第 1 页 共 7 页 市委商务工委2018 年党风廉政建设和反腐败工作会议工作报告 同志们： 这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中 全会和中央、省、市纪委全会精神，总结XX年党风廉政建设和反腐败 工作，部署 XX年工作任务。 一、XX年党风廉政建设和反腐败工作情况过去的一年，纪工委 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚 决落实中央、省、市纪委决策部署，坚持围绕商务工作中心，认真履 行职责，强化监督教育，努力夯实广大党员干部廉洁从政自觉性，不 断推动系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。 （一）上下用力，推动“两个责任”全面落实把握全面从严治党 方向。年初，党工委召开专题会议，对落实全面从严治党要求进行分 析研究，制定年度主体责任工作清单。建立了党风廉政建设和反腐败 工作例会制度，局属各单位每半年向纪工委汇报一次责任落实情况， 纪工委根据新形势新情况部署工作、提出要求。根据XX年我市第二批 党风廉政建设巡察对我局的反馈意见，配合党工委深入分析原因，制 订整改方案，抓好整改落实。监督落实“一岗双责”。局党工委把履 行党风廉政建设责任情况纳入述职述廉和民主生活会报告的重要内 容。局主要领导以上率下抓落实，逢会必讲党风廉政建设，重要情况 及时研究、提出要求。年初组织主要领导与分管领导和局属单位主要 领导，班子成员与分管科室负责人逐级签订党风廉政建设责任书。6 月 份，专门召开党工委会议和局属单位会议，对落实“两个台账”工作 进行专题部署，分管领导召开业务工作例会时，都把党风廉政建设作 为重要内容，同研究、同部署、同落实，并开展经常性的谈心谈话活 第 2 页 共 7 页 动，注重抓早抓小，搞好预防。去年，班子成员分别与分管人员开展 约谈 52 人次，教育谈话 2 人次。 （二）强化引导，深入开展反腐倡廉教育注重学习宣传教育。认 真组织学习贯彻中央、省、市纪委全会及相关会议精神和新修订出台 的准则、条例，注重区分层次、区分重点，搞好不同层面的学习贯 彻。局党工委学习，侧重强调主体责任方面内容，局主要领导结合 “两学一做”主题教育活动，为局机关全体党员和局属单位班子成员 上廉政党课；全体党员侧重学习党章廉洁自律准则纪律处 分条例问责条例党内政治生活若干准则党内监督条例 及习近平总书记系列重要讲话等内容，增强了党员干部的党章党规党 纪意识。开展廉政文化活动。组织局班子成员及机关全体党员干部到 市廉政教育基地和昆嵛山革命纪念馆接受教育。分别组织县级、正科 实职党员干部参加全市德廉知识学习、测试，参加人员全部通过测 试。同时，我们又组织局机关和局属单位中层党员干部开展德廉知识 学习和测试，对未通过人员和请假缺考人员及时组织补考，确保了 100% 通过。在局机关和局属单位中开展学习党章党规知识竞赛活动， 并选拔了 4 名同志组成商务工委代表队参加全市竞赛，取得了较好成 绩。制作廉洁自律准则纪律处分条例漫画宣传栏，每月编发 廉政专刊，帮助广大党员干部准确掌握和领会精神实质。 （三）加强履职监督，正确把握和运用“四种形态” 开展集体廉 政谈话和约谈。及时与局机关新提拔调整的科级干部进行集体廉政谈 话，进一步增强党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想防线。去 年 6 月，集中半个月时间，纪工委书记亲自约谈局机关14 名业务科室 负责人，听取各科室自XX年以来有关政策资金项目自查梳理情况，传 第 3 页 共 7 页 达解读上级有关党风廉政建设工作精神，提出进一步做好党风廉政建 设工作要求。做好监督工作。及时做好上级交办和转办的信访事项， 通过落实行风义务监督员制度、服务对象回访制度和作风建设联系点 等制度，做好群众信访投诉处理工作，提高监督实效，并根据信访举 报查处情况，建立了党员干部廉政档案制度。 （四）加强作风建设，提高党员干部队伍素质。开展作风整改活 动。围绕“两学一做”和全市商务发展中心任务，在局机关组织开展 了“加强责任心提高执行力”主题活动，进一步提高机关干部的思想 境界和政治觉悟，切实增强大局意识、责任意识、担当意识、执行意 识。 加大执纪检查力度。全年围绕落实中央八项规定、纠治“四风” 问题、执行“六大纪律”等方面，强化执纪检查，重点查处不收敛、 不收手、问题严重的党员干部。在“抓大”的同时，不忘“抓小”， 针对“庸懒散”现象和违规使用公车等问题，突出对小问题、小苗头 的查处，在本系统内开展明察暗访6 次，对发现的问题及时进行了处 理。 （五）加强学习培训，抓好纪检监察干部队伍自身建设。注重以 案代训。积极派员协助市纪委开展工作，不断提高实际工作能力。先 后有两名同志被市纪委抽调参与中央巡视组交办案件的初核、县市区 换届考察以及明查暗访等活动，工作均得到市纪委领导的充分肯定和 好评。 搞好学习培训。全年派出6 人次分别参加市纪委组织的纪律审 查、信访举报、党风政风监督和纪检监察干部监督等业务培训，通过 学习培训，有效提高了纪检监察干部的政治素质、业务水平和履职能 力。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些问题和 不足，“两个责任”落实还有待加强，监督机制不够完善；对党员干 第 4 页 共 7 页 部日常管理监督重视程度不够，红脸出汗还没有成为常态；个别党员 干部纪律意识淡薄，出现违纪问题等等。对这些问题，必须高度重 视，认真加以解决。 二、深入推进 XX年党风廉政建设和反腐败工作 XX 年党风廉政建 设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、 四中、五中、六中全会和中央、省、市纪委全会精神，围绕全市商务 工作中心任务，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监 督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，加 大监督执纪问责力度，不断推动党风廉政建设取得新成效。 （一）加大责任传导，强力监督各级党组织履行全面从严治党政 治责任。强化监督检查。纪工委将以准则和条例为尺子，加强对贯彻 中央、省、市纪委全会精神情况的监督检查，保持党内政治生活的原 则性战斗性，确保党员领导干部对党忠诚，为全面落实上级重大决策 部署和商务系统中心工作提供有力保障。推进“两个责任”全面落 实。各单位党组织既要切实担负起党风廉政建设主体责任，又要自觉 理解和积极支持纪工委落实监督责任，确保党风廉政建设责任制落到 实处。各单位主要负责人是第一责任人，领导班子成员要按照“一岗 双责”的要求对职责分工范围内的党风廉政建设负领导责任。纪工委 将继续推行党风廉政建设例会制度，定期听取各单位党风廉政建设责 任落实情况。突出对局属各单位监督指导，通过约谈、廉政谈话和督 导检查等方式，层层传导压力，推动各单位党组织全面落实“两个责 任”。 （二）抓好宣传教育，夯实党章党规党纪意识。经常性开展党性 党纪教育。通过原原本本地学习，系统掌握党章党规党纪知识，提高 第 5 页 共 7 页 思想政治觉悟，强化遵规守纪自觉意识；围绕如何规范履职用权行 为，邀请市纪委、检察院有关领导到我局作廉政教育辅导报告，从反 面典型案例中吸取教训，引以为戒，防微杜渐，增强纪律观念和规矩 意识，守住做人、处事、用权、交友的底线；邀请老党员、老干部讲 革命传统，让全体党员干部珍惜来之不易的成绩，继续保持和发扬党 的优良作风，进一步振奋精神、开拓创新，推动商务工作再上新台 阶。 开展积极健康的廉政文化活动。注重发掘我市传统文化和红色文 化中的廉政思想，组织广大党员到实地参观学习、接受教育；充分利 用互联网技术，关注中央、省、市纪委新动态，结合局党工委建立的 微信群，经常性发布有关信息，做好新形势下党风廉政文化宣传工 作。 （三）强化执纪监督，不折不扣执行党的纪律。突出抓早抓小。 细化用好监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。 结合去年对项目资金使用情况的自查自纠，适时组织全体中层党员干 部开展集体廉政谈话活动。局党工委班子成员及局属各单位班子成 员，也要坚持在重要时间节点和工作阶段，经常性开展警示约谈，打 好“预防针”；对存在苗头性、倾向性问题的党员干部，及时进行面 对面的提醒警示谈话，防止小毛病酿成问题。加大执纪问责力度。严 格执行问责条例，落实省委、市委实施办法，围绕落实中央八项规 定、纠治“四风”问题、执行“六大纪律”等重点，强化执纪检查。 对因党风廉政建设责任落实不到位而导致本单位出现问题和不作为、 乱作为的，以及群众投诉、举报经查属实的相关人员，敢于动真碰 硬，严肃问责追究。 第 6 页 共 7 页 （四）完善制度建设，深化党风廉政建设痕迹化管理。探索建立 重要工作签字报备制度。权力就是责任，责任就要担当。将去年在局 机关有关科室中开展政策项目资金使用自查自纠活动范围延伸到局属 各单位，要针对自查自纠中存在的问题，规范用权行为和审批把关程 序，完善规章制度，堵塞工作漏洞。机关各科室、局属各单位于每季 度末对“三重一大”决策实施情况及重点工作进展情况或完成情况进 行汇总，形成简要材料，由经办科室负责人、分管领导签字，报局纪 工委备案，接受监督。探索建立内部审计制度。按照市级审计的标 准，由监察室会同规财科组成审计小组，对局属各单位开展内部审 计，规范财务管理制度，解决制度执行不力、财务管理不规范等问 题，有效强化财权监管。继续推行廉洁档案制度。根据信访举报核查 和日常监督情况，将机关和局属单位全体党员干部纳入范围，严格审 查、及时更新，把好党员干部考核、任用的党风廉政意见回复关，坚 决防止“带病提拔”“带病上岗”。 （五）加强自身建设，打造过硬的纪检监察干部队伍抓培训强素 质。围绕党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务的需要，通过组 织学习、参加培训、以案代训等形式，进一步加强纪检监察干部队伍 的思想、作风和能力建设，不断提高思想政治素质、政策理论水平和 实际工作能力。抓监督树形象。教育全体纪检监察干部牢固树立“打 铁还需自身硬”的思想观念，带头执行党的纪律和作风建设的各项规 定，真正做到“慎微”“慎独”，争当自身正、敢担当的纪检监察干 部；要不折不扣地贯彻执行监督执纪工作规则，加强日常管理和监 督，切实把监督执纪的权力关进制度笼子，带出政治过硬、敢于担 当、执纪规范的好队伍。同志们，推进全面从严治党，任重道远。让 第 7 页 共 7 页 我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和局党工 委的坚强领导下，恪尽职守、不辱使命，务实创新、勇于担当，积极 推进全面从严治党，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为 xx 商务事业平稳健康发展作出新的更大贡献！