1 指挥系统组成及设置 4.1.1 由工厂厂长、付厂长和厂长助理及生产科、技术科、安全环保等部门领导组成应急救援指挥部，由厂长任总指挥，付厂长和厂长助理任副总指挥，负责应急救援工作，指挥部设在生产调度办公室。若厂部领导外出时，由安全部门和生产科领导为临时总指挥和副总指挥，全权负责救援工作。 4.2 职责 4.2.1 指挥领导小组 4.2.1.1 负责本预案的制定和修订。 4.2.1.2 组建工厂应急救援队伍组织实施、训练和演练。 4.2.1.3 检查督促重大事故隐患安全防护措施的落实情况以及应急救援的各项准备工作。 4.2.2 指挥部 4.2.2.1 发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。 4.2.2.2 组织指挥救援队伍实施救援行动。 4.2.2.3 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。 4 .2.2.4 组织事故调查，总结应急救援工作的经验教训。 4.3 人员分工 4.3.1 总指挥厂长，指挥协调应急救援，发布和解除救援信号。 4.3.2 付厂长和厂长助理为副总指挥，负责事故报警及报告，通报情况及抢险，事故处置工作的指挥。 4.3.3 指挥部成员职责和任务 4.3.3.1 安全环保部门协助副总指挥做好事故报警、报告、通报情况和事故处置工作，指挥灭火、清洗和查明毒物性质，提出堵漏措施并负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥。 4.3.3.2 生产科科长，负责事故处置对生产系统停车调度和联络通讯工作的指挥。 4.3.3.3 技术科科长，协助副总指挥，负责停车技术方案及事故现场救险，抢修技术的指挥。 4.3.3.4 质检管理人员和环保管理人员负责事故现场化学品采集、分析工作。 4.3.3.5 付书记和综合办公室主任，协助总指挥做好通讯，联络工作，负责外来人员接待，负责事故现场及受伤、中毒人员生活必需品的组织，负责厂内治安、警戒、疏散工作的指挥，负责抢救物资供应和运输工作组织指挥，负责进厂物资转移，组织抢险物资。 5 应急救援专业队组成、职责及分工 5.1 应急消防队 5.1.1 由工厂应急分队和义务消防队组成，由安全环保部门负责，担负着灭火、清洗和抢救伤员的任务。 5.2 治安队 5.2.1 各队员组成，由综合办公室主任负责，担任现场治安、交通指挥，设立警戒，指挥群众疏散。 5.3 通讯保障组 5.3.1 由生产调度员，综合办相关人员组成，综合办主任为负责人，负责各救援队伍的联系。 5.4 抢险、抢修组 5.4.1 由技术科、生产科、各车间组成，包括电工、仪表工、钳工、焊工、起重工等，技术科科长为负责人，负责抢修、抢险任务。 5.5 医疗救护组 5.5.1 由综合办相关人员、二厂医务室组成，综合办主任负责协调，担负医疗抢救任务。 5.6 环境监测组 5.6.1 由质检室和环保管理人员组成，由环保管理人员负责，担负事故现场及周围环境监控，监测结果及时向指挥部汇报。 5.7 物资供应组 5.7.1 由安环部门、综合办相关人员组成，负责提供抢险所需物资、防用品、运输车辆等等。 5.8 对外联络组 5.8.1 由综合办负责组成，接待前来增援的人员，及时向上级有关部门及兄弟单位通报事故事态发展情况。 5.9 信号规定 5.9.1 工厂报警信号主要采用现场警铃和电话报警。厂报警电话：调度室：，调度手机：，安环部门：。 5.9.2 危险区边界用黑黄带作警戒线，警戒人员佩戴带黄袖章，救援车贴有黄色通行证。 6 夜间紧急系统 6.1 由厂值班调度负责组成临时指挥系统，在厂指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权力，并负责向厂指挥系统汇报事故、抢险有关情况。 6.2 厂门卫在通讯保障组未赶到之前，担负临时电讯联络工作，负责将事故信息通报应急救援系统有关人员及有关部门。 6.3 各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下，按常规运行。 7应急救援系统的运行 7.1 事故信息是应急救援系统启动的绝对指令，接到事故信息后，本系统各责任人员应立即行动，赶赴事故应急点，接受抢险指令。 7.2 事故现场及附近人员应自觉组成应急救援系统，参与抢险，系统中职务最高者为系统临时负责人。 7.3 指挥系统运行后，立即指挥各救援队伍进入应急状态，根据事故信息及发展趋势及时发出指令，各救援小组负责人也可由指挥部临时指派。 7.4 事故应急点为厂大门内侧，人群疏散点为厂大门外侧。 7.5 对事故处理有功人员，根据事实，将实施物资、精神奖励。 8 岗位应急人员通则 8.1 在岗人员平时应认真操作，熟悉工作环境，掌握毒物属性及防护常识，以便事故发生时能迅速把事故消灭在萌芽状态中，同时做好自身防护，并立即将事故情况迅速向上级领导汇报。 8.2 当班班长和车间值班人员在事故发生时，应立即组织处理事故和人员救护。 8.3 事故发生后，机修人员、电工等有义务携带工具、防护用品、材料，进入事故点抢修。 8.4 车间管理人员、车间主管领导负责指挥事故的，若其不在，其它管理人员有义务负责组织和参加事故抢险和人员救护。 8.5 车间其它人员有义务参加事故抢救和人员救护。 8.6 未尽职责者，工厂将从严处理。 9 应急救援预案通则 9.1 事故发生后，最早发现者应立即通知附近同事，并立即向当班调度安全部门报警，同时采取一切办法切断事故源。 9.2 当班调度接到报警后，应迅速通知有关车间，要求查明事故部位和原因，下达按应急救援预案处理的指令，同时发出警报，通知指挥部成员或专业队伍迅速赶往事故现场，下令疏散周围人员，同时通知热电厂、二厂调度。 9.3 指挥部成员通知自己所在部门按专业对口迅速向上级主管部门、公司和劳动、环保、卫生、公安等上级领导机关报告事故情况，同时安环部门迅速通知附近居民和企事业单位。 9.4 发生事故的部门，应迅速查明发生源点泄漏部位、原因，凡能以切断电源、事故源等处理措施而消除事故的，则应自救为主，如事故源不能自己控制的应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施以及泄漏量或事故危害程度。 9.5 指挥部成员赶到事故现场后，根据事故状态及危害程度，作出相应的应急决定，并命令各应急救援队伍立即开展救援，如事故扩大时，应及时请求救援。 9.6 厂应急消防队或消防大队到达事故现场时，应穿戴好防护器具，首先查明有无中毒人员，以最快速度使中毒者脱离现场，轻者由医务救疗组治疗，严重者马上送医院抢救。 9.7 安环部门、生产科、技术科到达事故现场后，会同发生事故部门在查明判断事故危害程度后，视能否控制作出局部或全部停车的决定，若需要紧急停车的则按紧急停车程序进行。 9.8 医疗救护组到达现场后，与各救援专业组配合，立即救护伤员和中毒人员，并采取相应急救措施后送医院抢救。 9.9 治安组到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，设岗划分禁区，加强警戒，加强巡逻检查。 9.10 安环部门到达现场后，环保人员应迅速查明泄漏和扩散情况以及发展事态，根据风向、风速、水沟分布，判断扩散方向和速度，汇同质检人员开展扩散区气、水采样快速监测，并及时汇报指挥部，必要时根据扩散区域人员分布情况、动植物特征通知人群撤离或指导采取简易有效的应急措施。 9.11 抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备抢修，控制事故以防止事故扩大。 9.12 如氯甲烷球罐、合成、精馏发生泄漏、火灾，当班调度应第一时间通知热电厂消防控制室，以使汽动阀迅速开启，而将消防水第一时间投用，制上事故扩大。 9.13 在事故得到控制后，在副总指挥的指挥下，立即成立事故专门处置小组，调查事故原因和落实防范措施及抢修方案，并组织抢修，尽快恢复生产。 10 有关附件 10.1 工厂危险源分布平面方位图 10.2 工厂应急救援领导小组成员名单 10.3 工厂应急救援指挥网络图 10.4 工厂应急救援联络图 10.5 工厂应急救援专业队伍名单 10.6 工厂应急救统筹图示 10.7 工厂危险品安全周知卡 11 氯甲烷应急救援预案 11.1 适用范围11.1.1适用于氯甲烷泄漏以及火灾的应急救援11.2重大危险源基本情况11.2.1氯甲烷罐区位于工厂西北角,配有200m3的球罐2只,泵前冷却器1只,0.48m3卸车罐1只,输送泵2台。球罐区域西临山体，北临热电厂煤库相互距离50m，东靠包装站相互距离距离30m，南面是仓库相互距离为25m。合成工段配有2只60m3的立式储槽,最大储存量为102m3。 11.2.2氯甲烷属性11.2.2.1 氯甲烷为无色易液化气体，具有醚样的微甜气味，对人体有刺激和麻醉作