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回顾1:秦朝在中央实行政治制度?,回顾2:其中“三公”的具有的职能?,郡,郡守,郡尉,监御史,县,道(少数民族聚居地),乡,里,亭(地方治安与公文传递),行政,兵事,监察,三、君主专制政体的演进与强化,皇帝制度,丞相制度,监察制度,选官制度,地方制度,君主专制政体的演进,君主专制政体的强化,一、法令出一(确立皇帝制度),特点:皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭。,秦朝:在中央设立丞相;,汉朝:频繁更换丞相;让平民出身的人做丞相;设立“中朝”对抗“外朝”;,皇 帝,决策机构,执行机构,有事上报,两汉的内外朝,秦朝:在中央设立丞相;,汉朝:频繁更换丞相,让平民出身的人做丞相,设立“中朝”对抗“外朝”;,唐朝:三省六部制;,皇帝,中书省,门下省,吏部,官吏的任免和考核,礼仪、科举,军政,刑狱,国家的工程建设等,唐朝政府机构示意图,政事堂,尚书省,户部,礼部,兵部,刑部,工部,户籍、土地、赋税,中书省 (草拟、颁发诏令),尚书省 (执行命令),门下省 (审核政令),吏、户、礼、兵、刑、工,皇帝,决策过程: 中书省门下省皇帝尚书省六部,影响: (1)三省之间相互牵制,分工明确,提高了办事效率;,(2)分割了相权,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。,秦朝:在中央设立丞相;,汉朝:频繁更换丞相,让平民出身的人做丞相,设立“中朝”对抗“外朝”;,唐朝:三省六部制;,宋朝:设中书门下(丞相),增设“参知政事”(副丞相);设枢密使管军事;设三司使管财政,宋朝:,1) 进一步分割相权,加强了皇权,却减弱了对皇权的约束力。2)职权过于分散,导致行政效率低,出现“冗官”局面。,(政事堂),(长官: ),(长官: ),(长官: ),秦朝:在中央设立丞相;,汉朝:频繁更换丞相,让平民出身的人做丞相,设立“中朝”对抗“外朝”;,唐朝:三省六部制;,宋朝:设中书门下(丞相),增设“参知政事”(副丞相);设枢密使管军事;设三司使管财政,明朝:废除丞相制。(明太祖),趋势: 君权日益加强, 相权日益削弱直至被废除。,二、丞相制度,1、演变:秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、明朝。 2、趋势:皇权不断加强; 相权不断削弱,直至废除。,3、影响:,君主专制制度走向极端。极大地妨碍了 资本主义萌芽的成长和社会的进步。,皇帝的决策带有独断性和随意性。,官僚主义、贪污腐化之风盛行。,三、中国古代王朝的监察体制,1、演变,中央:,地方:,汉朝:,中央:,地方:,御史大夫,监御史,御史大夫,(州)刺史,(郡)监御史,秦朝:,唐朝:,宋朝:,元朝:,2、评价,一定程度上有利于监督。防止。 但。,秀才看榜图,清代公布殿试结果的金榜,上图反映了中国古代的那种政治制度?,先秦时期,西汉至 魏晋南北朝,隋唐至 明清时期,世袭,才德到门第,考试成绩,下层人士一般没有参政机会,体现封闭的特征。以官举士,百姓不得参与。,中下层地主知识分了提供了机会。,四、选官制度,科举考试的积极作用: (1)破除了世家大族垄断官场的情形。 (2)保证了专制政府行政人员的来源,提高了官员 的文化素养。 (3)读书考试做官三位一体,有益于社会重学风气 的形成。 (4)从追求公平公正的角度来看,也有一定的合理性。 (5)促进了文学的繁荣 科举考试的消极作用: (1)明清八股取士缺乏进取精神和创造意识 (2)束缚了人们的思想。 (3) 严重阻碍了科学文化的发展。,五、行省的设置,1)、简述地方行政制度的演进,1.秦至宋:,阅读课本第一段得出,秦朝,汉末魏晋,唐朝,宋朝,元朝,郡,道,路,行省,州,州,县,县,县,州,郡,县,路,州,县,明朝,清朝,承宣布政使司,府,县,省,道,府,县,府,趋势: 中央权力加强, 地方权力削弱;,注:汉初是郡国并行制,州是武帝所设原为监察区后为行政区。,2)元代的行省制,1.内容 (1)十行省。 (2)两单列。,(山东、河北、山西),西藏(川青部分地区) 佛教事物,中书省直辖的腹里 宣政院:,元代的行省,蒙古:,东北:,云贵:,台湾:,岭北行省,辽阳行省,云南行省,澎湖巡检司,3)行省与中央的关系,(1)民政事务报中书省。 (2)军政事务报枢密院。 (3)不得更改赋税制度,不得调动军队。,1.行省要受中央节制。,2.定期觐见、述职。,3.监察机构进行监督。,4.省官互迁。,(御史台),3、元朝行省设立的历史作用,是我国古代地方行政制度的重大改革。,(1)便利了中央对地方的管理,加强了中央集权。 (2)调整了中央与地方的关系。 (3)巩固了多民族国家的统一。,小 结,从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: (1)皇权不断加强,相权日益削弱。 (2)中央对地方的集权不断加强.,
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