山西精英煤矿安全技术服务有限公司安全管理制度汇编 山西精英煤矿安全技术服务有限公司二零一四年一月序 言山西精英煤矿安全技术服务有限公司是中国唯一一家专业煤矿安全管理服务机构，主要从事煤矿安全监理服务。 2005年，公司通过借鉴美国煤矿安全管理模式，即煤矿安全第三方责任管理的模式，同时结合我国煤矿管理的法律法规即煤矿主体是安全生产的第一责任人、煤矿安全管理是政府监管和煤矿主体负责的一种管理模式，如完全照搬美国的管理模式，与我国的法律法规相冲突，但第三方安全管理的效果是有目共睹的，鉴于此，我公司独创了一种适合我国煤矿安全管理的安全监理模式，对我国目前的煤矿安全管理是很好的一种补充，为煤矿安全增加一道有力的防线。为进一步提升管理水平，明确职责，落实责任，制定并完善了安全生产管理制度和监理人员岗位责任制，各安全监理部要认真学习，加强落实和考核，严格按制度要求规范工作，为我公司安全健康发展做出贡献。由于编写时间仓促和水平有限，制度编写难免有疏漏和不足，欢迎被服务矿井及公司员工提出宝贵意见。目 录序 言.0组织机构图.0监理流程图.0第一篇、岗位责任制.1-3第二篇、安全管理制度.4-9第三篇、技术档案管理制度.10-16第四篇、教育培训学习制度.17-20第五篇、安全监理部考核制度.21-29第六篇、附件第一篇、安全生产岗位责任制一、总监岗位职责1、全面负责监理部日常管理工作，确定监理部人员分工和岗位职责。2、负责所有监理人员井下一线的安全管理工作，亲临井下现场监查、分析、处理发现的各类隐患并督促整改。建立整改台账，约定整改期限，并进行签字确认。3、负责对所驻煤矿的安全状况进行审核、评定，并制定适合该煤矿的监理方案。4、全面负责监理方案、监理合同的实施。5、负责隐患的审核、汇总，对重大隐患及时向相关部门汇报和请示。6、负责与煤矿方的协调，确保监理部各项工作正常开展。7、按时参加上级监管部门组织的安全检查和各种安全会议，并形成书面报告上报公司及有关部门。8、随时检查监理部各项资料的搜集、整理和归档情况。9、根据公司及监理部需要，定期组织召开会议，传达公司文件精神，签发监理部各项文件和各种指令。10、完成公司交办的其他工作。 二、副总监岗位职责1、协助总监完成日常管理工作。2、负责组织编写监理部各项资料。3、负责监理人员的技术培训工作。制定培训计划，组织人员培训、学习，不断提高监理水平。4、协助总监督促、落实监理方案、监理合同的实施，并进行总结、分类。5、负责监理项目部人员的考勤记录管理工作6、协助总监编写年、季、月度工作总结及工作计划，并督促落实。7、负责监理部的档案管理工作。8、严格按照市、县煤炭局及公司要求，定期、定时向相关部门上传各类监理资料。9、完成总监委托的其它事项。三、安全监理员岗位职责1、严格遵守监理部、公司各项规章制度，认真履行监理职责。2、在总监、副总监的指导下，对煤矿井下工作地点、生产环节，全天候、不间断巡查、旁站。3、对煤矿井下“人、机、环、管”进行全方面的检查，填写记录，并第一时间上报总监。4、按煤矿安全规程、作业规程、操作规程及有关设计要求，对生产单位的作业过程或施工工序进行检查和记录。5、做好监理巡视记录和其它监理材料的记录，并交副总监审核后交总监签字确认。7、在监理部领导下，认真学习业务技术，积极参加各类技术培训。8、完成总监、副总监交办的其它工作。 第二篇、安全管理制度1、 安全监理人员例会会议制度1、各项目部需每周召开一次监理部全员安全例会，每月不少于4次。由总监主持，副总监记录。2、由总监总结本周各项工作，以及存在的问题和不足，安排下周工作计划。3、针对本周安全工作情况，存在的问题共同探讨解决4、 发挥团队力量，个人优点。敢于向不正确的人和事提出批评意见。5、全员自我评价个人的工作情况及不足之处。并向监理部提出合理化建议和看法。6、每次例会所有参会人员要在例会记要上签字以备查阅，无故不参加者（按规定处罚）。7、每次例会要记录、归档以备查阅。2、 监理人员出入井制度1、 严格执行遵守入井检身制度和升井人员清点制度。2、 出入井必须接受检身人员的检身程序，不准以任何理由拒绝检身或不服从检身人员管理。3、 安全监理入井时必须戴安全帽，随身携带自救器、矿灯和定位卡，严禁穿化纤衣服，严禁喝酒，严禁携带烟火。4、 入井安全监理必须在井口信息台签字后下井，凡没有或拒绝签字者一律不准下井。5、 安全监理人员升井在井口信息站签字，由井口信息站人员负责统计并与灯房核对交灯人数签字后方可离岗。6、 安全监理入井时必须携带人员识别卡，以便及时掌握监理人员轨迹情况。7、 安全监理没有上岗资格证的严禁入井。8、 严禁带病入井或休息不好带情绪入井。9、 严格执行井上井下交接班制度，不给下班遗留隐患。10、 当班监理人员认真履行监理职责，按规定路线巡查到位。11、 安全监理人员严禁井下睡觉，一经发现查实将给与辞退。12、 在岗期间严禁与矿方领导、员工发生冲突，违者后果自负，工作当中弄虚作假，让他人捎卡下井行为。3、 隐患排查督改制度为了建立事故隐患排查治理长效机制，消除生产工作中的事故隐患、防止和减少生产安全事故，根据国家法律、法规及公司关于抓好生产事故隐患排查治理工作的规定，结合我安全监理公司实际制定本制度：一、本制度所称安全生产隐患（以下称隐患）主要是：1、工作人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，可能导致事故发生人的不安全行为；2、因其它因素在生产经营活动中存在生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动保障方面不符合安全生产规定；工作场所未达到安全防护要求，可能导致事故发生的物的危险状态；3、其他管理上的缺陷；4、事故隐患分为一般事故隐患和较大事故隐患；（1）一般事故隐患：指危害和整改难度小，发现后能够立即整改的排除地隐患。（2）较大事故隐患：是指危害和整改难度大，应全部或局部停产，并经过一定时间治理，方能排除的隐患或因外部因素影响致使本队组（单位）自身难以排除的隐患。二、事故隐患排查、整改责任： 1.总监要对本单位隐患排查、整改工作全面负责。 2、安全监理部每班组织安全监理人员排查管理上的缺陷和安全隐患，建立隐患排查、登记、整改、验收、销案、管理台帐，建立事故隐患档案，上报煤矿安全部门进行整改。3.凡是已经上报又不能迅速消除的隐患，要求矿方采取可靠的防护措施、同时组织相关人员进行技术鉴定、安全评估、制定计划和安全措施，组织实施直到隐患排查、验收合格。4.各班组对检查中发现的事故隐患，能现场整改的及时予以整改处理，对不能现场解决的较大隐患，要及时下达隐患限期整改通知书，并说明隐患情况，危害范围以及建议的解决方案，上报煤管局，由煤管局督促矿方进行整改。 5、发现重大隐患时，监理人员可要求立即停止作业，撤出施工人员，及时上报煤矿调度、总监和煤管局。 6.对及时排查重大隐患，有效防止事故发生的班组和个人，给予表扬和奖励。对存在隐患不积极组织处理的班组提出批评、给与处罚。四、重要地点旁站制度一、旁站的部位和种类依照相关规定安全监理人员必须对重要工序或部位进行旁站，即对放炮、探放水、瓦斯排放、顶板破碎区段、大型设备安装和试运行等跟踪旁站。二、监理旁站的重要内容1、作业过程是否符合按照作业规程和相关规定要求进行作业，安全技术措施是否到位；2、是否使用“MA”标志的合格材料、设备、设施；3、作业现场，管理人员、安全人员是否在岗；4、作业人员的技术水平、操作方式是否满足工艺要求，特殊作业人员是否持证上岗；5、作业过程是否存在安全隐患。三、安全监理人员必须熟练掌握旁站期间的相关技术和施工工艺要求，不得随意更改作业规程中提出的技术参数和有关流程规定。四、安全监理旁站记录表必须认真填写，客观反映作业情况，做到数据真实可靠。五、旁站过程中要坚守岗位，知责履责，发现问题及时要求作业人员整改，对重大隐患及时向总监报告，下达暂停作业令，并及时采取应急措施，确保施工作业安全。六、连续作业时交接班须在井下作业地点交接，不得擅自离岗。七、工作结束，要及时将现场记录交总监整理存档，并在旁站记录表签字。第三篇、技术档案管理制度1、 图纸交换审核制度煤矿必须及时实测填绘各种生产图件，必须定期向监理公司交换井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图，并附图纸交换报表及文字说明。1.图纸必须为电脑CAD绘制（含电子版），采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图，比例统一为1：2000，如图幅过大，现生产区域以外部分（含矿界）可在图纸上作示意图。图纸按制图规范标准，由测量人员和技术负责人签字，并由矿总工程师签署意见（图纸是否与该矿井上下相符），经矿长签字后方可报送及交换，交换时需加盖煤矿企业公章。2图纸交换必须于每月30日前交换完毕，过期未交换按有关规定处理。补充完善须经分管领导同意后方可按程序补充完善。3、煤矿和安全监理部的“四图”交换，煤矿在井上下对照图、采掘工程平面图上，用不同颜色标出本交换月度新增的巷道和已回采的采空区，要求“四图”均为反映实际的当月图纸。4.所做图纸必须采用最新采矿工程手册标准图例并采用1980西安坐标系统制图。（未换算为1980西安坐标系统的，可暂按照1954北京坐标系统制图）5.井上下对照图要能够准确反映地面情况和井下采掘工程情况的相对位置关系：网格线、地质界线、地形线（高程）、矿界及坐标、实线标出已有巷道、标出图上巷道关键点的坐标及高程、标出各年度的采空区及老窑区、禁采区。6.采掘工程平面图（急倾斜煤层立面图，下同）要能真实的反映井下的采掘情况，如有煤层露头线时必须标注煤层露头线、现采煤层底板等高线要根据揭露的煤层情况修正、采掘工作面的位置与名称、只实线标注已